【發(fā)布單位】 銅陵市人民政府辦公室
【發(fā)布文號】 銅政辦〔2012〕86號
【發(fā)布日期】 2012-07-23
【生效日期】
【效 力】
【備 注】 http://www.tl.gov.cn/art/2012/9/24/art_1197_94179.html
【發(fā)布文號】 銅政辦〔2012〕86號
【發(fā)布日期】 2012-07-23
【生效日期】
【效 力】
【備 注】 http://www.tl.gov.cn/art/2012/9/24/art_1197_94179.html
縣、區(qū)人民政府,市政府各部門,各有關(guān)單位:
市物價局、市財政局、市農(nóng)委、市商務(wù)局、市統(tǒng)計局《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品平價商店建設(shè)穩(wěn)定菜籃子價格的實施意見》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
銅陵市人民政府辦公室
2012年7月23日
關(guān)于推進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品平價商店建設(shè)穩(wěn)定菜籃子價格的實施意見 市物價局 市財政局 市農(nóng)委 市商務(wù)局 市統(tǒng)計局
為貫徹落實《安徽省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省物價局等部門關(guān)于推進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品平價商店建設(shè)穩(wěn)定菜籃子價格意見的通知》(皖政辦〔2012〕37號)精神,建立穩(wěn)定“菜籃子”價格長效機(jī)制,保障群眾基本生活,現(xiàn)就推進(jìn)平價商店建設(shè)、穩(wěn)定菜籃子價格提出如下實施意見:
一、總體思路
遵循“自主經(jīng)營、政府扶持、布局合理有序、菜價適度優(yōu)惠”的總體思路,以連鎖超市、農(nóng)貿(mào)市場、社區(qū)網(wǎng)點(diǎn)為載體,通過合理的產(chǎn)銷組織和適度的政府扶持,建立一定數(shù)量的農(nóng)副產(chǎn)品平價商店(以下簡稱“平價商店”),通過產(chǎn)銷對接、直采直銷等方式,銷售群眾生活必需的農(nóng)副產(chǎn)品,承擔(dān)一定的穩(wěn)價惠民責(zé)任。在居民消費(fèi)價格總水平以及蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品價格相對平穩(wěn)時期,以略低于同類市場均價銷售農(nóng)副產(chǎn)品,引導(dǎo)市場價格平穩(wěn)運(yùn)行;在居民消費(fèi)價格總水平或蔬菜等主要農(nóng)副產(chǎn)品價格大幅上漲時期,按照與政府有關(guān)部門簽訂的協(xié)議,以合理的價格銷售農(nóng)副產(chǎn)品,保障市場供應(yīng),平抑市場物價。
二、主要形式和建設(shè)目標(biāo)
?。ㄒ唬┲饕问?/div>
1.在大型超市及其社區(qū)店建立農(nóng)副產(chǎn)品平價直銷區(qū);
2.在集貿(mào)市場設(shè)立平價農(nóng)副產(chǎn)品銷售區(qū);
3.在城區(qū)居民相對集中的住宅小區(qū)建立農(nóng)副產(chǎn)品直銷店;
4.其他有利于農(nóng)副產(chǎn)品直銷的形式。
?。ǘ┙ㄔO(shè)目標(biāo)
2012年,正式啟動平價商店建設(shè)試點(diǎn)工作,先期設(shè)立6家平價商店(見附件1)。在平價商店建設(shè)取得經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,今后視情況適度調(diào)整并擴(kuò)大覆蓋范圍。到2015年,逐步建立起比較完善的平價商店準(zhǔn)入、扶持、運(yùn)營和管理體系。
三、申報與驗收
(一)平價商店申報的條件
1.在本市行政區(qū)域內(nèi)具有合法經(jīng)營資格;
2.有固定經(jīng)營場所,平價商品主要為群眾基本生活必需的以蔬菜類為主的農(nóng)副產(chǎn)品;
3.所經(jīng)營的平價農(nóng)副產(chǎn)品符合國家和省質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。
?。ǘ┥陥蟛牧?/div>
符合上述條件的經(jīng)營者,申請設(shè)立平價商店的,應(yīng)當(dāng)向市價格部門提供以下材料:
1.《銅陵市平價商店申請表》;
2.營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證;
3.經(jīng)營場所相關(guān)證明(如房屋產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件或房屋租賃合同復(fù)印件);
4.物價部門要求提供的其它材料。
市物價部門自收到申請之日起5個工作日內(nèi),會同市財政、農(nóng)委、商務(wù)、統(tǒng)計等部門進(jìn)行審核。對于符合條件的,予以認(rèn)定并向社會公布,同時與申請人簽訂《平價商店協(xié)議書》;對于不予認(rèn)定的,及時向申請人反饋意見。
四、明確責(zé)任
對通過政府部門驗收的平價商店,明確雙方的責(zé)任。
?。ㄒ唬┱呢?zé)任
1.確定平價商品目錄。由市物價部門會同財政、農(nóng)委、商務(wù)、統(tǒng)計部門,結(jié)合本市農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、流通情況以及城鄉(xiāng)居民消費(fèi)習(xí)慣,制定《銅陵市平價農(nóng)副產(chǎn)品目錄》(見附件2)。在不同季節(jié),市物價局從目錄中選擇本市應(yīng)季大路菜、其他銷量較大的農(nóng)副產(chǎn)品作為平價商店的指定銷售品種,通知各平價商店在規(guī)定期限內(nèi)限價銷售;
2.實行綠色通道。實行鮮活農(nóng)產(chǎn)品綠色通道政策,免收道路通行費(fèi),保障平價商店農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng);
3.實行收費(fèi)減免。對涉及平價商店經(jīng)營管理的各種收費(fèi),除經(jīng)省以上有權(quán)部門批準(zhǔn)收取的行政事業(yè)性收費(fèi)外,其他收費(fèi)項目一律取消;
4.實行以獎代補(bǔ)。
以獎代補(bǔ)資金來源:價格調(diào)節(jié)基金用于支持平價商店建設(shè)的資金規(guī)模原則上不少于當(dāng)年征收額的15%;市財政部門根據(jù)市級財力狀況,再給予適當(dāng)資金支持。
以獎代補(bǔ)辦法:制定平價店考核辦法,由市物價、財政、商務(wù)、農(nóng)委、統(tǒng)計等部門根據(jù)考核辦法和經(jīng)營規(guī)模每半年對平價商店進(jìn)行一次考核,對考核得分在85分以上的平價商店給予以獎代補(bǔ)資金支持;對特殊時期按政府要求執(zhí)行保供控價任務(wù)的平價店,按政府要求的協(xié)議銷售價與市場銷售價的差價和實際銷售額補(bǔ)差。
資金使用程序:在資金使用前,由市物價局會同市財政局、市農(nóng)委、市商務(wù)局、市統(tǒng)計局提出資金使用建議,報經(jīng)市政府同意后,由市物價局按照價格調(diào)節(jié)基金使用程序撥付。
?。ǘ┢絻r商店的責(zé)任
1.平價商店要嚴(yán)格履行穩(wěn)價責(zé)任義務(wù)。經(jīng)營品種、數(shù)量、價格要符合政府穩(wěn)價工作各項要求。其中,平價銷售的蔬菜、水果類價格原則上應(yīng)低于本市同類市場均價15%以上;糧、油、肉、禽、蛋以及其他生活必需品價格原則上應(yīng)低于本市同類市場均價5%以上;農(nóng)副產(chǎn)品市場價格暴漲的特殊時期按協(xié)議價格銷售指定農(nóng)副產(chǎn)品;
2.平價商店所經(jīng)營的商品必須符合國家和省質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn);
3.平價商店要嚴(yán)格按規(guī)定懸掛統(tǒng)一制發(fā)的平價商店標(biāo)識、平價標(biāo)價簽或價目表;
4.平價商店要主動接受市物價、財政、農(nóng)委、商務(wù)、統(tǒng)計等有關(guān)部門監(jiān)督檢查,配合做好價格監(jiān)測和市場調(diào)查等工作。
五、管理措施
?。ㄒ唬┙?zhǔn)入、退出機(jī)制。市價格部門要會同相關(guān)部門定期組織開展檢查,對于未按規(guī)定經(jīng)營或未履行穩(wěn)價責(zé)任的取消其平價商店經(jīng)營資質(zhì),并負(fù)責(zé)追回相關(guān)補(bǔ)貼資金。
?。ǘ┦袃r格部門要根據(jù)價格監(jiān)測數(shù)據(jù)每天在平價店通過公示牌公布市主要農(nóng)貿(mào)市場相關(guān)農(nóng)副產(chǎn)品的市場平均價格,并通過媒體向社會公開發(fā)布,讓經(jīng)營者和消費(fèi)者及時掌握相關(guān)價格信息,并接受消費(fèi)者和社會監(jiān)督。
推薦圖文
推薦資訊
- 《湖北省小餐飲許可管理辦法》解讀
- 中華人民共和國食品安全法(主席令第二十一號)【2015-10-01實施】
- 全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《中華人民共和國行政訴訟法》的決定(主席令第十五號)
- 關(guān)于食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問題的說明
- 廣東省活禽經(jīng)營管理辦法(截止到2014年10月17日)
- 江蘇省食品及食品相關(guān)產(chǎn)品委托加工備案管理規(guī)定(試行)
- 關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)校、幼兒園食品安全監(jiān)管的通知
- 中華人民共和國商標(biāo)法實施條例(國務(wù)院令第651號)【2014年修訂】
- 關(guān)于批準(zhǔn)塔格糖等6種新食品原料的公告(2014年第10號)
- 關(guān)于印發(fā)《2014年食品安全工作要點(diǎn)》的通知
點(diǎn)擊排行