【發(fā)布單位】 山東省人民政府辦公廳
【發(fā)布文號】 魯政辦發(fā)〔2014〕14號
【發(fā)布日期】 2014-03-24
【生效日期】
【效 力】
【備 注】 http://www.shandong.gov.cn/art/2014/3/26/art_3883_4423.html
【發(fā)布文號】 魯政辦發(fā)〔2014〕14號
【發(fā)布日期】 2014-03-24
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各市人民政府,省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu),各大企業(yè),各高等院校:
《山東省衛(wèi)生和計劃生育委員會主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)省政府批準(zhǔn),現(xiàn)予印發(fā)。
山東省人民政府辦公廳
2014年3月24日
山東省衛(wèi)生和計劃生育委員會主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定
根據(jù)中共中央、國務(wù)院批準(zhǔn)的《山東省人民政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革方案》(廳字〔2014〕16號)和《山東省機(jī)構(gòu)編制委員會關(guān)于山東省人民政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革的實施意見》(魯編〔2014〕10號),設(shè)立山東省衛(wèi)生和計劃生育委員會(掛山東省中醫(yī)藥管理局牌子),為省政府組成部門。
一、職能轉(zhuǎn)變
(一)取消和下放的職責(zé)。
1.取消計劃生育技術(shù)鑒定職責(zé),相關(guān)工作由省醫(yī)學(xué)會或有關(guān)事業(yè)單位承擔(dān)。
2.將血站設(shè)置審批與血站執(zhí)業(yè)登記整合為一項行政許可;將單采血漿站設(shè)置審批與單采血漿站執(zhí)業(yè)登記整合為一項行政許可。
3.將設(shè)區(qū)的市級及以下人民政府舉辦的三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置行政審批、執(zhí)業(yè)登記和校驗職責(zé),以及上述醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊職責(zé)下放設(shè)區(qū)的市衛(wèi)生和計劃生育部門。
4.按照事業(yè)單位分類改革的要求,減少對所屬醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)的微觀管理和直接管理,落實法人自主權(quán)。
5.根據(jù)國務(wù)院、省政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革有關(guān)要求需要取消、下放的其他職責(zé)。
(二)整合的職責(zé)。
1.承接國家衛(wèi)生和計劃生育委員會下放的港澳臺投資者在省內(nèi)設(shè)置獨資醫(yī)院的行政審批職責(zé)。
2.承接國家衛(wèi)生和計劃生育委員會下放的我省轄區(qū)內(nèi)國家衛(wèi)生縣城、全國衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)評審工作。
3.承接國家衛(wèi)生和計劃生育委員會下放的我省轄區(qū)內(nèi)全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位評審工作。
4.將省發(fā)展和改革委員會協(xié)調(diào)指導(dǎo)全省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革職責(zé)劃入省衛(wèi)生和計劃生育委員會。
5.將研究擬訂全省人口發(fā)展規(guī)劃及人口政策職責(zé)劃入省發(fā)展和改革委員會。
6.將組織實施藥品法典職責(zé)劃入省食品藥品監(jiān)督管理局。
7.將城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療職責(zé)整合到一個部門,暫由省人力資源社會保障廳牽頭負(fù)責(zé),待國家明確主管部門后,再作相應(yīng)調(diào)整。省衛(wèi)生和計劃生育委員會要加強(qiáng)對醫(yī)療行業(yè)和市場的監(jiān)督,與省人力資源社會保障廳密切配合,建立工作協(xié)作機(jī)制,共同做好醫(yī)療保險相關(guān)工作。
(三)加強(qiáng)的職責(zé)。
1.深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,堅持?;?、強(qiáng)基層、建機(jī)制,協(xié)調(diào)推進(jìn)醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)和監(jiān)管體制綜合改革,鞏固完善基本藥物制度和基層運行新機(jī)制,加大公立醫(yī)院改革力度,推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,提高人民健康水平。
2.堅持計劃生育基本國策,完善生育政策,加強(qiáng)計劃生育政策和法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督考核,加強(qiáng)對基層計劃生育工作的指導(dǎo),加強(qiáng)出生人口性別比綜合治理,推進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育,提高出生人口素質(zhì)。
3.推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育服務(wù)在政策法規(guī)、資源配置、服務(wù)體系、信息化建設(shè)、宣傳教育、健康促進(jìn)方面的融合。加強(qiáng)食品安全風(fēng)險監(jiān)測、評估和地方標(biāo)準(zhǔn)制定。
4.鼓勵社會力量提供醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育服務(wù),加大政府購買服務(wù)力度,加強(qiáng)急需緊缺專業(yè)人才和高層次人才培養(yǎng)。
二、主要職責(zé)
(一)貫徹執(zhí)行國家和省關(guān)于衛(wèi)生和計劃生育、中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的法律、法規(guī)和方針政策;起草衛(wèi)生和計劃生育、中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的地方性法規(guī)、規(guī)章草案,擬訂相關(guān)規(guī)劃、政策,依法制定地方標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)全省醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和醫(yī)療保障,統(tǒng)籌規(guī)劃全省衛(wèi)生和計劃生育服務(wù)資源配置,指導(dǎo)區(qū)域衛(wèi)生和計劃生育規(guī)劃的編制和實施。
(二)負(fù)責(zé)制定全省疾病預(yù)防控制規(guī)劃、免疫規(guī)劃、嚴(yán)重危害人民健康的公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施并組織實施,協(xié)調(diào)有關(guān)部門對重大疾病實施綜合防控與干預(yù),制定全省衛(wèi)生應(yīng)急和緊急醫(yī)學(xué)救援預(yù)案、突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測和風(fēng)險評估計劃,組織和指導(dǎo)全省突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援,發(fā)布法定報告?zhèn)魅静∫咔樾畔?、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置信息。
(三)負(fù)責(zé)制定職責(zé)范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生管理規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和政策措施,組織開展相關(guān)監(jiān)測、調(diào)查、評估和監(jiān)督,負(fù)責(zé)傳染病防治監(jiān)督。組織開展食品安全風(fēng)險監(jiān)測、評估,依法制定并公布食品安全地方標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案工作。
(四)負(fù)責(zé)組織擬訂并實施全省基層衛(wèi)生和計劃生育服務(wù)、婦幼衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃和政策措施,指導(dǎo)基層衛(wèi)生和計劃生育、婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),推進(jìn)基本公共衛(wèi)生和計劃生育服務(wù)均等化,完善基層運行新機(jī)制和鄉(xiāng)村醫(yī)生管理制度。
(五)負(fù)責(zé)制定全省醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療服務(wù)全行業(yè)管理辦法并監(jiān)督實施。制定醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療技術(shù)、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全以及采供血機(jī)構(gòu)管理的規(guī)范、地方標(biāo)準(zhǔn)并組織實施,會同有關(guān)部門貫徹執(zhí)行國家衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員準(zhǔn)入、資格標(biāo)準(zhǔn),制定和實施衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)規(guī)則和服務(wù)規(guī)范,建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)評價和監(jiān)督管理體系。
(六)負(fù)責(zé)組織推進(jìn)全省公立醫(yī)院改革,建立公益性為導(dǎo)向的績效考核和評價運行機(jī)制,建設(shè)和諧醫(yī)患關(guān)系,提出醫(yī)療服務(wù)和藥品價格政策的建議。
(七)組織實施國家藥物政策,執(zhí)行國家基本藥物制度和國家基本藥物目錄,組織制定國家基本藥物目錄山東省藥品增補(bǔ)目錄,執(zhí)行國家基本藥物采購、配送、使用的管理制度,擬訂我省有關(guān)政策措施。會同有關(guān)部門提出國家基本藥物目錄省內(nèi)藥品生產(chǎn)的鼓勵扶持政策建議,提出全省基本藥物價格政策的建議。
(八)貫徹落實國家生育政策,完善地方生育政策,組織實施促進(jìn)出生人口性別平衡的政策措施,組織監(jiān)測計劃生育發(fā)展動態(tài),提出發(fā)布計劃生育安全預(yù)警預(yù)報信息建議。建立計劃生育技術(shù)服務(wù)管理制度并監(jiān)督實施。依法規(guī)范計劃生育藥具管理工作。制定優(yōu)生優(yōu)育和提高出生人口素質(zhì)的政策措施并組織實施,推動實施計劃生育生殖健康促進(jìn)計劃,降低出生缺陷人口數(shù)量。
(九)組織推進(jìn)計劃生育利益導(dǎo)向和促進(jìn)計劃生育家庭發(fā)展機(jī)制,組織實施國家計劃生育獎勵扶助、計劃生育特殊困難家庭扶助等制度,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)有關(guān)部門、群眾團(tuán)體履行計劃生育工作相關(guān)職責(zé),建立與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展政策的銜接機(jī)制,提出穩(wěn)定低生育水平的政策措施。
(十)制定流動人口計劃生育服務(wù)管理制度并組織落實,推動建立流動人口衛(wèi)生和計劃生育信息共享和公共服務(wù)工作機(jī)制。
(十一)組織擬訂全省衛(wèi)生和計劃生育人才發(fā)展規(guī)劃,指導(dǎo)衛(wèi)生和計劃生育人才隊伍建設(shè)。加強(qiáng)全科醫(yī)生等急需緊缺專業(yè)人才培養(yǎng),建立完善住院醫(yī)師和??漆t(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度并組織實施。
(十二)組織擬訂全省衛(wèi)生和計劃生育科技發(fā)展規(guī)劃,組織實施衛(wèi)生和計劃生育相關(guān)科研攻關(guān)項目。參與擬訂醫(yī)學(xué)教育發(fā)展規(guī)劃,協(xié)同指導(dǎo)院校醫(yī)學(xué)教育和計劃生育教育,組織開展畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作。歸口管理省醫(yī)學(xué)科學(xué)院的業(yè)務(wù)工作。
(十三)指導(dǎo)全省衛(wèi)生和計劃生育工作,完善綜合監(jiān)督執(zhí)法體系,規(guī)范執(zhí)法行為,監(jiān)督檢查法律法規(guī)和政策措施的落實,組織查處重大違法行為。監(jiān)督落實計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制和計劃生育一票否決制。
(十四)負(fù)責(zé)衛(wèi)生和計劃生育宣傳、健康教育、健康促進(jìn)和信息化建設(shè)等工作,依法組織實施統(tǒng)計調(diào)查,參與全省人口基礎(chǔ)信息庫建設(shè)。組織開展對外援助和國際交流合作,開展與港澳臺的交流合作。
(十五)負(fù)責(zé)全省中醫(yī)藥工作,擬訂全省中醫(yī)藥中長期發(fā)展規(guī)劃和政策并組織實施;繼承和發(fā)展中醫(yī)藥文化,促進(jìn)中藥資源的保護(hù)、研究開發(fā)和合理利用。
(十六)擬訂全省保健工作規(guī)劃、政策并組織實施;負(fù)責(zé)省保健委員會確定的保健對象的醫(yī)療保健工作;承擔(dān)重要會議和重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。
(十七)承擔(dān)省愛國衛(wèi)生運動委員會、省人口和計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
(十八)承辦省委、省政府交辦的其他事項。
三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé),省衛(wèi)生和計劃生育委員會(掛省中醫(yī)藥管理局牌子)設(shè)22個職能處室。
(一)辦公室。
負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文電、會務(wù)、機(jī)要、檔案、督查等機(jī)關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作,承擔(dān)信息、安全、機(jī)關(guān)財務(wù)、資產(chǎn)管理、保密、政務(wù)公開、信訪、建議提案辦理等工作。
(二)人事處。
擬訂全省衛(wèi)生和計劃生育人才發(fā)展規(guī)劃并組織實施;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位機(jī)構(gòu)編制、人事管理等工作,組織指導(dǎo)衛(wèi)生和計劃生育管理干部隊伍建設(shè)和崗位培訓(xùn)工作。
(三)規(guī)劃與信息處。
擬訂全省衛(wèi)生和計劃生育中長期發(fā)展規(guī)劃;統(tǒng)籌規(guī)劃與協(xié)調(diào)衛(wèi)生和計劃生育服務(wù)資源配置,承擔(dān)區(qū)域衛(wèi)生和計劃生育規(guī)劃的編制和實施;指導(dǎo)衛(wèi)生和計劃生育公共服務(wù)體系建設(shè);承擔(dān)大型醫(yī)用裝備配置管理工作;承擔(dān)衛(wèi)生和計劃生育信息化建設(shè)和統(tǒng)計工作以及委機(jī)關(guān)信息化工作;參與全省人口基礎(chǔ)信息庫建設(shè)。
(四)財務(wù)處。
指導(dǎo)相關(guān)預(yù)算管理單位預(yù)決算、財務(wù)、資產(chǎn)管理和內(nèi)部審計工作;擬訂藥品和醫(yī)療器械采購相關(guān)規(guī)范,提出醫(yī)療服務(wù)和藥品價格政策的建議;承擔(dān)衛(wèi)生計生對口支援工作。
(五)政策法規(guī)處。
組織起草衛(wèi)生和計劃生育、中醫(yī)藥地方性法規(guī)、規(guī)章草案,提出政策建議;負(fù)責(zé)衛(wèi)生和計劃生育綜合性法規(guī)政策研究;承擔(dān)規(guī)范性文件的合法性審核工作,承擔(dān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、法制宣傳和法律法規(guī)咨詢等工作;組織推動本部門行政審批制度改革和職能轉(zhuǎn)變相關(guān)工作。
(六)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革處。
研究提出全省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的規(guī)劃、政策和措施建議;指導(dǎo)、組織、推進(jìn)全省醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作,協(xié)調(diào)解決改革中的重大事項,會同有關(guān)部門做好醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革資金規(guī)劃、籌措和投入安排工作;承擔(dān)組織推進(jìn)公立醫(yī)院管理體制改革工作;承擔(dān)省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的具體工作。
(七)衛(wèi)生應(yīng)急辦公室(掛省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心牌子)。
擬訂全省衛(wèi)生應(yīng)急和緊急醫(yī)學(xué)救援規(guī)劃、制度、預(yù)案和規(guī)范措施,指導(dǎo)全省衛(wèi)生應(yīng)急體系和能力建設(shè),指導(dǎo)、協(xié)調(diào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防準(zhǔn)備、監(jiān)測預(yù)警、處置救援、分析評估等工作,協(xié)調(diào)指導(dǎo)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和其他突發(fā)事件預(yù)防控制和緊急醫(yī)學(xué)救援工作;組織實施對突發(fā)急性傳染病的防控和應(yīng)急措施,對重大災(zāi)害、恐怖、中毒事件及核事故、輻射事故等組織實施緊急醫(yī)學(xué)救援;根據(jù)授權(quán)發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置信息。
(八)疾病預(yù)防控制處(掛省愛國衛(wèi)生運動工作辦公室牌子)。
擬訂全省重大疾病防治規(guī)劃、免疫規(guī)劃和嚴(yán)重危害人民健康的公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施并組織實施,完善疾病預(yù)防控制體系,防止和控制疾病發(fā)生和疫情蔓延,承擔(dān)發(fā)布法定報告?zhèn)魅静∫咔樾畔⒐ぷ?;承?dān)愛國衛(wèi)生運動、地方病防治、艾滋病防治方面的有關(guān)工作。
(九)醫(yī)政醫(yī)管處。
擬訂醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療技術(shù)應(yīng)用、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全、醫(yī)療服務(wù)、采供血機(jī)構(gòu)管理等有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)并組織實施,擬訂醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范,擬訂醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療服務(wù)全行業(yè)管理辦法并監(jiān)督實施;指導(dǎo)醫(yī)院藥事、臨床實驗室管理等工作,參與藥品、醫(yī)療器械臨床試驗管理工作;擬訂公立醫(yī)院運行監(jiān)管、績效評價和考核制度。
(十)基層衛(wèi)生處。
擬訂全省農(nóng)村衛(wèi)生和社區(qū)衛(wèi)生政策、規(guī)劃、規(guī)范并組織實施;指導(dǎo)全省基層衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)和鄉(xiāng)村醫(yī)生相關(guān)管理工作;監(jiān)督指導(dǎo)基層衛(wèi)生政策的落實。
(十一)婦幼健康服務(wù)處。
擬訂全省婦幼衛(wèi)生和計劃生育技術(shù)服務(wù)政策、規(guī)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,推進(jìn)婦幼衛(wèi)生和計劃生育技術(shù)服務(wù)體系建設(shè);指導(dǎo)婦幼衛(wèi)生、出生缺陷防治、人類輔助生殖技術(shù)管理和計劃生育技術(shù)服務(wù)工作;依法規(guī)范計劃生育藥具管理工作。
(十二)食品安全標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)測評估處。
組織擬訂食品安全地方標(biāo)準(zhǔn);組織開展食品安全風(fēng)險監(jiān)測、評估和交流,會同有關(guān)部門組織制定、實施全省食品安全風(fēng)險監(jiān)測方案;承擔(dān)食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案工作。
(十三)綜合監(jiān)督處。
承擔(dān)公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育綜合監(jiān)督工作,按照職責(zé)分工承擔(dān)職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生和計劃生育的監(jiān)督管理工作;組織開展公共場所、飲用水安全、傳染病防治監(jiān)督檢查,整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場,組織查處違法行為,督辦重大醫(yī)療衛(wèi)生違法案件,指導(dǎo)規(guī)范綜合監(jiān)督執(zhí)法行為。
(十四)藥物政策與基本藥物制度處。
貫徹落實國家基本藥物制度和國家藥物政策,執(zhí)行國家基本藥物制度、國家基本藥物目錄,組織擬訂國家基本藥物目錄山東省藥品增補(bǔ)目錄;擬訂全省基本藥物采購、配送、使用的政策措施,提出全省基本藥物目錄內(nèi)藥品生產(chǎn)鼓勵扶持政策和基本藥物價格政策建議。
(十五)計劃生育基層指導(dǎo)處。
指導(dǎo)和督促基層加強(qiáng)計劃生育基礎(chǔ)管理和服務(wù)工作,貫徹落實計劃生育政策,推進(jìn)基層計劃生育工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè);擬訂全省計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核辦法并組織實施,指導(dǎo)監(jiān)督市縣落實計劃生育一票否決制。
(十六)計劃生育家庭發(fā)展處。
研究提出全省促進(jìn)計劃生育家庭發(fā)展的政策建議,建立和完善計劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制及特殊困難家庭扶助制度并組織實施,擬訂全省計劃生育獎勵扶助政策,承擔(dān)出生人口性別比綜合治理工作。
(十七)流動人口計劃生育服務(wù)管理處。
擬訂全省流動人口計劃生育服務(wù)管理工作規(guī)劃、政策并組織實施;協(xié)調(diào)指導(dǎo)有關(guān)部門、基層建立流動人口衛(wèi)生和計劃生育信息共享及公共服務(wù)工作機(jī)制,推動流動人口計劃生育基本公共服務(wù)均等化。
(十八)宣傳處。
擬訂衛(wèi)生和計劃生育宣傳、公眾健康教育、健康促進(jìn)的目標(biāo)、規(guī)劃、政策和規(guī)范;承擔(dān)衛(wèi)生和計劃生育科學(xué)普及、新聞宣傳和信息發(fā)布工作。
(十九)科技教育與交流合作處。
擬訂衛(wèi)生和計劃生育科技發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)政策,組織實施相關(guān)科研項目、新技術(shù)評估管理、適宜技術(shù)推廣、科研基地建設(shè);負(fù)責(zé)實驗室生物安全監(jiān)督;指導(dǎo)開展畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育,參與擬訂醫(yī)學(xué)教育發(fā)展規(guī)劃,協(xié)同指導(dǎo)醫(yī)學(xué)院校教育,推動建立國家住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度和專科醫(yī)師培訓(xùn)制度;指導(dǎo)衛(wèi)生和計劃生育專業(yè)技術(shù)人員崗位培訓(xùn)工作;組織指導(dǎo)全省衛(wèi)生和計劃生育工作領(lǐng)域的對外交流與合作、對外宣傳、援外工作;開展與港澳臺地區(qū)的交流與合作。
(二十)中醫(yī)藥綜合處。
擬訂全省中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施;承擔(dān)中醫(yī)藥政策調(diào)查研究工作;承擔(dān)中醫(yī)藥科學(xué)研究工作;組織開展中醫(yī)藥師承教育、畢業(yè)后教育、繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育和相關(guān)人才培訓(xùn)工作;組織開展中藥資源普查,促進(jìn)中藥資源的保護(hù)、開發(fā)和合理利用;承擔(dān)繼承和發(fā)展中醫(yī)藥文化的有關(guān)工作。
(二十一)中醫(yī)藥業(yè)務(wù)處。
組織擬訂全省有關(guān)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn);擬訂中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合、民族醫(yī)療和保健機(jī)構(gòu)及其技術(shù)應(yīng)用的管理規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)并組織實施,對其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)的中醫(yī)業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo);指導(dǎo)和組織實施農(nóng)村衛(wèi)生和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中的中醫(yī)藥工作;指導(dǎo)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)有關(guān)藥事工作。
(二十二)省保健局。
擬訂全省保健工作規(guī)劃、政策并組織實施;承擔(dān)省保健委員會確定的保健對象的醫(yī)療保健工作;承擔(dān)重要會議和重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作;承擔(dān)重要外賓的醫(yī)療安排工作;承擔(dān)省保健委員會辦公室的具體工作。
離退休干部處。負(fù)責(zé)委機(jī)關(guān)離退休人員的管理服務(wù)工作,指導(dǎo)委直屬單位離退休人員的管理服務(wù)工作。
機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)委機(jī)關(guān)和直屬單位的黨群工作,日常工作由人事處承擔(dān)。
四、人員編制
省衛(wèi)生和計劃生育委員會(掛省中醫(yī)藥管理局牌子)機(jī)關(guān)行政編制168名,配備主任1名、副主任5名,省中醫(yī)藥管理局局長1名(副廳級),省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任1名(副廳級),省保健局局長1名(副廳級),省衛(wèi)生計生監(jiān)察專員3名(正處級),正處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)25名(含省保健局副局長2名、機(jī)關(guān)黨委專職副書記1名),副處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)32名。
五、其他事項
(一)指導(dǎo)省計劃生育協(xié)會的業(yè)務(wù)工作。
(二)與省發(fā)展和改革委員會的有關(guān)職責(zé)分工。省發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)研究提出省人口發(fā)展戰(zhàn)略,擬訂人口發(fā)展規(guī)劃和人口政策,研究提出人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,以及統(tǒng)籌促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的政策建議。省衛(wèi)生和計劃生育委員會負(fù)責(zé)擬訂全省計劃生育政策,研究提出與計劃生育相關(guān)的人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布方面的政策建議,促進(jìn)計劃生育政策與相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展政策的銜接配合,參與制定全省人口發(fā)展規(guī)劃和政策,落實國家和全省人口發(fā)展規(guī)劃中的有關(guān)任務(wù)。
(三)與省食品藥品監(jiān)督管理局的有關(guān)職責(zé)分工。1.省衛(wèi)生和計劃生育委員會負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險評估和食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制定。根據(jù)國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃,會同省食品藥品監(jiān)督管理局等部門組織制定、實施全省食品安全風(fēng)險監(jiān)測方案。省衛(wèi)生和計劃生育委員會會同省食品藥品監(jiān)督管理局等部門確定承擔(dān)食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作的技術(shù)機(jī)構(gòu)。省食品藥品監(jiān)督管理局協(xié)助省衛(wèi)生和計劃生育委員會收集相關(guān)食品安全風(fēng)險評估信息和資料,及時向省衛(wèi)生和計劃生育委員會提出食品安全風(fēng)險評估的建議。省衛(wèi)生和計劃生育委員會對通過食品安全風(fēng)險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)立即組織進(jìn)行檢驗和食品安全風(fēng)險評估,并及時向省食品藥品監(jiān)督管理局通報食品安全風(fēng)險評估結(jié)果。對于得出不安全結(jié)論的食品,省食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)立即采取措施。需要制定、修訂相關(guān)食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)的,省衛(wèi)生和計劃生育委員會應(yīng)當(dāng)盡快制定、修訂。2.省食品藥品監(jiān)督管理局會同省衛(wèi)生和計劃生育委員會建立重大藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件相互通報機(jī)制和聯(lián)合處置機(jī)制。
(四)與山東出入境檢驗檢疫局的有關(guān)職責(zé)分工。省衛(wèi)生和計劃生育委員會負(fù)責(zé)全省傳染病總體防治和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作,與山東出入境檢驗檢疫局建立健全應(yīng)對口岸傳染病疫情和公共衛(wèi)生事件合作機(jī)制,建立和完善傳染病疫情和公共衛(wèi)生事件通報交流機(jī)制,建立口岸輸入性疫情的通報和協(xié)作處理機(jī)制。
(五)所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項另行規(guī)定。
六、附則
本規(guī)定由省機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋,其調(diào)整由省機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。
抄送:省委各部門,省人大常委會辦公廳,省政協(xié)辦公廳,省法院,省檢察院,濟(jì)南軍區(qū),省軍區(qū)。各民主黨派省委。