各市人民政府，省政府各廳委、各直屬機(jī)構(gòu)：

 

　　經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將《2014年遼寧省食品安全監(jiān)督管理計(jì)劃》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。

 

　　遼寧省人民政府辦公廳

 

　　2014年3月14日

 

　　2014年遼寧省食品安全監(jiān)督管理計(jì)劃

 

　　一、建立健全食品安全工作體系

 

　?。ㄒ唬┩瓿墒称匪幤繁O(jiān)管體制改革。3月底前,市、縣（市、區(qū)）完成組建食品藥品監(jiān)督管理局、食品監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)。各市體制改革進(jìn)展情況要及時(shí)報(bào)省編委辦、省食品藥品監(jiān)管局。省編委辦將會(huì)同省食品藥品監(jiān)管局等有關(guān)部門(mén)，對(duì)市、縣兩級(jí)食品藥品監(jiān)管體制改革工作進(jìn)行督查。

 

　　6月底前，市、縣（市、區(qū)）政府要按照省政府食品安全委員會(huì)的組織架構(gòu)，全部完成本級(jí)政府食品安全委員會(huì)的調(diào)整，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道要成立食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并出臺(tái)工作規(guī)則。

 

　?。ǘ┞鋵?shí)食品安全工作責(zé)任。各級(jí)政府要按照《食品安全法》的要求，全面履行食品安全責(zé)任。省政府將出臺(tái)《遼寧省各級(jí)政府及各相關(guān)部門(mén)食品安全工作職責(zé)規(guī)定》，并與各市政府簽訂食品安全監(jiān)管工作責(zé)任狀。市、縣（市、區(qū)）政府要逐級(jí)細(xì)化分工，進(jìn)一步明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人員，落實(shí)工作職責(zé)，報(bào)上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)和食品安全委員會(huì)辦公室備案。省監(jiān)察廳、省政府食品安全委員會(huì)辦公室、省政府法制辦、省政府督察室等部門(mén)將聯(lián)合開(kāi)展對(duì)各市政府食品安全監(jiān)管履責(zé)情況的監(jiān)督檢查。開(kāi)展食品安全綜合示范建設(shè)工作。沈陽(yáng)市、大連市要力爭(zhēng)在國(guó)家食品安全示范城市創(chuàng)建活動(dòng)中取得好成績(jī)。

 

　?。ㄈ┙∪称钒踩ぷ鳈C(jī)制。建立健全跨部門(mén)、跨地區(qū)、跨省際的食品安全隱患排查、聯(lián)合執(zhí)法、信息通報(bào)、事故處置、行政執(zhí)法與刑事司法銜接等協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制和食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入監(jiān)管的協(xié)調(diào)工作機(jī)制。3月底前，省政府食品安全委員會(huì)辦公室要與省食品安全監(jiān)管部門(mén)建立協(xié)調(diào)機(jī)制。年內(nèi)，推動(dòng)食品安全全程追溯、檢驗(yàn)檢測(cè)互認(rèn)和監(jiān)管執(zhí)法等方面的省際合作。

 

　?。ㄋ模┩晟苹鶎邮称钒踩ぷ黧w系。3月底前修訂《遼寧省食品安全工作基本標(biāo)準(zhǔn)》及其配套制度。年底前，全省各縣（市、區(qū)）轄區(qū)20%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及所轄村（社區(qū)）要達(dá)到遼寧省食品安全工作基本標(biāo)準(zhǔn)。全省各地的城鎮(zhèn)社區(qū)和農(nóng)村行政村要100%建立食品藥品安全協(xié)管員隊(duì)伍。借鑒“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，整合基層食品安全監(jiān)管資源，推動(dòng)食品安全網(wǎng)格布局與社會(huì)綜合治理網(wǎng)格監(jiān)管的有機(jī)結(jié)合。年底前，所有縣（市、區(qū)）都要實(shí)現(xiàn)食品安全網(wǎng)格化監(jiān)管。

 

　　二、助推食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展

 

　?。ㄒ唬└骷?jí)政府要結(jié)合本地區(qū)特色資源和區(qū)域特點(diǎn)，制定食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展政策，并將食品產(chǎn)業(yè)納入本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃。

 

　　（二）6月底前，完成省級(jí)食品生產(chǎn)許可審批、食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案事權(quán)下放工作。清理審批項(xiàng)目，修訂完善工作制度，優(yōu)化辦理流程，減縮審批時(shí)限，嚴(yán)格執(zhí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制度和一次性告知制度，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村就近領(lǐng)取許可證。年底前，建設(shè)完成省、市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）四級(jí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可網(wǎng)上審批平臺(tái)并投入使用。

 

　　（三）年內(nèi)打造3個(gè)省級(jí)食品產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，力爭(zhēng)新建部級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化綜合示范區(qū)1個(gè)，省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣10個(gè)。全省食用農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”（無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志）總數(shù)達(dá)3000個(gè)，標(biāo)準(zhǔn)化面積穩(wěn)定在3500萬(wàn)畝。創(chuàng)建并驗(yàn)收14個(gè)省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品出口示范區(qū)。

 

　?。ㄋ模┭芯砍雠_(tái)食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)管辦法，積極探索食品攤販、小餐飲管理措施。支持食品生產(chǎn)加工小作坊依法依規(guī)進(jìn)行生產(chǎn)加工，探索發(fā)展特色小作坊食品加工園區(qū)。

 

　?。ㄎ澹?shù)立一批食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)典型，推廣一批中小型食品企業(yè)成功案例。嚴(yán)肅查處各類(lèi)食品安全領(lǐng)域違法行為，維護(hù)食品市場(chǎng)秩序。實(shí)施重大案件掛牌督辦制度和“黑名單”制度，定期向社會(huì)公布典型案例和名單。

 

　?。┙⒉?shí)施食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者聯(lián)系制度，主動(dòng)提供政策指導(dǎo)。推動(dòng)遼寧企業(yè)之間、與國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)之間的合作，提高食品工業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力和食品總體水平。

 

　　三、強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的主體責(zé)任

 

　?。ㄒ唬?月底前，省級(jí)食品安全監(jiān)管部門(mén)制定食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的食品安全主體責(zé)任規(guī)范，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)10%獲證單位落實(shí)主體責(zé)任，達(dá)到規(guī)范要求。

 

　?。ǘ┒酱偈称飞a(chǎn)企業(yè)建立健全檢驗(yàn)檢測(cè)體系，積極推動(dòng)大型食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立食品安全檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)實(shí)施食品質(zhì)量快速檢測(cè)制度，逐步實(shí)現(xiàn)相關(guān)檢驗(yàn)結(jié)果向社會(huì)公布。

 

　?。ㄈ┦≌称钒踩瘑T會(huì)辦公室會(huì)同省社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，加快推進(jìn)遼寧省食品行業(yè)信用體系建設(shè)。

 

　?。ㄋ模┦∈称匪幤繁O(jiān)管局會(huì)同有關(guān)部門(mén)，選擇試點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)食品行業(yè)和重點(diǎn)食品企業(yè)開(kāi)展食品安全責(zé)任強(qiáng)制險(xiǎn)試點(diǎn)工作。

 

　　四、加大監(jiān)管力度，推動(dòng)行業(yè)自律

 

　　（一）穩(wěn)步實(shí)施“三品一標(biāo)”認(rèn)證登記工作，強(qiáng)化認(rèn)證后監(jiān)管。監(jiān)督指導(dǎo)食用農(nóng)產(chǎn)品的種養(yǎng)殖活動(dòng)，切實(shí)規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范園（區(qū)、場(chǎng)）、食品生產(chǎn)企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)業(yè)投入品使用行為。嚴(yán)格監(jiān)管生鮮乳收購(gòu)站和運(yùn)輸車(chē)輛，健全畜禽疫病防控體系，強(qiáng)化畜禽屠宰及病死病害畜禽的管理。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)管，加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境污染治理和污染區(qū)域種植結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度。嚴(yán)肅查處非法出售、收購(gòu)、運(yùn)輸、馴養(yǎng)、繁殖、進(jìn)出口野生動(dòng)植物類(lèi)食品的違法行為。

 

　?。ǘ┏浞职l(fā)揮食品監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍的職能作用，加大監(jiān)督檢查力度。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)供嬰幼兒、老年人、病人等特定人群的主輔食品監(jiān)督抽檢，做好監(jiān)督抽檢信息的通報(bào)。全面清理整頓農(nóng)村兒童食品市場(chǎng)，全力做好重大節(jié)日的食品安全監(jiān)管工作。開(kāi)展春耕、餐桌、健康“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”，徹底排查從農(nóng)田到餐桌全過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)隱患。

 

　　建立外省食品進(jìn)入我省登記備案、公示制度。完善食品退市、召回、銷(xiāo)毀等管理制度。實(shí)行食品送貨車(chē)備案規(guī)范化管理，年內(nèi)完成全省30%的食品送貨車(chē)車(chē)體備案管理標(biāo)志和服務(wù)標(biāo)識(shí)統(tǒng)一工作。

 

　　加強(qiáng)餐飲服務(wù)單位動(dòng)態(tài)監(jiān)管，鞏固量化分級(jí)成果，年底前，全省餐飲服務(wù)單位100%實(shí)施量化分級(jí)管理。按餐飲單位業(yè)態(tài)類(lèi)型，進(jìn)一步細(xì)化評(píng)定指標(biāo)，科學(xué)制定分值。研究探索農(nóng)村集體用餐試點(diǎn)工作管理方法。

 

　　做好保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)備案登記工作，依法查處食品和保健食品商標(biāo)、包裝和標(biāo)簽標(biāo)識(shí)等方面的違法行為。組織實(shí)施食用包裝、容器、工具等食品相關(guān)產(chǎn)品的整頓治理，加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)和使用無(wú)證食品相關(guān)產(chǎn)品的監(jiān)管。

 

　　重點(diǎn)開(kāi)展乳制品、肉類(lèi)食品、食品添加劑、白酒、保健食品“四非”的集中治理整頓。加大食鹽稽查力度，做好食鹽質(zhì)量監(jiān)管。完善餐廚廢棄油脂日常監(jiān)管制度，建立統(tǒng)一專(zhuān)業(yè)化收運(yùn)、定點(diǎn)無(wú)害化處理和資源化利用的餐廚廢棄油脂處置體系。開(kāi)展假冒偽劣清真食品的整治工作，規(guī)范清真食品市場(chǎng)秩序。

 

　　（三）創(chuàng)新監(jiān)管方式，逐步建立全省統(tǒng)一的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者電子化信用檔案，實(shí)現(xiàn)“一戶(hù)一檔”，年底前食品生產(chǎn)者建檔率達(dá)到100%。建立食品安全行政調(diào)解制度、約談制度。及時(shí)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)新業(yè)態(tài)進(jìn)行研究，依法納入許可監(jiān)管范圍，并主動(dòng)發(fā)現(xiàn)監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)、空白地帶和交叉領(lǐng)域，提出有效的解決辦法，報(bào)同級(jí)政府食品安全委員會(huì)，出臺(tái)相應(yīng)的制度和措施。

 

　　（四）積極引導(dǎo)食品相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織構(gòu)建合理規(guī)范的服務(wù)機(jī)制。發(fā)揮遼寧省食品安全協(xié)會(huì)和各級(jí)消費(fèi)者協(xié)會(huì)的重要作用，突出行業(yè)協(xié)會(huì)在行業(yè)規(guī)劃與管理、食品標(biāo)準(zhǔn)制定、信用體系建設(shè)等方面的政策咨詢(xún)功能。進(jìn)一步強(qiáng)化行業(yè)管理，倡導(dǎo)行業(yè)組織制定并組織實(shí)施行約行規(guī)，加強(qiáng)行業(yè)食品安全知識(shí)培訓(xùn)，開(kāi)展行業(yè)食品安全信息交流，指導(dǎo)和督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹食品安全法律法規(guī)，落實(shí)食品安全工作的要求。

 

　　五、提高公眾食品安全素養(yǎng)，暢通社會(huì)監(jiān)督渠道

 

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)食品安全知識(shí)普及。6月份全面開(kāi)展食品安全宣傳月活動(dòng)，將食品安全納入媒體公益性宣傳范圍、國(guó)民素質(zhì)教育內(nèi)容和中小學(xué)相關(guān)課程。推動(dòng)食品安全宣傳教育示范校建設(shè)，各市至少確定1所食品安全宣傳教育示范校，建立5家省級(jí)食品安全科普教育基地。發(fā)放食品安全科普讀本，提高公眾的食品安全知識(shí)知曉率與行為形成率。

 

　?。ǘ┳龊檬称钒踩畔⒐_(kāi)工作。充分發(fā)揮遼寧省人民政府網(wǎng)食品安全專(zhuān)欄、遼寧省食品安全網(wǎng)、省政府食品安全委員會(huì)辦公室官方微博及各食品安全監(jiān)管部門(mén)官方網(wǎng)站的信息發(fā)布平臺(tái)作用，公開(kāi)公眾關(guān)心的食品安全信息，協(xié)調(diào)報(bào)刊設(shè)立食品安全專(zhuān)欄，推動(dòng)開(kāi)通食品安全手機(jī)報(bào)。編制遼寧省食品安全綜合性報(bào)告，并向社會(huì)公布。督促倡導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者向社會(huì)公布本單位食品安全信息。

 

　?。ㄈ惩褚庠V求渠道。在政策制定、措施推行等方面，積極主動(dòng)聽(tīng)取社會(huì)各方意見(jiàn)，開(kāi)展食品安全滿(mǎn)意度調(diào)查。整合食品藥品安全咨詢(xún)投訴舉報(bào)熱線12331、96151，規(guī)范市、縣（市、區(qū)）食品安全咨詢(xún)、投訴、舉報(bào)、建議工作。大力推行有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，嚴(yán)格執(zhí)行舉報(bào)保密制度。充分發(fā)揮各系統(tǒng)食品安全投訴舉報(bào)電話作用，及時(shí)處理各類(lèi)群眾訴求。

 

　?。ㄋ模┘訌?qiáng)食品安全新聞宣傳工作。認(rèn)真落實(shí)新聞發(fā)布制度，重點(diǎn)宣傳乳制品、肉制品、食品添加劑安全常識(shí)和專(zhuān)項(xiàng)整治的工作成果。進(jìn)一步完善食品違法廣告通報(bào)制度，定期向社會(huì)公布食品違法廣告和虛假宣傳的查處情況。制定出臺(tái)遼寧省食品安全輿情處置預(yù)案，著力做好食品安全的輿情監(jiān)測(cè)、處置、分析工作，定期編制輿情監(jiān)測(cè)分析報(bào)告。建立完善與新聞媒體的工作聯(lián)絡(luò)機(jī)制，發(fā)揮信息評(píng)論員隊(duì)伍作用，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，正確引導(dǎo)輿論走向，增強(qiáng)公眾消費(fèi)信心。

 

　?。ㄎ澹┙M建食品安全志愿隊(duì)伍，動(dòng)員學(xué)生、專(zhuān)家和新聞媒體記者、行業(yè)協(xié)會(huì)成員、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者廣泛開(kāi)展食品安全調(diào)查、監(jiān)督、宣傳活動(dòng)，發(fā)揮社會(huì)公眾監(jiān)督作用。

 

　　六、加強(qiáng)技術(shù)支撐體系建設(shè)，提高監(jiān)管能力

 

　?。ㄒ唬┦〖?jí)食品安全監(jiān)管部門(mén)科學(xué)制定基層監(jiān)管機(jī)構(gòu)的基本裝備配備標(biāo)準(zhǔn)，督促落實(shí)基層監(jiān)管機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證和監(jiān)管業(yè)務(wù)用車(chē)等設(shè)備設(shè)施的配備。編制《基層食品安全監(jiān)管人員工作指南》，加強(qiáng)基層監(jiān)管隊(duì)伍的工作指導(dǎo)和教育培訓(xùn)。制定出臺(tái)《遼寧省食品安全人才培訓(xùn)規(guī)劃》，建立培訓(xùn)基地，每三年對(duì)全省食品藥品監(jiān)管隊(duì)伍輪訓(xùn)一次，打造學(xué)習(xí)型監(jiān)管隊(duì)伍，培養(yǎng)全能業(yè)務(wù)骨干。

 

　?。ǘ┘涌飕F(xiàn)行食用農(nóng)產(chǎn)品、食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)的清理整合工作，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)我省重點(diǎn)品種、重點(diǎn)領(lǐng)域的食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)征集、制定、宣傳貫徹工作，開(kāi)展對(duì)食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的跟蹤評(píng)價(jià)。

 

　?。ㄈ╅_(kāi)展食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)資源調(diào)查和分析，制定食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，充分利用社會(huì)檢驗(yàn)檢測(cè)資源，逐步建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、資源共享的檢驗(yàn)檢測(cè)體系。建立省級(jí)食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)質(zhì)量控制系統(tǒng)，選擇1家食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展檢驗(yàn)檢測(cè)能力評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作。省食品檢驗(yàn)檢測(cè)院力爭(zhēng)7月正式開(kāi)展工作。積極推廣大連莊河等地的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，抓好縣級(jí)食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)資源整合。

 

　?。ㄋ模┲贫▽?shí)施2014年食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃實(shí)施方案，以乳、肉、蔬菜、食品添加劑、糧食、嬰幼兒食品、食品塑料包裝、食品紙包裝和非法添加物等為重點(diǎn)，突出省級(jí)地方特色品種的監(jiān)測(cè)，不斷擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)范圍、監(jiān)測(cè)指標(biāo)和樣本量，增加縣區(qū)監(jiān)測(cè)點(diǎn)數(shù)量，選擇符合要求的縣區(qū)級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)任務(wù)。增加食源性疾病監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)醫(yī)院數(shù)量，進(jìn)一步擴(kuò)大縣區(qū)覆蓋比例。做好風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作的季度匯審，對(duì)異常數(shù)據(jù)進(jìn)行分析研判，對(duì)問(wèn)題食品加強(qiáng)監(jiān)督抽檢、隱患篩查和跟蹤處置，并及時(shí)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。

 

　?。ㄎ澹╅_(kāi)展我省科研隊(duì)伍綜合情況調(diào)查，研究逐步整合省內(nèi)食品安全科研力量的措施辦法。通過(guò)舉辦遼寧食品安全論壇等形式，加強(qiáng)監(jiān)管部門(mén)與科研機(jī)構(gòu)的合作，促進(jìn)我省食品安全科技成果的轉(zhuǎn)化，提升食品安全科技創(chuàng)新能力。依托食品檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)機(jī)構(gòu)，建立食品安全專(zhuān)家委員會(huì)，參與食品安全事故調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、學(xué)術(shù)交流、技術(shù)培訓(xùn)等工作，為政府提供食品安全政策研究和決策咨詢(xún)的智力支持。

 

　?。┲贫ㄟ|寧省食品安全信息化發(fā)展規(guī)劃，全面搭建我省食品安全信息化平臺(tái)。2014年重點(diǎn)推進(jìn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可信息、食品安全監(jiān)管網(wǎng)格化、食品安全投訴舉報(bào)、食品安全工作考核評(píng)價(jià)平臺(tái)建設(shè)。結(jié)合商務(wù)部肉菜流通追溯體系建設(shè)試點(diǎn)工作，建立健全食品安全電子追溯體系。建立公安機(jī)關(guān)食品基礎(chǔ)信息資源庫(kù)。

 

　?。ㄆ撸┲贫ā哆|寧省食品安全事故調(diào)查處理辦法》，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)的調(diào)查處置，并適時(shí)組織開(kāi)展全省應(yīng)急演練。年底前，確保獲證食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位100%制定并能夠有效執(zhí)行食品安全事故處置方案。各級(jí)政府及各食品安全監(jiān)管部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，修訂食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，制定應(yīng)急裝備和應(yīng)急物資儲(chǔ)備目錄。

 

　　七、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督保障

 

　?。ㄒ唬└骷?jí)政府要高度重視食品安全工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)食品安全工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，要按照國(guó)務(wù)院要求召開(kāi)常務(wù)會(huì)議研究解決食品安全重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。本計(jì)劃出臺(tái)后1個(gè)月內(nèi)，各市要結(jié)合實(shí)際，出臺(tái)本地區(qū)食品安全年度監(jiān)督管理計(jì)劃，明確工作目標(biāo)，分解工作任務(wù)，細(xì)化責(zé)任分工，狠抓工作落實(shí)。

 

　　（二）各級(jí)政府要建立長(zhǎng)效的食品安全專(zhuān)項(xiàng)資金投入機(jī)制，將食品安全監(jiān)管人員及行政管理、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、監(jiān)督抽檢、標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂、應(yīng)急處置、科普宣教等各項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，統(tǒng)籌分配和使用上級(jí)政府補(bǔ)助和本級(jí)預(yù)算安排的專(zhuān)項(xiàng)資金，資金安排向基層傾斜。加強(qiáng)資金使用的監(jiān)督管理，提高資金使用效益。

 

　?。ㄈ└饔嘘P(guān)部門(mén)要抓緊將相關(guān)成熟規(guī)范性文件通過(guò)立法升級(jí)為地方規(guī)章。各地、各部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《印發(fā)〈關(guān)于推進(jìn)食品藥品安全工程的實(shí)施方案〉的通知》（遼群組發(fā)〔2013〕25號(hào)）。省政府食品安全委員會(huì)辦公室要抓緊制訂《遼寧省關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決定》、《遼寧省食品安全工作規(guī)劃（2014-2020）》。組織編制食品安全統(tǒng)計(jì)報(bào)表。扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作和機(jī)制建設(shè)，確保按時(shí)完成食品安全監(jiān)管各項(xiàng)工作任務(wù)。

 

　?。ㄋ模┦≌称钒踩瘑T會(huì)辦公室要加強(qiáng)對(duì)食品安全工作考核，完善考評(píng)方式方法，將食品安全工作重要指標(biāo)納入2014年省政府績(jī)效考評(píng)指標(biāo)體系及地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核評(píng)價(jià)體系，并納入平安遼寧建設(shè)考核體系。

 

　?。ㄎ澹└鞯亍⒏鞑块T(mén)要加強(qiáng)食品安全行風(fēng)建設(shè)，將食品安全工作列入民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作內(nèi)容。主動(dòng)向人大、政協(xié)匯報(bào)本地區(qū)、本部門(mén)食品安全工作進(jìn)展和《食品安全法》貫徹落實(shí)情況，積極爭(zhēng)取支持。同時(shí)，進(jìn)一步完善食品安全責(zé)任追究制，明確細(xì)化責(zé)任追究對(duì)象、方式、程序。省政府糾風(fēng)辦將會(huì)同省政府食品安全委員會(huì)辦公室組織對(duì)食品安全系統(tǒng)不正之風(fēng)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理，對(duì)重大食品安全事件中失職瀆職的，依法依紀(jì)追究責(zé)任。