鮮濕米粉零點整治行動工作方案

 

　　一、工作目標

 

　　在開展十大節(jié)日食品生產(chǎn)整治的基礎(chǔ)上，深入開展鮮濕米粉生產(chǎn)企業(yè)專項整治和隱患排查工作，從市到縣必須做到全覆蓋，不漏一戶、不留死角。通過對鮮濕米粉生產(chǎn)進行全過程的監(jiān)管，消除非法添加和超范圍添加等問題和隱患，督促企業(yè)主動落實質(zhì)量安全主體責任，實現(xiàn)全區(qū)鮮濕米粉質(zhì)量安全在3月底前有初步好轉(zhuǎn)，上半年前有根本性好轉(zhuǎn)，推進建立鮮濕米粉行業(yè)長效監(jiān)管機制，提升整個行業(yè)的質(zhì)量安全水平，提高廣大消費者對我區(qū)鮮濕米粉產(chǎn)品質(zhì)量的信心。

 

　　二、整治時間

 

　　從2014年1月至2014年6月，為期半年。

 

　　三、整治重點

 

　　非法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑。

 

　　四、組織領(lǐng)導

 

　　自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局成立整治工作領(lǐng)導小組，負責組織、協(xié)調(diào)和督查有關(guān)工作，成員名單如下：

 

　　組  長：周廣能  自治區(qū)食品安全辦副主任，自治區(qū)局黨組副書記、副局長

 

　　副組長：文東旭   自治區(qū)局黨組成員、副局長

 

　　李勇強   自治區(qū)食品安全辦副主任，自治區(qū)局黨組成員、副局長

 

　　成  員：曾華林   自治區(qū)局辦公室主任

 

　　姚  春   自治區(qū)食品安全辦綜合協(xié)調(diào)處處長

 

　　唐春桂   自治區(qū)局政策法規(guī)處副處長

 

　　胡振洲   自治區(qū)局食品生產(chǎn)監(jiān)管處處長

 

　　曾立威   自治區(qū)局科技標準與監(jiān)測評價處處長

 

　　黃  琛   自治區(qū)局人事處處長

 

　　黎林君   自治區(qū)局規(guī)劃財務(wù)處處長

 

　　彭琪元   自治區(qū)局食品藥品稽查專員

 

　　黃建國   自治區(qū)食品藥品稽查局局長

 

　　張  濤   自治區(qū)食品藥品檢驗所所長

 

　　自治區(qū)局機關(guān)各處室、各食品藥品檢驗所提供人員、裝備和技術(shù)支持，局食品生產(chǎn)監(jiān)管處負責整治行動的組織實施和總體協(xié)調(diào)。各市、縣局要高度重視，成立相應(yīng)工作機構(gòu)，按要求組織開展整治工作。

 

　　五、工作步驟

 

　　整治工作分階段進行，主要步驟如下：

 

　?。ㄒ唬┘夹g(shù)準備階段（2014年1月上旬）。由自治區(qū)局組織技術(shù)檢驗機構(gòu)對鮮濕米粉原漿和成品的檢驗和檢測方法進行實驗和驗證，確定檢驗檢測方案。

 

　　（二）組織實施階段（2014年1月中旬至2014年5月）。分市級和縣級兩個階段，對鮮濕米粉企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場進行突擊檢查，抽取原漿和待出廠的合格品進行檢驗（購買樣品費用由抽樣單位負責），對排查出的隱患和問題要督促企業(yè)盡快進行整改，對發(fā)現(xiàn)的違法行為要從嚴從快查處。

 

　?。ㄈ┛偨Y(jié)提高階段（2014年6月）?？偨Y(jié)整治工作中好的經(jīng)驗和做法，進一步規(guī)范檢驗檢測方法，建立健全鮮濕米粉生產(chǎn)過程監(jiān)控體系，建立長效監(jiān)管機制和制度，根據(jù)檢查和檢驗情況，分期公告鮮濕米粉不合格企業(yè)名單，推優(yōu)罰劣，提高全區(qū)鮮濕米粉生產(chǎn)整體水平。

 

　　六、工作要求

 

　?。ㄒ唬┞鋵崒俚刎熑?，分段開展整治。各地要加強組織領(lǐng)導，落實屬地責任，主要領(lǐng)導要親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，制定方案，細化措施，落實人員和經(jīng)費，扎實開展整治行動。整治行動分兩個階段，第一階段由各市局組織，對市區(qū)范圍內(nèi)的鮮濕米粉生產(chǎn)企業(yè)開展整治行動。檢查組人員包括：市局食品監(jiān)管和執(zhí)法人員、本市公安機關(guān)配合人員和當?shù)厥称匪幤窓z驗所（或質(zhì)檢所）抽樣人員，自治區(qū)局督查組現(xiàn)場督導；第二階段，由各縣（市、區(qū)）局組織，檢查范圍要覆蓋到縣鄉(xiāng)所有鮮濕米粉生產(chǎn)企業(yè)。檢查組人員包括：本縣（市、區(qū)）食品監(jiān)管和執(zhí)法人員、當?shù)毓矙C關(guān)配合人員和當?shù)厥称匪幤窓z驗機構(gòu)抽樣人員，市局督查組現(xiàn)場督導。

 

　?。ǘ╅_展摸底調(diào)查，做好前期準備。開展整治行動前，各市、縣局應(yīng)對轄區(qū)內(nèi)的鮮濕米粉生產(chǎn)企業(yè)進行摸底調(diào)查，認真核對企業(yè)數(shù)量、產(chǎn)量、聯(lián)系人、生產(chǎn)地址和生產(chǎn)規(guī)律等信息，匯總形成本轄區(qū)鮮濕米粉生產(chǎn)企業(yè)信息表，梳理分析基本情況和存在的問題，為整治行動做好前期準備工作。

 

　?。ㄈ嵤┤瘫O(jiān)管，進行全面排查。對鮮濕米粉生產(chǎn)企業(yè)從原料到成品全過程進行全面排查。一是嚴格遵守保密紀律，不打招呼、不提前通知，直插企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場，對企業(yè)進行突擊檢查。二是詳細核查企業(yè)相關(guān)記錄，對生產(chǎn)過程中的添加情況進行重點檢查。三是對生產(chǎn)場所、倉庫進行全面清查，對發(fā)現(xiàn)的可疑物料要仔細核對，必要時要進行抽檢。四是推進建立鮮濕米粉標準圖譜庫，建立定期圖譜比對制度。

 

　?。ㄋ模┘哟髨?zhí)法力度，嚴查違法行為。各地要加強溝通協(xié)調(diào)，密切配合，充分發(fā)揮食品安全辦和行刑聯(lián)動作用，聯(lián)合公安部門開展執(zhí)法檢查行動，根據(jù)現(xiàn)場檢查和檢驗結(jié)果，對發(fā)現(xiàn)的違法行為，要從嚴從快進行處理，情節(jié)嚴重的依法吊銷食品生產(chǎn)許可證，涉嫌犯罪的依法移送司法機關(guān)處理。

 

　?。ㄎ澹┘訌姸酱贆z查，嚴格信息發(fā)布。各級食品藥品監(jiān)管部門要認真落實整治任務(wù)的各項措施和要求，逐級開展督促檢查工作。自治區(qū)對市、市對縣都要分別派出督導組，開展督查指導。對整治效果顯著的地方，給予通報表揚；對整治不力的地方，要嚴肅追究責任。在專項整治過程中，對于重大食品安全違法事件，應(yīng)在24小時內(nèi)向當?shù)卣?、同級食品安全辦和自治區(qū)食品藥品監(jiān)管局報告。要嚴格規(guī)范信息發(fā)布工作，不合格企業(yè)信息公布嚴格按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

 

　　（六）廣泛開展宣傳，營造良好氛圍。各市縣要充分發(fā)揮新聞媒體、報刊、網(wǎng)絡(luò)等優(yōu)勢，組織媒體深入一線開展專項整治報道，大力宣傳政府狠抓食品安全的決心和專項整治的措施及成效。要落實有獎舉報制度，廣泛發(fā)動和正確引導公眾參與，營造良好社會氛圍。

 

　　各市局要落實專人負責信息報送工作，1月25日前報送本市整治工作方案，每月匯總報送本轄區(qū)內(nèi)的階段整治情況，6月25日前報送整治情況總結(jié)。聯(lián)系人：自治區(qū)局食品生產(chǎn)處 蒙燦軍，電話：0771-5882503，18977196358，郵箱：spsc@gxfda.gov.cn。