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重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市衛(wèi)生和計劃生育委員會主要職責內(nèi)設機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知(渝府辦發(fā)〔2013〕240號)

   2014-04-04 重慶市人民政府5890
核心提示:【發(fā)布單位】 重慶市人民政府【發(fā)布文號】 渝府辦發(fā)〔2013〕240號【發(fā)布日期】 2013-12-26【生效日期】【效力】【備注】http://w
【發(fā)布單位】 重慶市人民政府 
【發(fā)布文號】 渝府辦發(fā)〔2013〕240號
【發(fā)布日期】 2013-12-26
【生效日期】 
【效    力】 
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各區(qū)縣(自治縣)人民政府,市政府各部門,有關(guān)單位:
 
  《重慶市衛(wèi)生和計劃生育委員會主要職責內(nèi)設機構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)市政府批準,現(xiàn)予印發(fā)。
 
  重慶市人民政府辦公廳
 
  2013年12月26日
 
  重慶市衛(wèi)生和計劃生育委員會
 
  主要職責內(nèi)設機構(gòu)和人員編制規(guī)定
 
  根據(jù)《重慶市人民政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革方案》,設立重慶市衛(wèi)生和計劃生育委員會(正廳局級),加掛重慶市中醫(yī)管理局牌子,為市政府組成部門。重慶市衛(wèi)生和計劃生育委員會黨委履行市委規(guī)定的職責。
 
  一、職能轉(zhuǎn)變
 
 ?。ㄒ唬┤∠穆氊?。
 
  1.取消托兒所、幼兒園衛(wèi)生許可職責。
 
  2.取消除利用新材料、新工藝技術(shù)和新殺菌原理生產(chǎn)消毒劑和消毒器械之外的消毒劑和消毒器械的審批職責。
 
  3.取消全國計劃生育家庭婦女創(chuàng)業(yè)之星、全國十佳自強女孩評選推薦等相關(guān)工作職責。
 
  4.取消化學品毒性鑒定機構(gòu)資質(zhì)認定職責,有關(guān)事務性工作轉(zhuǎn)移給有條件的社會組織承擔。
 
  5.將對醫(yī)療機構(gòu)服務績效評價等技術(shù)管理職責轉(zhuǎn)移給所屬事業(yè)單位承擔。
 
  6.按照事業(yè)單位分類改革的要求,減少對所屬醫(yī)療機構(gòu)的微觀管理和直接管理,落實醫(yī)療機構(gòu)法人自主權(quán)。
 
  7.根據(jù)國務院和市政府職能轉(zhuǎn)變要求需要取消的其他職責。
 
 ?。ǘ┫路诺穆氊?。
 
  1.將社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)的審批職責下放區(qū)縣(自治縣)衛(wèi)生和計劃生育部門。
 
  2.將計劃生育技術(shù)服務的機構(gòu)審批職責下放區(qū)縣(自治縣)衛(wèi)生和計劃生育部門。
 
  3.將醫(yī)師和護士執(zhí)業(yè)注冊審批職責下放區(qū)縣(自治縣)衛(wèi)生和計劃生育部門。
 
  4.將外國醫(yī)療團體來華短期行醫(yī)審批職責下放區(qū)縣(自治縣)衛(wèi)生和計劃生育部門。
 
  5.根據(jù)國務院和市政府職能轉(zhuǎn)變要求需要下放的其他職責。
 
  (三)承接的職責。
 
  1.除利用新材料、新工藝和新化學物質(zhì)生產(chǎn)的涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品的審批職責。
 
  2.港、澳、臺投資者在內(nèi)地設置獨資醫(yī)院的審批職責。
 
  3.按國家標準組織我市全國衛(wèi)生縣城、全國衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)評審工作。
 
  4.按國家標準組織我市全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進單位評審工作。
 
  5.根據(jù)國務院職能轉(zhuǎn)變要求下放的需要省級衛(wèi)生和計劃生育部門承接的其他職責。
 
 ?。ㄋ模┱系穆氊?。
 
  1.將研究擬訂人口發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃及人口政策的職責,劃給重慶市發(fā)展和改革委員會。
 
  2.將食品安全綜合協(xié)調(diào)、組織查處食品安全重大事故的職責,劃給重慶市食品藥品監(jiān)督管理局。
 
 ?。ㄎ澹┘訌姷穆氊煛?/div>
 
  1.深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,堅持?;?、強基層、建機制,協(xié)調(diào)推進醫(yī)療保障、醫(yī)療服務、公共衛(wèi)生、藥品供應和監(jiān)管體制綜合改革,鞏固完善基本藥物制度和基層運行新機制,加大公立醫(yī)院改革力度,推進基本公共衛(wèi)生服務均等化,提高人民群眾健康水平。
 
  2.堅持計劃生育基本國策,完善生育政策;加強計劃生育政策和法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督考核;加強對基層計劃生育工作的指導;加強計劃生育家庭發(fā)展能力建設,促進出生人口性別平衡和優(yōu)生優(yōu)育,提高出生人口素質(zhì)。
 
  3.推進醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育服務在政策法規(guī)、資源配置、服務體系、信息化建設、宣傳教育、健康促進等方面的融合;加強食品安全風險監(jiān)測、評估和標準制定。
 
  4.鼓勵社會力量提供醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育服務,加大政府購買服務力度,促進健康服務業(yè)發(fā)展;加強急需緊缺專業(yè)人才和高層次人才培養(yǎng)。
 
  二、主要職責
 
 ?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行黨和國家關(guān)于衛(wèi)生和計劃生育工作的法律、法規(guī)和方針、政策;負責起草衛(wèi)生和計劃生育、中醫(yī)事業(yè)發(fā)展的地方性法規(guī)和市政府規(guī)章草案,擬訂政策規(guī)劃,制定衛(wèi)生和計劃生育地方標準和技術(shù)規(guī)范;負責協(xié)調(diào)推進全市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和醫(yī)療保障,統(tǒng)籌規(guī)劃全市衛(wèi)生和計劃生育服務資源配置,指導區(qū)域衛(wèi)生和計劃生育規(guī)劃的編制和實施。
 
 ?。ǘ┴撠熤贫ㄈ屑膊☆A防控制規(guī)劃、免疫規(guī)劃、嚴重危害人民群眾健康的公共衛(wèi)生問題的干預措施并組織落實;根據(jù)國家檢疫傳染病和監(jiān)測傳染病目錄,制定全市衛(wèi)生應急和緊急醫(yī)學救援預案、突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測和風險評估計劃;組織和指導全市突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援,發(fā)布法定報告?zhèn)魅静∫咔樾畔?、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置信息。
 
 ?。ㄈ┴撠熤贫氊煼秶鷥?nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生管理規(guī)范、標準和政策措施,組織開展相關(guān)監(jiān)測、調(diào)查、評估和監(jiān)督;負責傳染病防治監(jiān)督;組織實施食品安全風險監(jiān)測、評估,依法制定并公布食品安全地方標準,開展食品安全企業(yè)標準備案,負責食源性疾病及與食品安全事故有關(guān)的流行病學調(diào)查。
 
 ?。ㄋ模┴撠熃M織擬訂并實施基層衛(wèi)生和計劃生育、婦幼衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃和政策措施,指導全市基層衛(wèi)生和計劃生育、婦幼衛(wèi)生服務體系建設,推進基本公共衛(wèi)生和計劃生育服務均等化,完善基層運行新機制和鄉(xiāng)村醫(yī)生管理制度。
 
 ?。ㄎ澹┴撠熤贫ㄈ嗅t(yī)療機構(gòu)和醫(yī)療服務全行業(yè)管理辦法并監(jiān)督實施;制定醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)療服務、醫(yī)療技術(shù)、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全以及采供血機構(gòu)管理的規(guī)范、標準并組織實施;會同有關(guān)部門貫徹執(zhí)行國家衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員準入、資格標準,制定和實施衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)規(guī)則和服務規(guī)范,建立醫(yī)療服務評價和監(jiān)督管理體系。
 
 ?。┴撠熃M織推進公立醫(yī)院改革,建立公益性為導向的績效考核和評價運行機制,建設和諧醫(yī)患關(guān)系,提出醫(yī)療服務和藥品價格政策的建議。
 
 ?。ㄆ撸┴瀼芈鋵崌宜幬镎吆蛧一舅幬镏贫?,執(zhí)行國家基本藥物目錄,組織制定國家基本藥物目錄外重慶市補充藥物目錄,制定基本藥物的采購、配送、使用的政策措施。協(xié)調(diào)相關(guān)部門提出國家基本藥物目錄和重慶市補充藥物目錄市內(nèi)藥品生產(chǎn)的鼓勵扶持政策建議,提出市內(nèi)國家基本藥物目錄和重慶市補充藥物目錄價格政策的建議。
 
  (八)提出完善生育政策的意見和建議,組織實施全市出生人口性別比綜合治理工作,組織監(jiān)測計劃生育發(fā)展動態(tài),提出發(fā)布計劃生育安全預警預報信息建議;制定計劃生育技術(shù)服務管理制度并監(jiān)督實施;制定優(yōu)生優(yōu)育和提高出生人口素質(zhì)的政策措施并組織實施,推動實施計劃生育生殖健康促進計劃,降低出生缺陷人口數(shù)量。
 
 ?。ň牛┙M織建立計劃生育利益導向、計劃生育特殊困難家庭扶助和促進計劃生育家庭發(fā)展等機制;負責協(xié)調(diào)推進有關(guān)部門、群眾團體履行計劃生育工作相關(guān)職責,建立與經(jīng)濟社會發(fā)展政策的銜接機制,提出穩(wěn)定低生育水平政策措施。
 
 ?。ㄊ┲贫鲃尤丝谟媱澤展芾碇贫炔⒔M織落實,推動建立流動人口衛(wèi)生和計劃生育信息共享和公共服務工作機制。
 
 ?。ㄊ唬┙M織擬訂全市衛(wèi)生和計劃生育人才發(fā)展規(guī)劃,指導衛(wèi)生和計劃生育人才隊伍建設。加強全科醫(yī)生等急需緊缺專業(yè)人才培養(yǎng),貫徹落實國家住院醫(yī)師和??漆t(yī)師規(guī)范化培訓制度。
 
 ?。ㄊ┙M織擬訂全市衛(wèi)生和計劃生育科技發(fā)展規(guī)劃,組織實施衛(wèi)生和計劃生育相關(guān)科研項目;參與制定醫(yī)學教育發(fā)展規(guī)劃,協(xié)同指導院校醫(yī)學教育和計劃生育教育,組織指導實施畢業(yè)后醫(yī)學教育和繼續(xù)醫(yī)學教育。
 
 ?。ㄊ┲笇^(qū)縣(自治縣)衛(wèi)生和計劃生育工作,完善綜合監(jiān)督執(zhí)法體系,規(guī)范執(zhí)法行為,監(jiān)督檢查法律法規(guī)和政策措施的落實,組織查處重大違法行為;監(jiān)督落實計劃生育一票否決制。
 
 ?。ㄊ模┴撠熜l(wèi)生和計劃生育宣傳、健康教育、健康促進和信息化建設等工作,依法組織實施統(tǒng)計調(diào)查,參與全市人口基礎(chǔ)信息庫建設;根據(jù)國家要求,組織衛(wèi)生和計劃生育國際交流合作與衛(wèi)生援外工作,開展與港澳臺的交流與合作。
 
 ?。ㄊ澹M訂全市中醫(yī)中長期發(fā)展規(guī)劃,并將其納入全市衛(wèi)生和計劃生育事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和戰(zhàn)略目標。
 
 ?。ㄊ┴撠熓屑壉=ο蟮尼t(yī)療保健管理工作;負責在我市召開的國際性、國家和市重要會議、重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作;承擔市委、市政府委托或指定的有關(guān)保健醫(yī)療方面的工作任務及相關(guān)事項。
 
 ?。ㄊ撸┏袚貞c市愛國衛(wèi)生運動委員會、重慶市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導小組的日常工作。
 
 ?。ㄊ耍┏修k市政府交辦的其他事項。
 
  三、內(nèi)設機構(gòu)
 
  根據(jù)上述職責,重慶市衛(wèi)生和計劃生育委員會(重慶市中醫(yī)管理局)設27個內(nèi)設機構(gòu):
 
 ?。ㄒ唬┺k公室。
 
  負責機關(guān)黨務、政務工作;負責文電、會務、機要、檔案等機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作;承擔重要文稿起草、編發(fā)綜合信息、政務公開、保密、后勤服務等工作,組織實施衛(wèi)生和計劃生育工作目標、督導及考核。
 
 ?。ǘ┤耸绿帯?/div>
 
  擬訂全市衛(wèi)生和計劃生育人才發(fā)展規(guī)劃并指導實施;負責機關(guān)和所屬單位的機構(gòu)編制、人事管理、隊伍建設等工作;組織各類衛(wèi)生和計劃生育專業(yè)技術(shù)人員專業(yè)技術(shù)職務考試和評價;開展衛(wèi)生和計劃生育專業(yè)技術(shù)人員培養(yǎng)培訓工作。
 
 ?。ㄈ┙M織干部處(統(tǒng)戰(zhàn)處)。
 
  負責所屬單位及歸口管理單位黨的建設、領(lǐng)導班子建設和統(tǒng)戰(zhàn)工作;負責機關(guān)和所屬單位及歸口管理單位副處級以上領(lǐng)導干部、后備干部管理。
 
 ?。ㄋ模┮?guī)劃發(fā)展處。
 
  擬訂全市衛(wèi)生和計劃生育事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃,指導區(qū)域衛(wèi)生和計劃生育規(guī)劃的編制和實施;統(tǒng)籌規(guī)劃與協(xié)調(diào)全市衛(wèi)生和計劃生育服務資源配置;指導衛(wèi)生和計劃生育公共服務體系建設;擬訂大型醫(yī)用裝備配置管理辦法和標準并組織實施。
 
 ?。ㄎ澹┬畔⒒ㄔO與統(tǒng)計管理處。
 
  承擔衛(wèi)生和計劃生育的信息綜合和統(tǒng)計工作;負責全市衛(wèi)生和計劃生育系統(tǒng)的信息化建設;參與全市人口基礎(chǔ)信息庫建設,推動建立人口信息資源綜合開發(fā)和共享機制;承擔中國人口信息中心西南分中心建設工作。
 
 ?。┴攧仗帲▏庹J款辦公室)。
 
  負責機關(guān)、市級醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育單位事業(yè)費預決算和國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理;負責行業(yè)財務會計工作的指導;協(xié)同相關(guān)部門制定、監(jiān)管醫(yī)療和計劃生育服務、藥品價格及事業(yè)性收費項目和標準;擬訂衛(wèi)生貸款項目計劃并組織實施;指導、監(jiān)督計劃生育經(jīng)費、獎勵扶助經(jīng)費及社會撫養(yǎng)費的管理使用。
 
 ?。ㄆ撸┱叻ㄒ?guī)處。
 
  組織擬訂衛(wèi)生和計劃生育綜合性政策和標準;組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生和計劃生育地方性法規(guī)、規(guī)章的起草工作,并提出相關(guān)的政策建議;承擔衛(wèi)生和計劃生育依法行政的監(jiān)督工作;承擔機關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審查工作;承擔有關(guān)行政復議、行政應訴等法律事務工作。
 
 ?。ò耍w制改革處(重慶市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導小組辦公室)。
 
  研究提出全市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重大政策、措施的建議,督促落實重慶市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導小組會議議定事項;承擔組織推進公立醫(yī)院改革工作。承擔重慶市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導小組辦公室的日常工作。
 
 ?。ň牛┬l(wèi)生應急辦公室(重慶市衛(wèi)生應急指揮中心)。
 
  擬訂全市衛(wèi)生應急規(guī)劃、預案和制度;組織指導衛(wèi)生應急體系和能力建設;指導突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急準備、監(jiān)測預警、應急處置和總結(jié)評估;負責突發(fā)急性傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防控制;組織協(xié)調(diào)各類突發(fā)事件的緊急醫(yī)療救治;發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置信息。
 
  (十)疾病預防控制處(食品安全標準與監(jiān)測評估處)。
 
  擬訂重大疾病防治規(guī)劃、免疫規(guī)劃和嚴重危害人民群眾健康的公共衛(wèi)生問題的干預措施并組織實施;完善重大疾病防控體系,防止和控制疾病發(fā)生和疫情蔓延;組織擬訂食品安全地方標準,負責食品安全企業(yè)標準的備案管理,組織開展食品安全風險監(jiān)測、評估和交流,負責食源性疾病及與食品安全事故有關(guān)的流行病學調(diào)查。
 
 ?。ㄊ唬┽t(yī)政醫(yī)管處。
 
  擬訂醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)療技術(shù)應用、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全、醫(yī)療服務、采供血機構(gòu)、護理管理等有關(guān)政策、規(guī)范、標準并組織實施;擬訂醫(yī)務人員執(zhí)業(yè)標準和服務規(guī)范并組織實施;指導醫(yī)院感染管理、藥事、臨床實驗室管理等工作;參與藥品、醫(yī)療器械臨床試驗管理,承擔醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務的監(jiān)管工作;擬訂公立醫(yī)院運行監(jiān)管、績效評價和考核制度并組織實施。
 
 ?。ㄊ┗鶎有l(wèi)生處。
 
  承擔綜合管理農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生、基本衛(wèi)生保健工作,擬訂有關(guān)政策、規(guī)劃、規(guī)范并組織實施;負責指導和開展基層衛(wèi)生服務體系建設和鄉(xiāng)村醫(yī)生相關(guān)管理工作;監(jiān)督指導基層衛(wèi)生政策的落實。
 
 ?。ㄊD幼健康服務處。
 
  擬訂婦幼衛(wèi)生和計劃生育技術(shù)服務政策、規(guī)劃、技術(shù)標準及規(guī)范并組織實施;推進婦幼衛(wèi)生和計劃生育技術(shù)服務體系建設;指導婦幼衛(wèi)生、出生缺陷防治、人類輔助生殖技術(shù)管理和計劃生育技術(shù)服務工作;指導病殘兒醫(yī)學鑒定和計劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定,依法規(guī)范計劃生育藥具管理工作。
 
 ?。ㄊ模┚C合監(jiān)督處。
 
  承擔公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育的綜合監(jiān)督,按照職責分工承擔職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、計劃生育的監(jiān)督管理;組織開展公共場所、飲用水安全、傳染病防治監(jiān)督檢查,整頓和規(guī)范醫(yī)療服務市場,組織查處違法行為,督辦重大醫(yī)療衛(wèi)生違法案件,指導規(guī)范綜合監(jiān)督執(zhí)法行為。
 
 ?。ㄊ澹┧幬镎吲c基本藥物制度處。
 
  組織實施國家藥物政策和國家基本藥物制度;組織制定重慶市補充藥物目錄;擬訂藥品、耗材采購、配送、使用的政策措施;提出國家基本藥物目錄及重慶市補充藥物目錄市內(nèi)藥品生產(chǎn)的鼓勵扶持政策建議和市內(nèi)國家基本藥物目錄及重慶市補充藥物目錄價格政策的建議。
 
 ?。ㄊ┯媱澤鶎又笇?。
 
  指導和督促基層加強計劃生育基礎(chǔ)管理和服務工作,完善計劃生育政策并組織實施,推進基層計劃生育工作網(wǎng)絡建設,指導區(qū)縣(自治縣)實施計劃生育一票否決制。
 
 ?。ㄊ撸┯媱澤彝グl(fā)展處(出生人口性別比綜合治理辦公室)。
 
  研究提出全市促進計劃生育家庭發(fā)展的政策建議;建立和完善計劃生育利益導向機制,擬訂計劃生育獎勵扶助政策和特殊困難家庭扶助制度;承擔計劃生育家庭獎勵扶助、特別扶助制度和優(yōu)先優(yōu)惠政策的監(jiān)督管理工作;承擔出生人口性別比綜合治理工作。
 
 ?。ㄊ耍┝鲃尤丝谟媱澤展芾硖?。
 
  研究提出全市流動人口計劃生育服務管理的政策建議;擬訂并組織實施流動人口計劃生育服務管理規(guī)劃;負責推動建立流動人口衛(wèi)生和計劃生育信息共享和公共服務工作機制以及區(qū)域協(xié)作機制;組織實施流動人口動態(tài)監(jiān)測工作。
 
 ?。ㄊ牛┬麄魈?。
 
  負責全市衛(wèi)生和計劃生育系統(tǒng)黨的宣傳、精神文明建設工作;擬訂衛(wèi)生和計劃生育宣傳、公眾健康教育、健康促進的目標、規(guī)劃、政策和規(guī)范;承擔衛(wèi)生和計劃生育科學普及、新聞宣傳和信息發(fā)布工作。
 
 ?。ǘ┛萍冀逃?。
 
  擬訂全市衛(wèi)生和計劃生育科技發(fā)展規(guī)劃;組織實施相關(guān)科研項目、成果轉(zhuǎn)化、新技術(shù)評估管理、學科及科研基地建設;負責實驗室生物安全的監(jiān)督管理;組織開展畢業(yè)后醫(yī)學教育和繼續(xù)醫(yī)學教育工作;負責住院醫(yī)師和??漆t(yī)師規(guī)范化培訓;參與擬訂醫(yī)學教育發(fā)展規(guī)劃,協(xié)同指導醫(yī)學院校教育。
 
 ?。ǘ唬﹪H合作處。
 
  制定全市衛(wèi)生和計劃生育工作領(lǐng)域的國際合作規(guī)劃,組織國際合作與交流、對外宣傳、衛(wèi)生援外工作;開展與港澳臺地區(qū)的交流與合作。
 
 ?。ǘ┍=√帲ㄖ貞c市干部保健委員會辦公室)。
 
  承擔重慶市干部保健委員會確定的保健對象及有關(guān)單位醫(yī)療照顧對象的醫(yī)療保健管理工作;負責市級單位有關(guān)干部的醫(yī)療管理工作;負責中央領(lǐng)導和重要外賓來渝期間以及在我市召開的重要會議和重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。承擔重慶市干部保健委員會辦公室的日常工作。
 
 ?。ǘ蹏l(wèi)生處(重慶市愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室)。
 
  組織開展群眾性愛國衛(wèi)生活動和各類市級衛(wèi)生及健康創(chuàng)建活動;組織實施全市農(nóng)村改廁、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測、農(nóng)村飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測及農(nóng)村飲用水安全工程衛(wèi)生學評價;組織實施全市城鄉(xiāng)病媒生物防治工作。承擔重慶市愛國衛(wèi)生運動委員會的日常工作。
 
 ?。ǘ模┲嗅t(yī)綜合處。
 
  負責擬訂全市中醫(yī)發(fā)展規(guī)劃、科技教育專項規(guī)劃、綜合性工作計劃和政策措施;負責中醫(yī)科技創(chuàng)新體制建設,組織實施中醫(yī)科技項目評審驗收及成果推廣;組織對傳統(tǒng)中醫(yī)藥理論、醫(yī)術(shù)、秘方、驗方的整理、總結(jié)和推廣;負責中醫(yī)藥人才培訓、畢業(yè)后教育、繼續(xù)教育、師承教育。
 
 ?。ǘ澹┲嗅t(yī)醫(yī)政處。
 
  擬訂中醫(yī)(中西醫(yī)結(jié)合、民族醫(yī))機構(gòu)的設置規(guī)劃;負責中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)、人員、技術(shù)、中醫(yī)廣告的監(jiān)督管理;負責中醫(yī)醫(yī)療護理質(zhì)量管理,組織協(xié)調(diào)醫(yī)療事故的技術(shù)鑒定,負責醫(yī)療糾紛的處理;負責中醫(yī)機構(gòu)藥事監(jiān)管工作;負責協(xié)調(diào)中醫(yī)服務體系建設工作。
 
 ?。ǘ徲嬏?。
 
  擬訂全市衛(wèi)生和計劃生育系統(tǒng)內(nèi)部審計工作規(guī)定和制度;指導和監(jiān)督系統(tǒng)內(nèi)部審計工作;組織實施所屬單位領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計;負責對重大項目進行內(nèi)部審計;指導所屬單位開展專項審計工作。
 
 ?。ǘ撸┬旁L保衛(wèi)處。
 
  負責辦理群眾來信來訪;負責公開電話、網(wǎng)上投訴、衛(wèi)生計生熱線等工作;指導、協(xié)調(diào)有關(guān)部門處置衛(wèi)生和計劃生育系統(tǒng)突發(fā)安全穩(wěn)定事件。
 
  重慶市衛(wèi)生和計劃生育委員會紀委與重慶市監(jiān)察局派駐監(jiān)察室合署辦公。監(jiān)督檢查本系統(tǒng)貫徹執(zhí)行國家法律、法規(guī)、政策的情況和執(zhí)行市委、市政府決定的情況;負責機關(guān)及所屬單位的紀律檢查、行政監(jiān)察工作;監(jiān)督機關(guān)作風建設。
 
  機關(guān)黨委。負責機關(guān)及所屬單位的黨群工作;機關(guān)黨委下設辦公室(正處級),承擔具體工作。
 
  離退休人員工作處。負責機關(guān)離退休人員管理工作,指導所屬單位的離退休人員管理工作。
 
  四、人員編制
 
  重慶市衛(wèi)生和計劃生育委員會(重慶市中醫(yī)管理局)機關(guān)行政編制為198名。其中:主任(局長)1名、副主任5名(其中1名兼任重慶市中醫(yī)管理局副局長);黨委書記1名〔由主任(局長)兼任〕、專職副書記(副廳局級)1名;處級領(lǐng)導職數(shù)56名(含機關(guān)黨委專職副書記兼機關(guān)黨委辦公室主任1名、機關(guān)黨委辦公室副主任1名、離退休人員工作處領(lǐng)導職數(shù)1名),衛(wèi)生計生監(jiān)察員(處級)3名。紀委書記和機關(guān)黨委書記按市委有關(guān)規(guī)定配備。
 
  機關(guān)后勤服務人員事業(yè)編制為19名。
 
  五、其他事項
 
 ?。ㄒ唬┐苤貞c市計劃生育協(xié)會機關(guān)。
 
 ?。ǘ┡c重慶市發(fā)展和改革委員會的有關(guān)職責分工。重慶市發(fā)展和改革委員會負責研究擬訂全市人口發(fā)展戰(zhàn)略,擬訂人口發(fā)展規(guī)劃和人口政策,研究提出人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,以及統(tǒng)籌促進人口長期均衡發(fā)展的政策建議;重慶市衛(wèi)生和計劃生育委員會負責擬訂計劃生育政策,研究提出與計劃生育相關(guān)的人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布方面的政策建議,促進計劃生育政策與相關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展政策的銜接配合,參與制定人口發(fā)展規(guī)劃和政策,落實人口發(fā)展規(guī)劃中的有關(guān)任務。
 
 ?。ㄈ┡c重慶出入境檢驗檢疫局的有關(guān)職責分工。重慶市衛(wèi)生和計劃生育委員會負責全市傳染病總體防治和突發(fā)公共事件應急工作,與重慶出入境檢驗檢疫局建立健全應對口岸傳染病疫情和公共衛(wèi)生事件合作機制,建立和完善傳染病疫情和公共衛(wèi)生事件通報交流機制,建立口岸輸入疫情的通報和協(xié)作處理機制。
 
 ?。ㄋ模┡c重慶市食品藥品監(jiān)督管理局的有關(guān)職責分工。
 
  1.重慶市衛(wèi)生和計劃生育委員會負責食品安全風險評估和食品安全地方標準制定、食品企業(yè)標準備案管理,并會同重慶市食品藥品監(jiān)督管理局等部門制定、實施食品安全風險監(jiān)測計劃實施方案。重慶市食品藥品監(jiān)督管理局應當及時向重慶市衛(wèi)生和計劃生育委員會提出食品安全風險評估的建議。重慶市衛(wèi)生和計劃生育委員會對通過食品安全風險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的,應當立即組織進行檢驗和食品安全風險評估,并及時向重慶市食品藥品監(jiān)督管理局通報食品安全風險評估結(jié)果。對于得出不安全結(jié)論的食品,重慶市食品藥品監(jiān)督管理局應當立即采取措施。需要制定、修訂相關(guān)食品安全地方標準的,重慶市衛(wèi)生和計劃生育委員會應當盡快制定、修訂。
 
  2.重慶市衛(wèi)生和計劃生育委員會負責組織開展食品安全事故醫(yī)療救治和流行病學調(diào)查。
 
  3.重慶市食品藥品監(jiān)督管理局會同重慶市衛(wèi)生和計劃生育委員會建立重大藥品不良反應事件相互通報機制和聯(lián)合處置機制。
 
 ?。ㄎ澹┡c重慶市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、重慶市煤炭工業(yè)管理局、重慶市人力資源和社會保障局、重慶市總工會、重慶煤監(jiān)局的有關(guān)職責分工。
 
  1.重慶市衛(wèi)生和計劃生育委員會負責會同重慶市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、重慶市煤炭工業(yè)管理局、重慶市人力資源和社會保障局等有關(guān)部門擬訂職業(yè)病防治地方性法規(guī)、規(guī)章,職業(yè)病防治規(guī)劃和地方職業(yè)衛(wèi)生標準。負責監(jiān)督管理職業(yè)病診斷與鑒定工作。組織開展重點職業(yè)病監(jiān)測和專項調(diào)查,開展職業(yè)健康風險評估,定期對職業(yè)病防治情況進行統(tǒng)計和調(diào)查分析,研究提出職業(yè)病防治對策。負責個人劑量監(jiān)測技術(shù)服務機構(gòu)的資質(zhì)認定和監(jiān)督管理;負責化學品毒性鑒定、放射防護器材和含放射性產(chǎn)品檢測技術(shù)服務機構(gòu)的監(jiān)督管理;審批承擔職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)并進行監(jiān)督管理,規(guī)范職業(yè)病的檢查和救治;負責組織開展急性職業(yè)病危害事故的醫(yī)療救治工作;會同相關(guān)部門加強職業(yè)病防治機構(gòu)建設。負責醫(yī)療機構(gòu)放射性危害控制的監(jiān)督管理。負責醫(yī)療機構(gòu)放射診療建設項目“三同時”審查及監(jiān)督檢查,醫(yī)療機構(gòu)放射診療建設項目職業(yè)病危害放射防護評價、放射衛(wèi)生防護檢測等技術(shù)服務機構(gòu)的資質(zhì)認定和監(jiān)督管理。負責職業(yè)病報告的管理和發(fā)布,組織開展職業(yè)病防治科學研究。組織開展職業(yè)病防治法律法規(guī)和防治知識的宣傳教育,開展職業(yè)人群健康促進工作。
 
  2.重慶市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責起草職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管有關(guān)地方性法規(guī),擬訂用人單位(不含煤礦、醫(yī)療機構(gòu))職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管相關(guān)規(guī)章;組織擬訂地方職業(yè)衛(wèi)生標準中用人單位(不含煤礦、醫(yī)療機構(gòu))職業(yè)病危害因素工程控制、職業(yè)防護設施、個體職業(yè)防護等相關(guān)標準;負責用人單位(不含煤礦、醫(yī)療機構(gòu))職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作,依法監(jiān)督用人單位貫徹執(zhí)行國家有關(guān)職業(yè)病防治法律法規(guī)和標準情況;組織查處職業(yè)病危害事故和違法違規(guī)行為(不含煤礦、醫(yī)療機構(gòu));負責新建、改建、擴建工程項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進項目(不含煤礦、醫(yī)療機構(gòu))的職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審查及監(jiān)督檢查;負責監(jiān)督管理用人單位(不含煤礦、醫(yī)療機構(gòu))職業(yè)病危害項目申報工作;負責依法管理職業(yè)衛(wèi)生安全許可證(不含煤礦、醫(yī)療機構(gòu))的頒發(fā)工作;負責職業(yè)衛(wèi)生檢測、評價技術(shù)服務機構(gòu)(不含煤礦、醫(yī)療機構(gòu))的資質(zhì)認定和監(jiān)督管理工作;組織指導并監(jiān)督檢查有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生培訓工作(不含煤礦、醫(yī)療機構(gòu));負責監(jiān)督檢查和督促用人單位(不含煤礦、醫(yī)療機構(gòu))依法建立職業(yè)病危害因素檢測、評價、勞動者職業(yè)健康監(jiān)護、相關(guān)職業(yè)衛(wèi)生檢查等管理制度;監(jiān)督檢查和督促用人單位(不含煤礦、醫(yī)療機構(gòu))提供勞動者健康損害與職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸關(guān)系等相關(guān)證明材料;負責匯總、分析職業(yè)病危害因素檢測、評價、勞動者職業(yè)健康監(jiān)護等信息,向相關(guān)部門和機構(gòu)提供職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查情況。
 
  3.重慶市煤炭工業(yè)管理局負責起草煤礦職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管有關(guān)地方性法規(guī),擬訂煤礦職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管相關(guān)規(guī)章,組織擬訂煤礦職業(yè)衛(wèi)生地方標準;負責煤礦職業(yè)病危害防治的日常監(jiān)督管理工作,依法對煤礦職業(yè)病危害防治措施的落實情況進行監(jiān)督檢查,對煤礦企業(yè)違反職業(yè)病危害防治法律法規(guī)的行為依法進行現(xiàn)場處理或?qū)嵤┬姓幜P;負責煤礦職業(yè)病危害項目申報工作的監(jiān)督管理,監(jiān)督檢查煤礦建設項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進項目的職業(yè)衛(wèi)生“三同時”實施情況;負責煤礦職業(yè)病危害防治宣傳教育、信息統(tǒng)計和分析工作,組織指導和監(jiān)督檢查煤礦職業(yè)衛(wèi)生培訓工作。
 
  4.重慶市人力資源和社會保障局負責勞動合同實施情況的監(jiān)管工作,督促用人單位依法簽訂勞動合同,依據(jù)職業(yè)病診斷結(jié)果,做好職業(yè)病病人的社會保障工作。
 
  5.重慶市總工會依法參與職業(yè)病危害事故的調(diào)查處理,反映勞動者職業(yè)健康方面的訴求,提出意見和建議,維護勞動者合法權(quán)益。
 
  6.重慶煤監(jiān)局依法負責煤礦職業(yè)病危害防治的監(jiān)察工作。具體按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
 
 ?。┰貞c市衛(wèi)生局、重慶市人口和計劃生育委員會管理的事業(yè)單位交由新組建的重慶市衛(wèi)生和計劃生育委員會管理,有關(guān)事業(yè)單位更名、調(diào)整事宜,由新組建的重慶市衛(wèi)生和計劃生育委員會按程序辦理。
 
  六、附則
 
  本規(guī)定由重慶市機構(gòu)編制委員會辦公室負責解釋,其調(diào)整由重慶市機構(gòu)編制委員會辦公室按程序辦理。原《重慶市衛(wèi)生局主要職責內(nèi)設機構(gòu)和人員編制規(guī)定》(渝辦發(fā)〔2009〕262號)、《重慶市人口和計劃生育委員會主要職責內(nèi)設機構(gòu)和人員編制規(guī)定》(渝辦發(fā)〔2009〕170號)同時廢止。
 
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