各地級以上市及順德區(qū)衛(wèi)生計生局（委）、質(zhì)監(jiān)部門、糧食局、食品藥品監(jiān)管局、出入境檢驗檢疫局，省疾病預(yù)防控制中心、省職業(yè)病防治院：

 

　　為做好2014年廣東省食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作，根據(jù)國家衛(wèi)生計生委等有關(guān)部門《2014年國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃》（國衛(wèi)食品發(fā)〔2013〕38號）的要求，結(jié)合我省實際情況，省衛(wèi)生計生委會同省食品藥品監(jiān)管局等5部門聯(lián)合制定了《2014年廣東省食品安全風(fēng)險監(jiān)測實施方案》（以下簡稱《方案》）?，F(xiàn)印發(fā)你們，請認(rèn)真組織實施。

 

　　各地各部門要加強組織管理，確保按時保質(zhì)完成監(jiān)測任務(wù)；要根據(jù)《方案》，配合承擔(dān)監(jiān)測任務(wù)的機構(gòu)開展采樣和檢測工作。各地食品安全監(jiān)管部門要協(xié)助監(jiān)測人員進(jìn)入食品生產(chǎn)、流通以及餐飲服務(wù)場所采集樣品和收集相關(guān)信息。承擔(dān)監(jiān)測任務(wù)的技術(shù)機構(gòu)要加強計劃實施中的組織管理和質(zhì)量控制，并按計劃要求及時上報監(jiān)測數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)匯總機構(gòu)要及時匯總分析各檢驗機構(gòu)報送的監(jiān)測數(shù)據(jù)。各部門要利用會商機制及時相互通報食品安全風(fēng)險監(jiān)測結(jié)果。

 

　　省衛(wèi)生計生委

 

　　省 質(zhì) 監(jiān) 局

 

　　省 糧 食 局

 

　　省食品藥品監(jiān)管局

 

　　廣東出入境檢驗檢疫局

 

　　2014年4月4日

 

　　2014年廣東省食品安全風(fēng)險監(jiān)測實施方案

 

　　本實施方案適用于2014年廣東省食品污染及食品中的有害因素，食品中放射性污染監(jiān)測，耐藥性監(jiān)測和致病菌分子分型監(jiān)測。食源性疾病監(jiān)測實施方案另文下發(fā)。

 

　　食品污染及食品中的有害因素、食品中放射性污染的監(jiān)測范圍涵蓋食品生產(chǎn)、加工、流通和餐飲服務(wù)等環(huán)節(jié)，重點針對我省食品中有害元素、稀土元素、生物毒素、農(nóng)藥殘留、有機污染物、食品添加劑，食品包裝材料和容器、食品加工工具與設(shè)備，食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工過程危害因素、生產(chǎn)加工過程產(chǎn)生的有害物質(zhì)，食品中微生物及其致病因子，食品中禁用藥物、非食用物質(zhì)，食品中放射性污染等項目開展監(jiān)測。

 

　　一、監(jiān)測目的

 

　?。ㄒ唬┝私馕沂?014年食品中的主要污染物及有害因素的污染狀況及其變化趨勢，確定危害因素的分布和可能來源，及時發(fā)現(xiàn)食品安全隱患，進(jìn)行風(fēng)險預(yù)警；

 

　?。ǘ┱莆瘴沂∈称窂纳a(chǎn)、流通到餐飲各環(huán)節(jié)和進(jìn)口食品中污染物及有害因素的分布情況，為開展食品安全風(fēng)險評估、制定食品安全標(biāo)準(zhǔn)和采取有針對性的控制措施提供科學(xué)依據(jù)；

 

　　（三）建立食品中微生物及其致病因子溯源分析數(shù)據(jù)庫，為其引起的食物中毒傳染源的追蹤溯源提供有力的科學(xué)依據(jù)；

 

　　（四）對我省已投入運行的核電站周圍食品中的放射性水平及在建核電站周圍食品放射性本底進(jìn)行監(jiān)測，為我省放射性物質(zhì)水平評估提供依據(jù)，并及時作出風(fēng)險預(yù)警。

 

　　二、監(jiān)測任務(wù)

 

　?。ㄒ唬┦称肺廴炯笆称分械挠泻σ蛩乇O(jiān)測。

 

　　1.常規(guī)監(jiān)測。監(jiān)測項目包括食品中有害元素、稀土元素、生物毒素、農(nóng)藥殘留、有機污染物、食品包裝材料污染物、加工過程產(chǎn)生的有害物質(zhì)、食品添加劑、衛(wèi)生指示菌、食源性致病菌、寄生蟲和病毒等指標(biāo)。監(jiān)測樣品包括糧食及其制品、豆類、蔬菜、水果及其制品、肉與肉制品、蛋與蛋制品、乳與乳制品、嬰幼兒食品、食用植物油、水產(chǎn)品、茶葉、堅果、酒類、調(diào)味品、飲料、餐飲食品和食品包裝材料等17大類。

 

　　2.專項監(jiān)測。監(jiān)測項目包括食品中有害元素、有機污染物、食品包裝材料污染物、加工過程產(chǎn)生的有害物質(zhì)、禁用藥物、非法添加物、食品添加劑、衛(wèi)生指示菌和食源性致病菌等。監(jiān)測樣品包括糧食及其制品、蔬菜制品、水果制品、肉與肉制品、乳與乳制品、水產(chǎn)及其制品、食品添加劑、特殊膳食食品、餐飲食品和保健食品等23大類。同時，對進(jìn)、出口食品開展專項監(jiān)測。

 

　　3.食品中持久性有機污染物監(jiān)測。監(jiān)測項目包括二噁英及其類似物、指示性多氯聯(lián)苯等。監(jiān)測樣品包括嬰幼兒配方食品、海魚等。

 

　　監(jiān)測詳細(xì)任務(wù)內(nèi)容見附件1。

 

　?。ǘ┦称分蟹派湫晕廴颈O(jiān)測。

 

　　在已投入運行和在建核電站周邊，對7類食品開展放射性核素監(jiān)測。監(jiān)測詳細(xì)任務(wù)內(nèi)容見附件2。

 

　?。ㄈ┠退幮员O(jiān)測。

 

　　監(jiān)測對象為食品中檢出的沙門氏菌分離株。

 

　　（四）致病菌分子分型監(jiān)測。

 

　　監(jiān)測對象為食品中檢出的沙門氏菌分離株。

 

　　三、任務(wù)分工

 

　　由各相關(guān)部門通過指定、委托或購買服務(wù)等方式向省及各地食品安全風(fēng)險監(jiān)測機構(gòu)分配相關(guān)工作。

 

　?。ㄒ唬┬l(wèi)生（衛(wèi)生計生）部門承擔(dān)的監(jiān)測工作。

 

　　1.化學(xué)污染物及有害因素監(jiān)測（含常規(guī)監(jiān)測和專項監(jiān)測）。

 

　　由省衛(wèi)生計生委委托省疾控中心組織全省21個地級市及順德區(qū)疾控中心進(jìn)行樣品采集，省疾控中心、深圳市疾控中心、惠州市疾控中心、中山市疾控中心、江門市疾控中心、湛江市疾控中心、茂名市疾控中心、肇慶市疾控中心及廣東質(zhì)檢院等9家檢驗機構(gòu)負(fù)責(zé)檢驗工作，分配情況見附件1。

 

　　2.微生物及其致病因子監(jiān)測（含常規(guī)監(jiān)測和專項監(jiān)測）。

 

　　由省衛(wèi)生計生委委托省疾控中心組織全省17個地級市（汕尾、陽江、揭陽、云浮市除外）及順德區(qū)疾控中心進(jìn)行樣品采集及相應(yīng)的檢驗工作，分配情況見《2014年廣東省衛(wèi)生計生食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作手冊》（以下簡稱《2014年工作手冊》省疾控中心另文下發(fā)）。

 

　　3.食品中放射性污染監(jiān)測。

 

　　由省衛(wèi)生計生委委托省職業(yè)病防治院承擔(dān)監(jiān)測工作。

 

　　4.耐藥性監(jiān)測和致病菌分子分型監(jiān)測。

 

　　由省衛(wèi)生計生委委托省疾控中心開展食品風(fēng)險監(jiān)測中致病菌沙門氏菌的耐藥性監(jiān)測和分子分型監(jiān)測，具體工作安排見《2014年工作手冊》。

 

　?。ǘ┵|(zhì)監(jiān)部門承擔(dān)的監(jiān)測工作。

 

　　省質(zhì)監(jiān)局按照國家質(zhì)檢總局的方案制定具體監(jiān)測計劃，另文下發(fā)。

 

　?。ㄈ┘Z食局承擔(dān)的監(jiān)測工作。

 

　　具體監(jiān)測計劃另文下發(fā)。

 

　?。ㄋ模┦称匪幤繁O(jiān)管局承擔(dān)的監(jiān)測工作。

 

　　由省食品藥品監(jiān)管局制定相應(yīng)的食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)風(fēng)險監(jiān)測具體實施方案（另文下發(fā)），組織有關(guān)承檢機構(gòu)開展食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作。

 

　?。ㄎ澹┏鋈刖硻z驗檢疫局承擔(dān)的監(jiān)測工作。

 

　　遵照《方案》實施。

 

　　四、監(jiān)測點的選擇

 

　　各監(jiān)測任務(wù)承擔(dān)部門應(yīng)根據(jù)《2014年國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃》的要求，結(jié)合我省人口分布情況、食品生產(chǎn)特點、地域分布和實驗室檢測能力等因素，選擇2014年廣東省食品安全風(fēng)險監(jiān)測的監(jiān)測點。

 

　　其中，2014年，省衛(wèi)生計生委確定全省21個地級市及順德區(qū)為監(jiān)測城市，共96個監(jiān)測點（每個監(jiān)測城市計劃選取1-7個中心城區(qū)、2-3個縣/市作為監(jiān)測點），具體監(jiān)測點名單及每個監(jiān)測點樣品采集品種參見《2014年工作手冊》。

 

　　五、樣品采集要求及檢驗方法

 

　　檢測數(shù)據(jù)可靠與否不僅受檢測方法影響，與樣品的代表性、數(shù)量、采集方法及分析部位也有直接關(guān)系，通常對大多數(shù)樣品，采樣誤差對結(jié)果的影響往往大于分析誤差，因此樣品采集工作將嚴(yán)重影響數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。擔(dān)監(jiān)測任務(wù)的部門應(yīng)按照《方案》的規(guī)定和采樣環(huán)節(jié)組織樣品采集。

 

　　為使檢測結(jié)果具有可比性，規(guī)范檢驗過程，承擔(dān)樣品檢測任務(wù)的部門應(yīng)按照附表的注解以及《2014年國家食品污染和有害因素風(fēng)險工作手冊》推薦的檢驗方法開展檢驗工作。

 

　　六、數(shù)據(jù)報送

 

　?。ㄒ唬┦⌒l(wèi)生計生委承擔(dān)的監(jiān)測任務(wù)，按附件中規(guī)定的時間上報監(jiān)測數(shù)據(jù)。食品中微生物及其致病因子監(jiān)測，除上報監(jiān)測數(shù)據(jù)外，還要向省疾病預(yù)防控制中心上送陽性菌株。報送信息模板參見《2014年廣東省食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作手冊》。

 

　　（二）質(zhì)監(jiān)部門報送數(shù)據(jù)按《方案》的要求執(zhí)行。

 

　　（三）糧食局報送數(shù)據(jù)按《方案》的要求執(zhí)行。

 

　?。ㄋ模┦称匪幤繁O(jiān)管局報送數(shù)據(jù)按本系統(tǒng)具體監(jiān)測方案（另文下發(fā)）要求執(zhí)行。

 

　?。ㄎ澹┏鋈刖硻z驗檢疫局報送數(shù)據(jù)按《方案》的要求執(zhí)行。

 

　　七、質(zhì)量控制、培訓(xùn)及督導(dǎo)

 

　?。ㄒ唬┏袚?dān)監(jiān)測任務(wù)的部門，應(yīng)組織對所承擔(dān)的監(jiān)測項目進(jìn)行培訓(xùn)和實驗室間比對或質(zhì)量控制考核。

 

　　（二）承擔(dān)監(jiān)測任務(wù)的部門，應(yīng)組織有關(guān)專家組成專家組，對本部門所指定承擔(dān)檢測任務(wù)的檢驗機構(gòu)進(jìn)行督導(dǎo)。

 

　　八、各部門聯(lián)系人及聯(lián)系方式

 

　?。ㄒ唬┦⌒l(wèi)生計生委聯(lián)系人：劉卓、黃熙，聯(lián)系電話：020-83826210、83813351，電子郵箱：spc204@163.com。

 

　?。ǘ┦≠|(zhì)監(jiān)局聯(lián)系人：張衛(wèi)洪，聯(lián)系電話：020-38835590

 

　　電子郵箱：spxgqs@163.com。

 

　?。ㄈ┦〖Z食局聯(lián)系人：劉淑影，聯(lián)系電話：020-83566492

 

　　電子郵箱：kejichuyunchu@163.com。

 

　　（四）省食品藥品監(jiān)管局聯(lián)系人：羅力、戴光偉，聯(lián)系電話：020-37886985、37886532、13580420036、13560049806，電子郵箱：sac83838358@163.coom。

 

　?。ㄎ澹V東出入境檢驗檢疫局聯(lián)系人：劉琳琳，聯(lián)系電話：020-38290425，電子郵箱：liull@gdciq.gov.cn。

 

　?。┦〖膊☆A(yù)防控制中心聯(lián)系人：鄧小玲、聞劍，聯(lián)系電話：020-31051262、31051136、18922341049、18922341046，電子郵箱：food-section@163.com。

 

　?。ㄆ撸┦÷殬I(yè)病防治院聯(lián)系人：楊宇華、黃偉旭，聯(lián)系電話：020-84186919、34063090、13925003634、18927588197，電子郵箱：13925003634@163.com。