湖南省工商行政管理局關(guān)于印發(fā)《2014年打擊制售假冒偽劣商品專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》的通知(湘工商消字〔2014〕1號(hào))

各市、州工商行政管理局，省局機(jī)關(guān)各處室、直屬行政機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位、社團(tuán)組織辦事機(jī)構(gòu)：

 

　　現(xiàn)將《2014年打擊制售假冒偽劣商品專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

 

　　湖南省工商行政管理局

 

　　2014年2月18日

 

　　2014年打擊制售假冒偽劣商品專項(xiàng)整治行動(dòng)方案

 

　　為切實(shí)加強(qiáng)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，維護(hù)公平競爭的市場秩序，營造安全放心的消費(fèi)環(huán)境，根據(jù)全國工商系統(tǒng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作會(huì)議和全省工商行政管理工作會(huì)議精神，省局決定迅速組織開展打擊制售假冒偽劣商品專項(xiàng)整治行動(dòng)。

 

　　一、指導(dǎo)思想

 

　　以黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，切實(shí)增強(qiáng)新形勢下做好商品質(zhì)量監(jiān)管工作的責(zé)任感和使命感，以人民群眾滿不滿意、市場秩序好不好為根本標(biāo)準(zhǔn)，將人民群眾反映強(qiáng)烈、關(guān)乎人民群眾切身利益、影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的重點(diǎn)商品和重點(diǎn)領(lǐng)域作為工商部門的監(jiān)管重點(diǎn)；全面加強(qiáng)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品違法行為；結(jié)合3.15國際消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日活動(dòng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)新《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》，督促商品經(jīng)營者切實(shí)履行新義務(wù)，誠信守法經(jīng)營，為廣大人民群眾提供安全放心的消費(fèi)環(huán)境。

 

　　二、主要任務(wù)

 

　　1、針對(duì)重點(diǎn)商品，開展打假行動(dòng)。對(duì)食品、家用電器、家裝建材、日用百貨、服裝鞋帽、通訊器材、汽車配件、兒童及嬰幼兒用品等重點(diǎn)商品開展打假行動(dòng)，通過開展日常巡查、重點(diǎn)抽查、突擊檢查等手段，全面清繳假冒偽劣商品，確保市場商品質(zhì)量安全。

 

　　2、圍繞重點(diǎn)區(qū)域，加大檢查力度。對(duì)專業(yè)(批發(fā))市場、農(nóng)（集）貿(mào)市場、商場、超市、物流集散地、校園周邊、城郊結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域，集中執(zhí)法力量，加大檢查力度。以新《消法》實(shí)施為契機(jī)，廣泛宣傳貫徹新《消法》，指導(dǎo)和督促商品經(jīng)營者、市場開辦者健全和完善內(nèi)部管理制度，嚴(yán)格履行法定義務(wù)，自覺承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，共同維護(hù)公平競爭的市場秩序。

 

　　3、查處違法行為，查辦大要案件。以銷售國家明令淘汰并停止銷售、失效變質(zhì)商品和偽造產(chǎn)地、偽造或者冒用他人廠名廠址、偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志以及摻雜、摻假、以假充真、以次充好等違法行為作為查處重點(diǎn)，嚴(yán)厲查處一批有影響的制假售假違法案件，集中力量打掉一批制假售假窩點(diǎn)，彰顯工商部門打假權(quán)威。

 

　　4、強(qiáng)化商品抽檢，及時(shí)通報(bào)情況。將商品抽檢作為重要手段，有針對(duì)性的開展抽檢工作。要科學(xué)制定抽檢計(jì)劃，統(tǒng)籌安排抽檢經(jīng)費(fèi)，及時(shí)通報(bào)抽檢情況，統(tǒng)一部署清查行動(dòng)，依法查處不合格商品。

 

　　5、廣泛宣傳報(bào)道，擴(kuò)大社會(huì)影響。省局將在全省開展《重拳打擊假冒偽劣 切實(shí)保障消費(fèi)安全》的專題報(bào)道。各地要廣泛開展宣傳，發(fā)動(dòng)和鼓勵(lì)廣大人民群眾積極舉報(bào)假冒偽劣商品問題，共同參與打假行動(dòng)。要重點(diǎn)報(bào)導(dǎo)查處情況，及時(shí)曝光違法案件，不斷擴(kuò)大社會(huì)影響，有力震懾違法分子。

 

　　三、工作安排

 

　　1、舉行啟動(dòng)儀式。省局?jǐn)M定于3月3日上午10時(shí)在長沙舉行2014年打擊制售假冒偽劣商品專項(xiàng)整治行動(dòng)啟動(dòng)儀式。各地要與省局同步，舉行各種形式的啟動(dòng)儀式，并邀請當(dāng)?shù)攸h委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界代表和新聞媒體參加，營造聲勢，擴(kuò)大影響。

 

　　2、開展打假專項(xiàng)行動(dòng)。各地要周密安排部署，確定群眾反映強(qiáng)烈、假冒偽劣問題較為突出的重點(diǎn)區(qū)域，集中執(zhí)法力量，組織開展打假專項(xiàng)整治月行動(dòng)（時(shí)間3月1日—3月31日）。

 

　　3、擴(kuò)大整治范圍。全省工商系統(tǒng)要將打擊制售假冒偽劣商品違法行為作為今年的重要工作，始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢，積極作為，常抓不懈。要按照《湖南省工商行政管理局2013年—2015年重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)工作實(shí)施方案》的要求，結(jié)合轄區(qū)消費(fèi)狀況和市場特點(diǎn)，針對(duì)重點(diǎn)商品和重點(diǎn)領(lǐng)域，科學(xué)制定打假方案，逐步擴(kuò)大整治范圍，不斷提高打假成效。

 

　　舉辦打假成果展示。省局分別于4月和12月召開全省工商系統(tǒng)打擊制售假冒偽劣商品專項(xiàng)整治月行動(dòng)和年度專項(xiàng)整治工作新聞通報(bào)會(huì)，舉辦階段打假和年度打假成果展。各地要于4月5日、11月20日前上報(bào)階段打假總結(jié)（包括打假行動(dòng)影像資料、典型案例、2份宣傳展板電子文檔）和年度打假總結(jié)資料（包括打假行動(dòng)影像資料、典型案例、4份宣傳展板電子文檔）。

 

　　5、組織集中銷毀行動(dòng)。為擴(kuò)大3.15活動(dòng)社會(huì)影響，在專項(xiàng)整治行動(dòng)中，省局將統(tǒng)一組織假冒偽劣商品銷毀行動(dòng)。各地在3月底前要準(zhǔn)備1車以上查扣的假冒偽劣商品，送達(dá)時(shí)間另行通知。

 

　　四、工作要求

 

　　加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。省局黨組高度重視打擊制售假冒偽劣商品專項(xiàng)整治工作，明確作為今年市場監(jiān)管的重點(diǎn)和主要任務(wù)，由消保處牽頭負(fù)責(zé)，相關(guān)處室密切配合，形成監(jiān)管合力，確保整治成效。各市州局要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，將打擊制售假冒偽劣商品專項(xiàng)整治工作作為工商部門落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重要舉措，狠抓貫徹落實(shí)。要嚴(yán)格按照方案要求，明確監(jiān)管責(zé)任，以“踏石留印，抓鐵有痕”的精神，以“真抓實(shí)干，迎難而上”的行動(dòng)，確保整治工作扎實(shí)開展，成效明顯。

 

　　2、突出整治重點(diǎn)，加大監(jiān)管力度。針對(duì)重點(diǎn)商品、重點(diǎn)區(qū)域以及存在的突出問題，切實(shí)加大監(jiān)管執(zhí)法力度。督促商品經(jīng)營者認(rèn)真做好商品進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、商品質(zhì)量管理、不合格商品退市等環(huán)節(jié)的管控，確保發(fā)現(xiàn)問題商品時(shí)能查源截流，有效降低市場風(fēng)險(xiǎn)。要加強(qiáng)與品牌生產(chǎn)商、經(jīng)銷（代理）商的合作，開展專項(xiàng)品牌打假行動(dòng)，提高現(xiàn)場執(zhí)法辦案效能。要排除一切干擾和阻力，徹底消除監(jiān)管盲區(qū)，做到整治工作全覆蓋、監(jiān)管執(zhí)法無死角。

 

　　嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法，提升辦案效能。要加大執(zhí)法辦案力度，規(guī)范執(zhí)法辦案程序，杜絕執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的消極現(xiàn)象，將查辦案件情況作為檢驗(yàn)工作成效的主要依據(jù)。要抽調(diào)各類執(zhí)法辦案能手，對(duì)有影響的案件、制假售假窩點(diǎn)快辦重處，切實(shí)提升執(zhí)法辦案效能。要嚴(yán)肅執(zhí)法辦案紀(jì)律，不徇私情，嚴(yán)格執(zhí)法，對(duì)大要案件限時(shí)辦結(jié)、掛牌督辦。要認(rèn)真受理消費(fèi)者投訴，依法快速處理，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

 

　　強(qiáng)化協(xié)作配合，形成監(jiān)管合力。全省各級(jí)工商部門要主動(dòng)向當(dāng)?shù)攸h委、政府作好匯報(bào)，建立健全部門間工作協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化與公安、質(zhì)檢等職能部門和行業(yè)協(xié)會(huì)的協(xié)作配合。加強(qiáng)信息溝通、情況通報(bào)，做好違法案件的移交和移送工作。定期開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，切實(shí)形成監(jiān)管合力，全面提高監(jiān)管效能。

 

　　5、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，按時(shí)報(bào)送資料。各地要認(rèn)真總結(jié)打擊制售假冒偽劣商品專項(xiàng)整治行動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)做法，為今后科學(xué)高效監(jiān)管市場積累經(jīng)驗(yàn)，并嚴(yán)格按規(guī)定和要求上報(bào)資料。

 

　　聯(lián)系單位：消保處          聯(lián)系人：黃玉良

 

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