【發(fā)布單位】 天津市衛(wèi)生局
【發(fā)布文號】
【發(fā)布日期】 2014-03-03
【生效日期】
【效 力】
【備 注】 http://www.tjwsj.gov.cn/html/WSJ/ZCWJ22892/2014-03-13/Detail_634869.htm
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各區(qū)縣衛(wèi)生局，市局直屬各單位，醫(yī)學院校附屬醫(yī)院，部分部隊、企事業(yè)單位醫(yī)院，各有關(guān)社會辦醫(yī)機構(gòu)：
《2014年全市衛(wèi)生工作要點》已經(jīng)市衛(wèi)生局局長辦公會研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真貫徹執(zhí)行。
2014年3月3日
2014年全市衛(wèi)生工作要點
2014年全市工作的總體思路是：全面貫徹黨的十八大、十八屆三中全會，以及市委十屆四次全會精神，按照國家衛(wèi)生計生委和市委、市政府的總體部署，堅持以完善服務體系、改革管理體制、創(chuàng)新運行機制、全面強化管理、整體提升能力為核心，突出深化改革、便民惠民兩個基本點，重點在深化基層醫(yī)療機構(gòu)綜合改革、全面推進公立醫(yī)院改革、強化醫(yī)療衛(wèi)生資源整合等方面取得新突破，在進一步完善公共衛(wèi)生服務、強化健康管理、加強衛(wèi)生信息化建設(shè)、方便居民看病就醫(yī)等方面實現(xiàn)新跨越，努力為城鄉(xiāng)居民提供優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務，不斷提高人民群眾健康水平。
一、深入學習貫徹黨的十八屆三中全會精神，全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革
（一）研究制定全市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實施方案及配套文件。綜合確定全市進一步深化醫(yī)改的總體思路、重點任務和主要措施，研究制定醫(yī)改重點領(lǐng)域突破性配套政策。出臺《天津市醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)布局規(guī)劃（2013-2020）》，進一步明確全市醫(yī)療衛(wèi)生服務體系總體構(gòu)架，合理確定各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)資源總量、結(jié)構(gòu)和布局。
?。ǘ┤嫱七M公立醫(yī)院改革。積極申報國家公立醫(yī)院改革試點城市，系統(tǒng)推進公立醫(yī)院綜合改革。進一步明確政府辦醫(yī)責任，加強政府對公立醫(yī)院的系統(tǒng)管理。強化全市醫(yī)療資源規(guī)劃管理，控制公立醫(yī)院資源總量、單體建設(shè)規(guī)模和無序擴張，嚴禁公立醫(yī)院舉債建設(shè)，探索公立醫(yī)院改制試點。落實區(qū)縣政府財政對公立醫(yī)院的投入責任，適時啟動全市區(qū)縣公立醫(yī)院服務價格調(diào)整和支付方式改革等綜合改革。明確至少一個區(qū)縣為全市公立醫(yī)院改革試點區(qū)縣。明確2-3所城市公立醫(yī)院，開展管理體制、運行機制、內(nèi)部管理等專項改革試點。
?。ㄈ┐罅Πl(fā)展社會資本辦醫(yī)。細化、實化促進社會辦醫(yī)發(fā)展政策措施，探索建立公立醫(yī)院和社會辦醫(yī)資源共享機制。加速推進社會辦醫(yī)項目建設(shè)。深化醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)改革試點，制定醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)管理辦法，完善醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)政策規(guī)定，以兒科、康復醫(yī)學、精神科等人才緊缺專業(yè)為突破口，逐步放寬醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)專業(yè)范圍、執(zhí)業(yè)方式、執(zhí)業(yè)流向等政策限制，加強多點執(zhí)業(yè)行為監(jiān)管。鼓勵醫(yī)院之間團隊合作，互派醫(yī)師，實現(xiàn)醫(yī)療機構(gòu)間優(yōu)勢互補。探索建立醫(yī)療服務聯(lián)合體，開展在協(xié)作體內(nèi)建立分級診療制度改革試點。
（四）深化基本藥物制度和基層醫(yī)療機構(gòu)綜合改革。對基層醫(yī)療機構(gòu)合理使用基本藥物情況開展督導檢查，推動二三級醫(yī)療機構(gòu)優(yōu)先使用基本藥物。從優(yōu)化基層醫(yī)療機構(gòu)功能定位出發(fā)，深化家庭責任醫(yī)生服務模式改革試點，到2014年底，與全市100萬居民建立契約服務關(guān)系。開展基層首診、逐級轉(zhuǎn)診、分級診療制度改革試點。進一步強化政府責任，鞏固完善政府辦基層醫(yī)療機構(gòu)設(shè)施、設(shè)備、人員、學科、技術(shù)配置及多渠道補償機制，深化績效考核和人事分配等內(nèi)部綜合改革，鞏固完善運行新機制。探索政府購買、公辦民營等政府責任實現(xiàn)新形式，有序推進非政府辦基層醫(yī)療機構(gòu)和村衛(wèi)生室實施基本藥物制度和基本醫(yī)保制度。加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)。
?。ㄎ澹┲訌娦l(wèi)生信息化建設(shè)。落實《市衛(wèi)生系統(tǒng)信息化建設(shè)“十二五”規(guī)劃》，完成160萬兒童“居民健康卡”發(fā)放工作。完成社區(qū)、婦幼信息系統(tǒng)與市級數(shù)據(jù)中心的聯(lián)接，實現(xiàn)對社區(qū)醫(yī)生的績效考核。完善二、三級醫(yī)院信息化建設(shè)，利用市級區(qū)域衛(wèi)生工作平臺和醫(yī)院內(nèi)部“一卡通”建設(shè)成果，開展預約掛號等便民服務。完成醫(yī)政、醫(yī)管、衛(wèi)生監(jiān)督、藥械等重點工作信息化平臺應用，強化醫(yī)療衛(wèi)生服務行為監(jiān)管，提升衛(wèi)生決策能力。加強衛(wèi)生應急系統(tǒng)建設(shè)，基本建立市疾控信息平臺，提升衛(wèi)生應急處置和疾病防控能力和水平。啟動“智慧健康”衛(wèi)生視聯(lián)系統(tǒng)試點，逐步實現(xiàn)視頻會議、遠程會診和遠程培訓功能。
?。┏掷m(xù)推進基本公共衛(wèi)生服務均等化。認真實施基本公共衛(wèi)生服務項目。優(yōu)化服務項目，規(guī)范服務標準、強化服務考核，突出健康管理理念，加強社區(qū)重點慢性病管理，探索建立群專結(jié)合的慢病防治新模式，實行項目補助與完成數(shù)量和質(zhì)量掛鉤，發(fā)放170萬冊基本公共衛(wèi)生服務手冊，開展政府“購買服務”等服務模式改革試點，2014年底城鄉(xiāng)居民健康檔案規(guī)范化電子建檔率達到70%，高血壓、糖尿病社區(qū)規(guī)范管理率進一步提高。全面完成重大公共衛(wèi)生服務項目。實施40-50歲常住居民大腸癌篩查工作，做好腦卒中篩查項目，完善腦卒中防治網(wǎng)絡，繼續(xù)開展適齡兒童窩溝封閉預防齲齒項目，加強區(qū)縣口防辦能力建設(shè)。
二、轉(zhuǎn)變政府職能，強化衛(wèi)生全行業(yè)管理
?。ㄆ撸┳龊脵C構(gòu)改革工作。按照市委、市政府統(tǒng)一部署，深化行政審批制度改革，精簡清理審批事項，簡化審批手續(xù)、轉(zhuǎn)變行政監(jiān)管方式，轉(zhuǎn)變政府職能。完成市衛(wèi)生局與市食品藥品監(jiān)督管理局職能調(diào)整，以及市衛(wèi)生局與市人口計生委機構(gòu)改革工作。
?。ò耍┘訌娦l(wèi)生法制建設(shè)。全面提升全行業(yè)依法行政、依法決策，依法管理水平，努力構(gòu)建法制型、服務型行業(yè)。嚴格執(zhí)行“三重一大”事項集體討論決定制度，推進黨務公開、政務公開和院務公開。完成《天津市醫(yī)療糾紛預防和處置條例》等立法任務。加強政府信息公開工作，建設(shè)透明機關(guān)和陽光衛(wèi)生。依法做好衛(wèi)生行政復議、行政訴訟和法制宣傳教育工作。加強全行業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊伍建設(shè)，提高監(jiān)督執(zhí)法能力和水平。
（九）推進衛(wèi)生資源調(diào)整。完成2014年市級衛(wèi)生資源調(diào)整項目和區(qū)縣公共衛(wèi)生及醫(yī)療機構(gòu)標準化建設(shè)項目。市第二兒童醫(yī)院、新環(huán)湖醫(yī)院完成建設(shè)，重點推進中醫(yī)二附院、醫(yī)大代謝病醫(yī)院、人民醫(yī)院三期、第三中心醫(yī)院擴建、第一中心醫(yī)院擴建等建設(shè)項目。完成區(qū)縣醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)任務。建設(shè)一批社會辦醫(yī)項目。
三、加強公共衛(wèi)生，做好疾病防控工作
?。ㄊ娀膊》揽毓ぷ?。完善政府主導、部門協(xié)作、全社會參與機制。加強疾病預防控制體系建設(shè)，健全績效考核制度，推動醫(yī)療機構(gòu)落實公共衛(wèi)生職責，提升各級疾控機構(gòu)實驗檢測能力。推進精神衛(wèi)生防治體系建設(shè)，加強重性精神疾病管理。加強人感染H7N9禽流感和艾滋病、結(jié)核病、病毒性肝炎、手足口病等傳染病防治工作。以消除麻疹和維持無脊灰狀態(tài)工作為重點，加強免疫規(guī)劃精細化管理。落實《天津市控制吸煙條例》，強化醫(yī)療機構(gòu)全面禁煙監(jiān)管。推進慢性病防控綜合示范區(qū)建設(shè)，廣泛開展全民健康生活方式行動。加大地方病防治工作力度。突出“健康教育先行”理念，強化健康教育和健康促進資源整合，做實健康教育巡講活動。
?。ㄊ唬┘訌娦l(wèi)生應急管理。加強衛(wèi)生應急“一案三制”建設(shè)，建立科學、有效的衛(wèi)生應急體系；加強衛(wèi)生應急隊伍建設(shè)、培訓和演練，充實調(diào)整專家?guī)旌蛻碧幹藐犖?，完善各類衛(wèi)生應急隊伍管理制度；建立衛(wèi)生應急物資儲備長效機制，對衛(wèi)生應急儲備物資實行動態(tài)管理；推進衛(wèi)生應急信息化建設(shè)，進一步完善衛(wèi)生應急指揮信息系統(tǒng)；開展衛(wèi)生應急能力評估和衛(wèi)生應急綜合示范區(qū)縣創(chuàng)建工作，全面提升基層衛(wèi)生應急水平；全力做好自然災害、事故災難、社會安全事件等突發(fā)事件衛(wèi)生應急處置和大型活動衛(wèi)生應急保障工作。
?。ㄊ┘訌妺D幼衛(wèi)生工作。開展婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務創(chuàng)建活動，實施婦女兒童健康促進計劃，完成300萬人次婦女兒童健康服務。配合生育政策調(diào)整，提高助產(chǎn)技術(shù)服務能力，保障母嬰安全。完善出生缺陷防控措施，健全殘疾兒童篩查和隨報制度，減少殘疾發(fā)生。嚴格控制非醫(yī)學指征剖宮產(chǎn)，積極推進自然分娩。持續(xù)推進區(qū)縣婦幼保健機構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)，強化公共衛(wèi)生職能，提升婦幼保健服務能力。
（十三）依法加強食品安全管理和衛(wèi)生監(jiān)督工作。制定《2014年天津市食品安全風險監(jiān)測實施方案》,并組織實施。著力推進食品污染物和有害因素監(jiān)測體系建設(shè)，建立健全覆蓋全市的食源性疾病監(jiān)測網(wǎng)絡，全面開展食源性疾病監(jiān)測工作。加強區(qū)縣風險監(jiān)測能力建設(shè)，完善食品安全事故流行病學調(diào)查制度，提高食源性疾病現(xiàn)場調(diào)查能力。加強食品安全地方標準管理，完成食品安全地方標準清理整合，探索建立食品安全標準跟蹤評價機制，做好食品安全企業(yè)標準備案，加強食品安全國家標準制修和宣貫工作。著力加強衛(wèi)生監(jiān)督體系和執(zhí)法能力建設(shè)，積極推進區(qū)縣衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深化衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)內(nèi)部改革，加強衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設(shè)，強化衛(wèi)生監(jiān)督隊伍執(zhí)法效能和績效考評。全面加強生活飲用水、傳染病防治、放射診療、職業(yè)衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生監(jiān)管，加強醫(yī)療監(jiān)督執(zhí)法。
四、突出便民惠民，強化醫(yī)療服務管理
（十四）強化便民服務措施。進一步落實“五要五不得”和“四有四便捷”的要求，實施以病人為中心的醫(yī)療服務流程再造。深化醫(yī)學檢驗、檢查“一單通”改革，完善結(jié)果互認管理，提高服務效率和效益。繼續(xù)鞏固完善無假日門診、預約診療等便民服務, 逐步開展社區(qū)轉(zhuǎn)診預約工作，方便百姓看病就醫(yī)。到2014年底，三級醫(yī)院普通號源全部開放，專家號源開放率不低于50%，綜合預約率達到40%，復診預約率達到60%，口腔、產(chǎn)前檢查復診預約率達到80%。
（十五）規(guī)范醫(yī)療護理行為。落實、細化臨床診療規(guī)范、標準和指南，加強抗菌藥物臨床應用管理，探索合理用藥、合理施治精細化、科學化管理。加強醫(yī)學新技術(shù)、適宜技術(shù)推廣，減輕患者、家庭和社會負擔。貫徹《醫(yī)療機構(gòu)藥師管理辦法》，加強藥事管理。壓縮藥品收入占醫(yī)療收入的比例，鼓勵開設(shè)日間病房和日間手術(shù)，提高醫(yī)務人員勞務價值。嚴格院前醫(yī)療急救管理，提高院前急救服務能力。制定《住院患者無陪護和營養(yǎng)包餐工作方案》，在部分新建遷建醫(yī)院，部分醫(yī)院病區(qū)實施住院患者無陪護和營養(yǎng)包餐制度。擴大優(yōu)質(zhì)護理服務覆蓋面，推進老年護理工作。加強醫(yī)院評審評價和公立醫(yī)院績效考核，完成全市三級醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量與安全指標系統(tǒng)評價工作。加強器官移植監(jiān)管，嚴格醫(yī)療廣告審查，啟動醫(yī)師定期考核工作。
?。ㄊ┘訌娕R床學科建設(shè)。開展“雙培育”工程，建立市、區(qū)（縣）兩級臨床重點?？婆嘤椖?，每年確定市、區(qū)（縣）兩級項目各10個，由市、區(qū)（縣）財政和醫(yī)院共同籌資支持，重點培育，為申報國家臨床重點?？平ㄔO(shè)項目奠定基礎(chǔ)。推進老年、康復醫(yī)療服務體系建設(shè)。
?。ㄊ撸┘訌娽t(yī)療糾紛處置管理。完成《天津市醫(yī)療糾紛預防和處置條例》立法，健全醫(yī)療糾紛人民調(diào)解和醫(yī)療風險分擔機制。加強和完善醫(yī)學鑒定，提高鑒定組織職業(yè)化技能，關(guān)注骨科、普外、婦產(chǎn)等醫(yī)療糾紛高發(fā)專業(yè)糾紛分析和反饋預警，做好醫(yī)療糾紛投訴信訪調(diào)研、處置和回復工作。開展維護醫(yī)療秩序、打擊涉醫(yī)違法犯罪專項行動，深化平安醫(yī)院創(chuàng)建活動，維護醫(yī)院正常診療秩序，優(yōu)化執(zhí)業(yè)環(huán)境。
（十八）加強無償獻血工作。加強獻血屋建設(shè)，完善采供血服務體系，加強采供血機構(gòu)管理，穩(wěn)定血液儲備量。深入開展臨床合理用血評價工作，完善臨床用血制度建設(shè)，保證臨床用血合理規(guī)范。
（十九）建立疾病應急救助制度。落實《國務院辦公廳關(guān)于建立疾病應急救助制度的指導意見》，研究制定適合我市市情的疾病應急救助制度，設(shè)立疾病應急救助基金，為困難群眾提供生命保障。
五、強化科技創(chuàng)新支撐，加強衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)
?。ǘ┘訌娽t(yī)學科技管理。開展醫(yī)學重點學科評估評審，加強科技項目督察，啟動科技績效產(chǎn)出評估。
?。ǘ唬┘涌煨l(wèi)生人才隊伍建設(shè)。建設(shè)海外科技人才培養(yǎng)基地，落實國際合作項目。落實《天津市中長期衛(wèi)生人才隊伍發(fā)展規(guī)劃》，明確人才隊伍發(fā)展目標和重點任務，加強基層人才、緊缺專業(yè)人才隊伍建設(shè)。研究制定《衛(wèi)生行業(yè)高層次人才隊伍選拔培養(yǎng)方案》，確定高層次人才培養(yǎng)目標、選拔標準和培養(yǎng)措施。加強干部教育培訓和衛(wèi)生管理人才培養(yǎng)，提高管理隊伍職業(yè)化水平。研究制定衛(wèi)生事業(yè)單位績效考核指導意見，深化衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資改革。研究確定衛(wèi)生技術(shù)職稱改革方案，推進職稱評價制度改革。加強全科醫(yī)師、住院醫(yī)師規(guī)范化培訓日常管理，加大基地學員流動比例，強化培訓基地年度督導考核，提升培訓能力，探索建立?？漆t(yī)師規(guī)范化培訓制度。完善繼續(xù)醫(yī)學教育管理，提高教育質(zhì)量。
整體提升區(qū)縣醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務能力，認真實施城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援工作。認真落實城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援三年工作方案，建立健全城市醫(yī)師下基層新機制。
六、突出中醫(yī)特色，完善中醫(yī)藥發(fā)展政策和機制
（二十二）加強中醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè)。加強中醫(yī)院中醫(yī)重點?？坪驮簝?nèi)中醫(yī)綜合治療區(qū)建設(shè)，進一步突出中醫(yī)綜合治療優(yōu)勢，提高中醫(yī)臨床療效。開展中醫(yī)藥服務百姓健康推進行動。開展中醫(yī)藥預防保健及康復服務能力建設(shè)，重點建設(shè)醫(yī)療機構(gòu)中醫(yī)“治未病”科和康復科，不斷提升專業(yè)技術(shù)人員能力和素質(zhì)，提高整體服務水平。做好不同層次中醫(yī)藥人才培養(yǎng)項目。
?。ǘ┨岣呋鶎又嗅t(yī)藥服務能力。加快區(qū)縣中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣中心建設(shè)，2014年所有區(qū)、縣建立1個區(qū)（縣）級基層常見病、多發(fā)病中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣基地，實現(xiàn)80%的社區(qū)衛(wèi)生服務站和村衛(wèi)生室能夠提供中醫(yī)藥服務。實施“扎根工程”，完善名醫(yī)資源下沉基層工作機制，做好中青年名中醫(yī)下基層帶徒應診工作。全面實施國家基本公共衛(wèi)生服務中醫(yī)藥服務項目，全市65歲以上老年人中醫(yī)體質(zhì)辨識完成30%以上，做好3歲以下兒童中醫(yī)健康指導。
?。ǘ模┘訌娭嗅t(yī)文化建設(shè)。依托中醫(yī)藥文化宣傳教育基地開展講座、中醫(yī)藥文化體驗等科普宣傳，與天津電視臺合作，錄制中醫(yī)養(yǎng)生科普短片,傳播科學疾病防治知識和中醫(yī)養(yǎng)生保健理念，做實“中醫(yī)中藥中國行：進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進家庭”活動，提高群眾健康知識水平和自我保健意識。
七、凝心聚力，統(tǒng)籌做好其他工作
（二十五）加強衛(wèi)生宣傳。加強理論宣傳，凝聚行業(yè)共識，推動形成衛(wèi)生行業(yè)核心價值觀。深入發(fā)掘和總結(jié)衛(wèi)生行業(yè)先進典型，積極營造良好氛圍，開展全市衛(wèi)生行業(yè)第三屆人民滿意的“好醫(yī)院、好醫(yī)生、好護士”評選。與天津電視臺、天津廣播電臺等媒體廣泛合作，解讀衛(wèi)生政策、介紹工作進展、加強政民溝通、開展健康宣教。健全衛(wèi)生宣傳教育組織體系，完善新聞發(fā)言人制度，健全輿情收集、反饋長效機制，及時回應社會關(guān)切。加強衛(wèi)生行業(yè)新聞宣傳工作專項培訓,提高整體工作能力和水平。做好建國65周年慶?；顒印?/div>
?。ǘ┥罨瘒H交流與合作。強化原有境外合作基地友好往來，加強國際“友城”交往，擴大國際學術(shù)交流，拓展新的對外合作渠道。不斷擴大醫(yī)療衛(wèi)生對外開放，加快推進“綠色通道”定點醫(yī)院建設(shè)，滿足涉外人員的就醫(yī)需求，優(yōu)化投資軟環(huán)境，提升全市對外開放質(zhì)量和水平。做好新形勢下醫(yī)療援外工作。加強因公出國（境）管理。做好衛(wèi)生援外工作。
?。ǘ撸┘訌娯攧?、審計監(jiān)管。強化成本核算和預算管理，優(yōu)化三級醫(yī)院成本核算和局端匯總分析。落實《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》及《事業(yè)單位財務規(guī)則》，規(guī)范內(nèi)部控制，強化廉政風險防控，提高管理水平。做好援疆、援藏等對口支援工作。加強對重大專項資金、重點建設(shè)工程項目和招標采購工作監(jiān)管。落實領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任告知承諾制度，加大審計問題整改力度。
?。ǘ耍┙y(tǒng)籌做好安全保衛(wèi)、統(tǒng)戰(zhàn)、干部保健及老干部服務管理等項工作。鞏固深化創(chuàng)建平安醫(yī)院專項活動，加快全系統(tǒng)警務室建設(shè)進程。加強保衛(wèi)干部專業(yè)培訓，提高專業(yè)技能及應急處置能力。加強醫(yī)療機構(gòu)安全防護體系建設(shè)，預防和減少醫(yī)院內(nèi)部刑事案件和治安案件，維護正常診療秩序，創(chuàng)造良好就醫(yī)環(huán)境。加強黨外人士政治引導和綜合培訓，提高建言獻策能力和水平。做好民、宗、臺、僑工作。全面加強干部保健工作。認真做好離退休老干部服務管理工作。加強基層工會組織建設(shè)，辦好職工之家。開展助貧解困、送溫暖活動，為職工群眾辦實事、解難事，做職工的貼心人。
八、加強行風建設(shè)，樹立為民務實清廉的行業(yè)形象
?。ǘ牛╈柟厅h的群眾路線教育實踐活動成果。認真做好第二批黨的群眾路線教育實踐活動。切實加強各級黨組織和領(lǐng)導班子建設(shè)，持之以恒落實中央八項規(guī)定，堅決糾正“四風”。切實轉(zhuǎn)變工作作風，改進文風會風，全面規(guī)范經(jīng)費管理、公務接待、公務用車等。認真落實中央及市委有關(guān)干部選拔任用規(guī)定，依法依規(guī)做好干部選拔任用工作。著力加強領(lǐng)導干部教育培訓，全面提高各級領(lǐng)導干部、領(lǐng)導班子，特別是市衛(wèi)生局機關(guān)干部的政治水平、領(lǐng)導作風、管理能力。加強制度建設(shè)，夯實工作基礎(chǔ)。加強基層黨建工作，激發(fā)基層黨組織和黨員隊伍生機活力。制定《天津市衛(wèi)生局關(guān)于進一步改進機關(guān)和公務員作風八項措施的規(guī)定》，加強機關(guān)文化建設(shè)，做好機關(guān)保密管理工作。
?。ㄈ┘訌婞h風廉政及行業(yè)作風建設(shè)。認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，加強懲防體系建設(shè)，加大查辦案件力度，進一步深化行風建設(shè)。嚴明黨的紀律，保證中央和市委重大決策部署貫徹落實。強化對領(lǐng)導干部的監(jiān)督、教育和管理，促進領(lǐng)導干部廉潔自律。開展廉政風險防控機制建設(shè)，強化對權(quán)力運行監(jiān)督。規(guī)范權(quán)力行使。大力加強反腐倡廉制度建設(shè)，創(chuàng)新工作機制。不斷完善內(nèi)容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系。建立健全制度執(zhí)行監(jiān)督和問責機制。深入推進懲防體系建設(shè)任務。加強醫(yī)德醫(yī)風教育，進一步深化衛(wèi)生行風建設(shè)。研究制訂“醫(yī)療衛(wèi)生行風建設(shè)九不準”的實施辦法。深化醫(yī)德醫(yī)風教育。落實服務承諾，強化行業(yè)自律。推行便民服務措施。深化民主評議行風活動。嚴肅行業(yè)紀律，查辦違紀違法案件。深入開展全市衛(wèi)生行業(yè)第三屆崗位練兵、技術(shù)比武和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，調(diào)動干部職工積極性、主動性和創(chuàng)造性，提高全市衛(wèi)生行業(yè)凝聚力。