天津市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市水務(wù)局?jǐn)M定的天津市計(jì)劃用水管理辦法的通知(津政辦發(fā) 〔2014〕29 號)

各區(qū)、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：

 

　　市水務(wù)局?jǐn)M定的《天津市計(jì)劃用水管理辦法》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請照此執(zhí)行。

 

　　天津市人民政府辦公廳

 

　　2014年3月8日

 

　　天津市計(jì)劃用水管理辦法

 

　　市水務(wù)局

 

　　第一條　為加強(qiáng)計(jì)劃用水管理，節(jié)約水資源，促進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)，依據(jù)《中華人民共和國水法》、《天津市實(shí)施〈中華人民共和國水法〉辦法》和《天津市節(jié)約用水條例》等法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

 

　　第二條　我市實(shí)行計(jì)劃用水，遵循總量控制、科學(xué)合理、統(tǒng)籌兼顧、綜合利用的原則。

 

　　第三條　我市行政區(qū)域內(nèi)除居民生活用水以外的用水戶（以下稱非生活用水戶）用水計(jì)劃指標(biāo)的申請、核定及計(jì)劃用水相關(guān)管理活動，適用本辦法。

 

　　第四條　天津市節(jié)約用水辦公室（以下簡稱市節(jié)水辦公室）統(tǒng)一監(jiān)督、管理、指導(dǎo)全市計(jì)劃用水工作。區(qū)縣節(jié)約用水辦公室（以下簡稱區(qū)縣節(jié)水辦公室）按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的計(jì)劃用水工作。市和區(qū)縣人民政府其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工，協(xié)同做好相關(guān)計(jì)劃用水工作。

 

　　第五條　用水計(jì)劃的下達(dá)、用水計(jì)劃指標(biāo)的核定和調(diào)整，遵循公開、公正、高效、便民的原則。

 

　　第六條　市節(jié)水辦公室根據(jù)我市當(dāng)年水資源總量，參照區(qū)縣節(jié)水辦公室上報(bào)的匯總平衡結(jié)果、非生活用水戶的用水定額和上一年度實(shí)際用水量，在征求市各有關(guān)主管部門意見后，編制天津市年度城鎮(zhèn)用水節(jié)水計(jì)劃。市發(fā)展改革委會同市節(jié)水辦公室下達(dá)天津市年度城鎮(zhèn)用水節(jié)水計(jì)劃。市節(jié)水辦公室根據(jù)天津市年度城鎮(zhèn)用水節(jié)水計(jì)劃，下達(dá)市管非生活用水戶年度用水計(jì)劃。區(qū)縣節(jié)水辦公室根據(jù)天津市年度城鎮(zhèn)用水節(jié)水計(jì)劃，下達(dá)本行政區(qū)域內(nèi)除市管范圍以外的非生活用水戶年度用水計(jì)劃，并于每年4月底之前，報(bào)市節(jié)水辦公室備案。

 

　　第七條　非生活用水戶將市節(jié)水辦公室或區(qū)縣節(jié)水辦公室（以下統(tǒng)稱節(jié)水辦公室）下達(dá)的年度用水計(jì)劃分解到月，并將分解到月的用水計(jì)劃按其所在自然月平均計(jì)算到日。有行業(yè)主管部門的，經(jīng)行業(yè)主管部門匯總后，按規(guī)定時(shí)限報(bào)節(jié)水辦公室；無行業(yè)主管部門的直接報(bào)節(jié)水辦公室。非生活用水戶應(yīng)當(dāng)按照節(jié)水辦公室核定后的用水計(jì)劃指標(biāo)用水。非生活用水戶未取得用水計(jì)劃指標(biāo)用水的，依據(jù)《天津市節(jié)約用水條例》進(jìn)行查處。非生活用水戶在規(guī)定期限內(nèi)補(bǔ)辦用水計(jì)劃指標(biāo)申請的，按照節(jié)水辦公室核定后的用水計(jì)劃指標(biāo)用水。

 

　　第八條　節(jié)水辦公室對非生活用水戶申請的用水計(jì)劃指標(biāo)予以核定，并按照核定后的用水計(jì)劃指標(biāo)對非生活用水戶用水計(jì)劃執(zhí)行情況實(shí)行考核。節(jié)水辦公室根據(jù)用水查表周期進(jìn)行定期監(jiān)督檢查。非生活用水戶的實(shí)際用水量超過用水計(jì)劃指標(biāo)的，超出部分按規(guī)定實(shí)行超計(jì)劃用水累進(jìn)加價(jià)收費(fèi)。

 

　　第九條　非生活用水戶的用水計(jì)劃指標(biāo)一經(jīng)核定不得擅自變更。

 

　　第十條　下列非生活用水戶（特種行業(yè)用水戶、臨時(shí)計(jì)劃用水除外）的用水計(jì)劃指標(biāo)和計(jì)劃執(zhí)行情況由市節(jié)水辦公室負(fù)責(zé)核定和考核：

 

　　（一）從市管河道、渠道（暗渠）、水庫及跨區(qū)縣引水工程取用水的；

 

　?。ǘ氖袃?nèi)六區(qū)取用地下水的；

 

　　（三）從市內(nèi)六區(qū)以外地區(qū)取用地下水的市屬單位、外地駐津單位、日取水量2000立方米（含）以上的單位；

 

　　（四）從市公共自來水管網(wǎng)取用水的市屬單位及其所屬單位、外地駐津單位、月取水量1000立方米（含）以上且無行政主管部門的單位；

 

　　（五）取用礦泉水的。除前款規(guī)定以外的非生活用水戶用水計(jì)劃指標(biāo)和計(jì)劃執(zhí)行情況的核定和考核由所在區(qū)縣節(jié)水辦公室負(fù)責(zé)。

 

　　第十一條　營業(yè)性洗車場（點(diǎn)）和洗浴行業(yè)等特種行業(yè)用水戶的計(jì)劃用水情況由所在區(qū)縣節(jié)水辦公室負(fù)責(zé)管理。營業(yè)性洗車場（點(diǎn)）和洗浴行業(yè)等特種行業(yè)用水戶的計(jì)劃用水情況或其所屬注冊水表單位計(jì)劃用水情況已由市節(jié)水辦公室管理的除外。

 

　　第十二條　下列非生活用水戶的臨時(shí)計(jì)劃用水情況由市節(jié)水辦公室負(fù)責(zé)管理：

 

　?。ㄒ唬┯墒泄?jié)水辦公室負(fù)責(zé)考核管理的；

 

　?。ǘ┯墒屑壭姓鞴懿块T審批的建設(shè)項(xiàng)目；

 

　　（三）由市內(nèi)六區(qū)行政主管部門審批的建設(shè)項(xiàng)目。除前款規(guī)定以外的其他非生活用水戶的臨時(shí)計(jì)劃用水情況由所在區(qū)縣節(jié)水辦公室負(fù)責(zé)管理。

 

　　第十三條　新增非生活用水戶，應(yīng)當(dāng)向節(jié)水辦公室提出用水計(jì)劃指標(biāo)申請，并根據(jù)本單位的取水水源提交以下材料：

 

　?。ㄒ唬┲苯尤∮米詠硭?，需提供用水計(jì)劃指標(biāo)申請書和水量平衡測試報(bào)告書或用水報(bào)告書；

 

　　（二）取用地表水、地下水（含礦泉水）的，需提供取水許可證和用水計(jì)劃指標(biāo)申請書。

 

　　第十四條　已經(jīng)取得用水計(jì)劃指標(biāo)的非生活用水戶需要調(diào)整用水計(jì)劃指標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)向節(jié)水辦公室提出申請，并提交以下材料：

 

　　（一）用水計(jì)劃指標(biāo)變更申請書；

 

　　（二）水量平衡測試報(bào)告書或用水報(bào)告書。

 

　　第十五條　非生活用水戶的實(shí)際用水量連續(xù)三個(gè)月超過用水計(jì)劃指標(biāo)仍不采取措施的，節(jié)水辦公室可以限制其用水量；情節(jié)嚴(yán)重的，由節(jié)水辦公室報(bào)經(jīng)本級人民政府同意后停止其用水。

 

　　第十六條　非生活用水戶改變用水性質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)自用水性質(zhì)改變之日起30日內(nèi)向節(jié)水辦公室報(bào)告，由節(jié)水辦公室重新核定用水計(jì)劃指標(biāo)。

 

　　第十七條　節(jié)水辦公室應(yīng)當(dāng)將核定后的用水計(jì)劃指標(biāo)及時(shí)通知有關(guān)供水企業(yè)。供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每月20日前將上月非生活用水戶用水?dāng)?shù)據(jù)報(bào)節(jié)水辦公室。對未取得用水計(jì)劃指標(biāo)的非生活用水戶，供水企業(yè)不得供水。取用地表水、地下水（含礦泉水）的非生活用水戶，應(yīng)當(dāng)于每月10日前將上月用水?dāng)?shù)據(jù)報(bào)節(jié)水辦公室。

 

　　第十八條　建設(shè)項(xiàng)目、采暖鍋爐、游泳場館等非生活用水戶臨時(shí)計(jì)劃用水的，應(yīng)當(dāng)向節(jié)水辦公室提出臨時(shí)用水計(jì)劃指標(biāo)申請，經(jīng)核定后方可用水。臨時(shí)用水計(jì)劃指標(biāo)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌納入天津市年度城鎮(zhèn)用水節(jié)水計(jì)劃。

 

　　第十九條　凡我市行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目需要臨時(shí)取用水的，建設(shè)單位向節(jié)水辦公室提出建筑施工臨時(shí)用水計(jì)劃指標(biāo)申請時(shí)，直接從河道、湖泊、渠道（暗渠）、水庫或地下取用水的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)提交建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書；取用公共自來水的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)提交建設(shè)項(xiàng)目用水報(bào)告書。

 

　　第二十條　實(shí)行政府審批制的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報(bào)送建設(shè)項(xiàng)目（預(yù)）可行性研究報(bào)告前，編制建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書或用水報(bào)告書；納入政府核準(zhǔn)項(xiàng)目目錄的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報(bào)送項(xiàng)目申請報(bào)告前，編制建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書或用水報(bào)告書；納入政府備案項(xiàng)目目錄的建設(shè)項(xiàng)目以及其他不列入國家基本建設(shè)管理程序的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在取用水前，編制建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書或用水報(bào)告書。

 

　　第二十一條　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托有建設(shè)項(xiàng)目水資源論證資質(zhì)的單位編制建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書或用水報(bào)告書。

 

　　第二十二條　建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)或取水標(biāo)的發(fā)生變化，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新申請建筑施工臨時(shí)用水計(jì)劃指標(biāo)。建設(shè)項(xiàng)目用水超過節(jié)水辦公室批準(zhǔn)的臨時(shí)用水計(jì)劃指標(biāo)執(zhí)行期的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)申請變更建筑施工臨時(shí)用水計(jì)劃指標(biāo)執(zhí)行期。

 

　　第二十三條　建設(shè)項(xiàng)目竣工后，節(jié)水辦公室應(yīng)當(dāng)對建筑施工臨時(shí)用水計(jì)劃指標(biāo)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

 

　　第二十四條　節(jié)水辦公室應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)計(jì)劃用水管理，引導(dǎo)工業(yè)、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、生態(tài)景觀、洗車、建筑施工等行業(yè)使用非傳統(tǒng)水資源。

 

　　第二十五條　本辦法自2014年5月1日起施行，有效期5年。