家庭農(nóng)場(chǎng)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
家庭農(nóng)場(chǎng)是指以家庭成員為主要?jiǎng)趧?dòng)力，從事農(nóng)業(yè)規(guī)?；⒓s化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，并以農(nóng)業(yè)收入為家庭主要收入來(lái)源的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。
發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)是提高農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)水平的重要途徑。由于剛剛起步,家庭農(nóng)場(chǎng)的培育發(fā)展還有一個(gè)循序漸進(jìn)的過程。鼓勵(lì)有條件的地方率先建立家庭農(nóng)場(chǎng)注冊(cè)登記制度,明確家庭農(nóng)場(chǎng)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、登記辦法,制定專門的財(cái)政、稅收、用地、金融、保險(xiǎn)等扶持政策。
專業(yè)農(nóng)場(chǎng)申報(bào)材料：
(一)專業(yè)農(nóng)場(chǎng)申報(bào)人身份證明原件及復(fù)印件;
(二)專業(yè)農(nóng)場(chǎng)認(rèn)定申請(qǐng)及審批意見表;
(三)土地承包合同或經(jīng)鑒證后的土地流轉(zhuǎn)合同及公示材料(包括土地承包、流轉(zhuǎn)等情況);
(四)專業(yè)農(nóng)場(chǎng)成員出資清單;
(五)專業(yè)農(nóng)場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃或章程;
(六)其他需要出具的證明材料。
1.土地流轉(zhuǎn)以雙方自愿為原則，并依法簽訂土地流轉(zhuǎn)合同;
2.土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模：水田、蔬菜和經(jīng)濟(jì)作物經(jīng)營(yíng)面積30公頃以上，其他大田作物經(jīng)營(yíng)面積50公頃以上。土地經(jīng)營(yíng)相對(duì)集中連片;
3.土地流轉(zhuǎn)時(shí)間：10年以上(包括10年);
4..投入規(guī)模：投資總額(包括土地流轉(zhuǎn)費(fèi)、農(nóng)機(jī)具投入等)要達(dá)到50萬(wàn)元以上;
5.有符合創(chuàng)辦專業(yè)農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的規(guī)劃或章程。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)成立專業(yè)農(nóng)場(chǎng)的申報(bào)材料進(jìn)行初審，初審合格后報(bào)縣(市)農(nóng)經(jīng)部門復(fù)審。經(jīng)復(fù)審?fù)ㄟ^的，報(bào)縣(市)農(nóng)業(yè)行政管理部門批準(zhǔn)后，由縣(市)農(nóng)經(jīng)部門認(rèn)定其專業(yè)農(nóng)場(chǎng)資格，做出批復(fù)，并推薦到縣(市)工商行政管理部門注冊(cè)登記。
上海松江: 定人定產(chǎn),高度計(jì)劃
上海市松江區(qū)非農(nóng)就業(yè)率達(dá)96.7%,是典型的都市“三農(nóng)”區(qū)。
松江的家庭農(nóng)場(chǎng)別出心裁,是高度“計(jì)劃性”的“定人定產(chǎn)”農(nóng)場(chǎng),規(guī)模在100畝到200畝之間,農(nóng)場(chǎng)主是本地職業(yè)化的家庭成員,基本不超過3人,只從事糧食生產(chǎn)和養(yǎng)豬。家庭農(nóng)場(chǎng)自2007年推出到2012年6月止,已發(fā)展到1173戶,經(jīng)營(yíng)面積占全區(qū)糧田面積的77.3%,戶均經(jīng)營(yíng)面積114.1畝,戶均年收入10.1萬(wàn)元。在松江,“定人定產(chǎn)”的家庭農(nóng)場(chǎng)已成為松江都市農(nóng)業(yè)的亮點(diǎn)。記者深入松江采訪發(fā)現(xiàn),松江“定人定產(chǎn)”家庭模式有非常科學(xué)的頂層設(shè)計(jì),保障了糧食生產(chǎn),保護(hù)了生態(tài),培育了職業(yè)農(nóng)民,保證了專業(yè)化水平,一舉多得。
近年來(lái)，上海松江、湖北武漢、吉林延邊、浙江寧波、安徽郎溪等地積極培育家庭農(nóng)場(chǎng)，在促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮了積極作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，農(nóng)業(yè)部確定的33個(gè)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)規(guī)范化管理和服務(wù)試點(diǎn)地區(qū)，已有家庭農(nóng)場(chǎng)6670多個(gè)。
農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制與經(jīng)營(yíng)管理司負(fù)責(zé)人日前對(duì)此表示，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)主要是培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)，不提倡工商企業(yè)長(zhǎng)時(shí)間、大面積租賃農(nóng)戶承包地;要兼顧勞動(dòng)生產(chǎn)率與土地產(chǎn)出率，把握好土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模的“適度”。
