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北京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《北京市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》的通知(京政辦發(fā)〔2014〕26號(hào))

   2014-06-11 北京市人民政府5870
核心提示:【發(fā)布單位】 北京市人民政府【發(fā)布文號(hào)】 京政辦發(fā)〔2014〕26號(hào)【發(fā)布日期】 2014-04-27【生效日期】【效力】【備注】http://zh
【發(fā)布單位】 北京市人民政府 
【發(fā)布文號(hào)】 京政辦發(fā)〔2014〕26號(hào)
【發(fā)布日期】 2014-04-27
【生效日期】 
【效    力】 
【備    注】 http://zhengwu.beijing.gov.cn/gzdt/gggs/t1356382.htm
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各區(qū)、縣人民政府,市政府各委、辦、局,各市屬機(jī)構(gòu):

  《北京市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)市政府批準(zhǔn),現(xiàn)予印發(fā)。

  北京市人民政府辦公廳

  2014年4月27日

  北京市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

  根據(jù)中共中央、國務(wù)院批準(zhǔn)的《北京市人民政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革方案》、《北京市人民政府辦公廳關(guān)于設(shè)立北京市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)、北京市新聞出版廣電局(北京市版權(quán)局)的通知》(京政辦發(fā)〔2014〕5號(hào)),設(shè)立北京市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)(簡稱市衛(wèi)生計(jì)生委)。市衛(wèi)生計(jì)生委是負(fù)責(zé)本市衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作的市政府組成部門。

  一、職責(zé)調(diào)整

  (一)劃入的職責(zé)。

  將原市衛(wèi)生局的職責(zé)和原市人口計(jì)生委的計(jì)劃生育管理、服務(wù)職責(zé)劃入市衛(wèi)生計(jì)生委。

  (二)劃出的職責(zé)。

  將餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職責(zé)劃給市食品藥品監(jiān)管局。

  (三)加強(qiáng)的職責(zé)。

  1.加大改革力度,堅(jiān)持?;?、強(qiáng)基層、建機(jī)制,鞏固完善基本藥物制度和基層運(yùn)行新機(jī)制,推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,提高人民健康水平。

  2.堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策,完善生育政策,加強(qiáng)計(jì)劃生育政策和法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督考核,加強(qiáng)對基層計(jì)劃生育工作的指導(dǎo),促進(jìn)出生人口性別平衡和優(yōu)生優(yōu)育,提高出生人口素質(zhì)。

  3.推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)在政策法規(guī)、資源配置、服務(wù)體系、信息化建設(shè)、宣傳教育、健康促進(jìn)和監(jiān)督管理方面的融合。加強(qiáng)綜合監(jiān)督執(zhí)法工作,加強(qiáng)食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制定工作。

  4.鼓勵(lì)社會(huì)力量提供醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù),加大政府購買服務(wù)力度。

  5.統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域衛(wèi)生事業(yè)均衡發(fā)展;按照屬地化和全行業(yè)管理要求,強(qiáng)化對北京地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一準(zhǔn)入、統(tǒng)一監(jiān)管,加強(qiáng)衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃、資格準(zhǔn)入、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)監(jiān)管等行業(yè)管理;加強(qiáng)急需緊缺專業(yè)人才和高層次人才培養(yǎng)。

  6.強(qiáng)化公共衛(wèi)生服務(wù)職責(zé),加強(qiáng)疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督、健康促進(jìn)、婦幼衛(wèi)生、老年衛(wèi)生、精神衛(wèi)生、應(yīng)急救治、采供血等專業(yè)公共衛(wèi)生服務(wù)。

  7.強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的職責(zé),提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,健全完善康復(fù)、護(hù)理服務(wù)體系。

  二、主要職責(zé)和行政審批事項(xiàng)

  (一)主要職責(zé)。

  1.貫徹落實(shí)國家關(guān)于衛(wèi)生和計(jì)劃生育方面的法律、法規(guī)、規(guī)章,起草本市相關(guān)地方性法規(guī)草案、政府規(guī)章草案;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)落實(shí)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和公立醫(yī)院改革的相關(guān)任務(wù);統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)北京地區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)資源配置,擬訂并組織實(shí)施區(qū)域衛(wèi)生和計(jì)劃生育規(guī)劃。

  2.負(fù)責(zé)本市疾病預(yù)防控制工作;擬訂疾病預(yù)防控制規(guī)劃、免疫規(guī)劃、嚴(yán)重危害人民健康的公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施并組織實(shí)施;組織有關(guān)部門對重大疾病實(shí)施防控與干預(yù);負(fù)責(zé)傳染病疫情信息的報(bào)送、分析和預(yù)警工作。

  3.負(fù)責(zé)本市衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)和管理;制定衛(wèi)生應(yīng)急和緊急醫(yī)學(xué)救援預(yù)案、突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估計(jì)劃,組織和指導(dǎo)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。

  4.負(fù)責(zé)制定職責(zé)范圍內(nèi)的公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和政策措施,組織開展相關(guān)監(jiān)測、調(diào)查、評(píng)估和監(jiān)督,負(fù)責(zé)傳染病防治監(jiān)督;依法制定并公布本市食品安全標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)組織管理食品生產(chǎn)企業(yè)制定的食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的備案工作;根據(jù)職責(zé)分工,組織開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測評(píng)估相關(guān)工作;組織開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和健康促進(jìn)行動(dòng)。

  5.負(fù)責(zé)擬訂并組織實(shí)施本市基層衛(wèi)生、婦幼衛(wèi)生、老年衛(wèi)生、精神衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)發(fā)展規(guī)劃和政策措施,指導(dǎo)全市基層衛(wèi)生、婦幼衛(wèi)生、老年衛(wèi)生、精神衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)體系建設(shè),推進(jìn)基本公共衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)均等化,完善基層運(yùn)行新機(jī)制和鄉(xiāng)村醫(yī)生管理制度。

  6.負(fù)責(zé)本市醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)督管理;制定醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)療、康復(fù)、護(hù)理服務(wù)和醫(yī)療技術(shù)、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全以及采供血機(jī)構(gòu)管理的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),并監(jiān)督實(shí)施;組織擬訂醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)道德規(guī)范以及醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)管理規(guī)定;建立醫(yī)療、康復(fù)、護(hù)理、公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育等服務(wù)評(píng)價(jià)和監(jiān)督體系;承擔(dān)鼓勵(lì)社會(huì)力量提供醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)的相關(guān)工作;推動(dòng)公民無償獻(xiàn)血工作。

  7.負(fù)責(zé)建立本市公益性為導(dǎo)向的公立醫(yī)院績效考核和評(píng)價(jià)運(yùn)行機(jī)制,建設(shè)和諧醫(yī)患關(guān)系;參與醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格政策的制定。

  8.負(fù)責(zé)本市貫徹實(shí)施國家藥物政策和國家基本藥物制度工作,執(zhí)行國家基本藥物目錄;擬訂本市藥品推薦使用目錄,組織實(shí)施基本藥物和醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥械的集中采購工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)大型醫(yī)用設(shè)備配置。

  9.依法對本市公共衛(wèi)生、醫(yī)療方面的安全工作承擔(dān)監(jiān)督管理責(zé)任;擬訂醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有關(guān)安全方面的規(guī)章制度,并監(jiān)督實(shí)施。

  10.負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國家計(jì)劃生育政策,組織實(shí)施促進(jìn)出生人口性別平衡的政策措施,組織監(jiān)測本市計(jì)劃生育發(fā)展動(dòng)態(tài),提出發(fā)布計(jì)劃生育安全預(yù)警預(yù)報(bào)信息建議;制定計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理制度并監(jiān)督實(shí)施;制定優(yōu)生優(yōu)育和提高出生人口素質(zhì)的措施并組織實(shí)施;推動(dòng)實(shí)施計(jì)劃生育生殖健康促進(jìn)計(jì)劃,降低出生缺陷人口數(shù)量。

  11.組織建立本市計(jì)劃生育利益導(dǎo)向、計(jì)劃生育特殊困難家庭扶助和促進(jìn)計(jì)劃生育家庭發(fā)展等機(jī)制;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)有關(guān)部門、群眾團(tuán)體履行計(jì)劃生育工作相關(guān)職責(zé),建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展政策的銜接機(jī)制,提出穩(wěn)定低生育水平的政策措施。

  12.負(fù)責(zé)本市流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)與管理,制定流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理制度并組織落實(shí),推動(dòng)建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息共享和公共服務(wù)工作機(jī)制。

  13.組織擬訂本市衛(wèi)生和計(jì)劃生育科技發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)統(tǒng)籌首都衛(wèi)生發(fā)展科研專項(xiàng)資金管理和醫(yī)療衛(wèi)生科技成果推廣、應(yīng)用工作;組織實(shí)施計(jì)劃生育科學(xué)研究,指導(dǎo)避孕節(jié)育的技術(shù)推廣和科學(xué)普及工作。

  14.負(fù)責(zé)對衛(wèi)生和計(jì)劃生育法律法規(guī)和政策措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,組織查處重大違法行為;監(jiān)督落實(shí)計(jì)劃生育一票否決制。

  15.組織擬訂本市衛(wèi)生和計(jì)劃生育人才發(fā)展規(guī)劃,組織協(xié)調(diào)并落實(shí)本系統(tǒng)人才隊(duì)伍建設(shè)工作;負(fù)責(zé)衛(wèi)生和計(jì)劃生育專業(yè)人才培養(yǎng),建立完善規(guī)范化培訓(xùn)制度并指導(dǎo)實(shí)施。

  16.負(fù)責(zé)本市衛(wèi)生和計(jì)劃生育宣傳、健康教育、健康促進(jìn)、愛國衛(wèi)生和信息化建設(shè)等工作,依法組織實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查,參與北京市人口綜合信息平臺(tái)建設(shè);組織開展相關(guān)國際交流合作與援外工作,開展與港澳臺(tái)的交流與合作。

  17.負(fù)責(zé)本市保健對象、醫(yī)療關(guān)系在本市的中央單位保健對象的醫(yī)療保健工作,負(fù)責(zé)市、區(qū)縣各部門干部醫(yī)療保健的管理工作;參與組織落實(shí)在本市舉辦的重大活動(dòng)的醫(yī)療衛(wèi)生保障任務(wù)。

  18.承辦市政府交辦的其他事項(xiàng)。

  (二)行政審批事項(xiàng)。

  1.設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)審批;

  2.《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》核發(fā);

  3.醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊;

  4.外國醫(yī)師來華短期行醫(yī)注冊;

  5.香港、澳門特別行政區(qū)醫(yī)師來內(nèi)地,臺(tái)灣地區(qū)醫(yī)師來大陸短期行醫(yī)注冊;

  6.護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊;

  7.職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)批準(zhǔn);

  8.職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)批準(zhǔn);

  9.放射衛(wèi)生防護(hù)檢測、個(gè)人劑量監(jiān)測機(jī)構(gòu)資質(zhì)審定;

  10.放射診療建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害放射防護(hù)評(píng)價(jià)(乙級(jí))機(jī)構(gòu)資質(zhì)審定;

  11.放射診療許可;

  12.職業(yè)病診斷資格證書核發(fā);

  13.運(yùn)輸高致病性病原微生物菌(毒)種或樣本批準(zhǔn)(本市范圍內(nèi));

  14.高致病性或疑似高致病性病原微生物實(shí)驗(yàn)活動(dòng)審批(權(quán)限內(nèi));

  15.消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可;

  16.設(shè)立血站批準(zhǔn);

  17.醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置人類精子庫審批;

  18.醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展人類輔助生殖技術(shù)許可;

  19.母嬰保健技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)許可;

  20.母嬰保健技術(shù)服務(wù)人員許可;

  21.設(shè)立計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn);

  22.計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員執(zhí)業(yè)證書核發(fā);

  23.涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品衛(wèi)生許可;

  24.供水單位衛(wèi)生許可(集中式供水);

  25.香港、澳門特別行政區(qū)醫(yī)療專業(yè)技術(shù)人員來內(nèi)地短期執(zhí)業(yè)注冊;

  26.香港、澳門特別行政區(qū)醫(yī)師申請內(nèi)地醫(yī)師資格認(rèn)定;

  27.臺(tái)灣地區(qū)醫(yī)師申請大陸醫(yī)師資格認(rèn)定;

  28.藥物臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定初審;

  29.醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置制劑室審核;

  30.醫(yī)療機(jī)構(gòu)制備正電子類放射性藥品審核;

  31.艾滋病確證、篩查實(shí)驗(yàn)室驗(yàn)收;

  32.人間傳染的高致病性病原微生物實(shí)驗(yàn)室資格初審;

  33.運(yùn)輸可感染人類的高致病性病原微生物菌(毒)種或樣本初審(由本市出發(fā)跨省運(yùn)輸);

  34.放射影像健康普查批準(zhǔn)(本市范圍內(nèi));

  35.配置乙類大型醫(yī)用設(shè)備審批;

  36.配置甲類大型醫(yī)用設(shè)備審核;

  37.醫(yī)用特殊物品辦理準(zhǔn)出入境證明(權(quán)限內(nèi));

  38.組織義診活動(dòng)備案;

  39.醫(yī)療廣告審查;

  40.從事互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療保健信息服務(wù)審核;

  41.特殊情形再生育子女批準(zhǔn)。

  三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

  根據(jù)上述職責(zé),市衛(wèi)生計(jì)生委設(shè)21個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。

  (一)辦公室。

  負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)政務(wù)工作;負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作;承擔(dān)信息、議案、建議、提案、保密、政府信息公開等工作;承擔(dān)重大事項(xiàng)的組織和督查工作;負(fù)責(zé)行政許可業(yè)務(wù)的綜合協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)谥гc合作的組織協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)并指導(dǎo)所屬單位維護(hù)穩(wěn)定和社會(huì)管理綜合治理工作。

  (二)發(fā)展規(guī)劃處(首都醫(yī)藥衛(wèi)生協(xié)調(diào)處)。

  負(fù)責(zé)擬訂本市衛(wèi)生和計(jì)劃生育事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃及區(qū)域衛(wèi)生和計(jì)劃生育規(guī)劃,承擔(dān)統(tǒng)籌規(guī)劃與協(xié)調(diào)優(yōu)化衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)資源配置工作,指導(dǎo)衛(wèi)生和計(jì)劃生育公共服務(wù)體系建設(shè);按照職責(zé)分工組織落實(shí)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的相關(guān)工作;負(fù)責(zé)擬訂醫(yī)療衛(wèi)生單位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),編制所屬單位基本建設(shè)年度計(jì)劃并指導(dǎo)實(shí)施,指導(dǎo)所屬單位的后勤改革及管理工作;監(jiān)督管理醫(yī)療廢物處置;承擔(dān)首都醫(yī)藥衛(wèi)生綜合協(xié)調(diào)的有關(guān)工作。

  (三)政策法規(guī)處。

  承擔(dān)本市衛(wèi)生和計(jì)劃生育改革與發(fā)展重大問題的調(diào)查研究,提出相關(guān)政策建議;承擔(dān)衛(wèi)生和計(jì)劃生育方面綜合性重要文稿的起草工作;組織起草衛(wèi)生和計(jì)劃生育方面的地方性法規(guī)草案、政府規(guī)章草案,組織擬訂衛(wèi)生和計(jì)劃生育政策和標(biāo)準(zhǔn);負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)推進(jìn)依法行政綜合工作;承擔(dān)行政復(fù)議和應(yīng)訴有關(guān)工作;承擔(dān)機(jī)關(guān)行政規(guī)范性文件的合法性審核和有關(guān)備案工作。

  (四)綜合監(jiān)督處。

  負(fù)責(zé)本市衛(wèi)生和計(jì)劃生育綜合監(jiān)督執(zhí)法體系建設(shè);承擔(dān)公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育監(jiān)督政策擬訂、規(guī)劃計(jì)劃擬訂、考核評(píng)估、組織協(xié)調(diào)等工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)并指導(dǎo)所屬單位的安全生產(chǎn)、保衛(wèi)工作。

  (五)信息統(tǒng)計(jì)處。

  負(fù)責(zé)本市衛(wèi)生和計(jì)劃生育信息化建設(shè)工作;承擔(dān)衛(wèi)生和計(jì)劃生育的統(tǒng)計(jì)管理、統(tǒng)計(jì)調(diào)查與分析工作,監(jiān)測與計(jì)劃生育相關(guān)的人口發(fā)展動(dòng)態(tài),提出發(fā)布計(jì)劃生育安全預(yù)警預(yù)報(bào)的建議;參與北京市人口綜合信息平臺(tái)建設(shè)。

  (六)衛(wèi)生應(yīng)急辦公室(突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心)。

  負(fù)責(zé)擬訂本市衛(wèi)生應(yīng)急和緊急醫(yī)學(xué)救援制度、規(guī)劃、預(yù)案和規(guī)范措施,指導(dǎo)、推進(jìn)北京地區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急體系和能力建設(shè),指導(dǎo)、協(xié)調(diào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防準(zhǔn)備、監(jiān)測預(yù)警、處置救援、總結(jié)評(píng)估等工作,協(xié)調(diào)指導(dǎo)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和其他突發(fā)事件預(yù)防控制和緊急醫(yī)學(xué)救援工作,組織實(shí)施對突發(fā)急性傳染病的防控和應(yīng)急措施,對重大災(zāi)害、恐怖、中毒事件及核事故、輻射事故等組織實(shí)施緊急醫(yī)學(xué)救援,發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置信息;承擔(dān)院前急救體系建設(shè)、管理工作,組織協(xié)調(diào)重大活動(dòng)衛(wèi)生應(yīng)急保障工作。

  (七)疾病預(yù)防控制處(公共衛(wèi)生管理處)。

  負(fù)責(zé)本市公共衛(wèi)生管理的綜合協(xié)調(diào);擬訂地方疾病預(yù)防控制規(guī)劃、免疫規(guī)劃、嚴(yán)重危害人民健康的公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施并組織實(shí)施;完善疾病預(yù)防控制體系,組織對傳染病、地方病、職業(yè)病的綜合防治、監(jiān)測和疫情報(bào)告,對重大突發(fā)疫情實(shí)施緊急處置;負(fù)責(zé)推進(jìn)精神衛(wèi)生體系建設(shè),擬訂精神衛(wèi)生的政策、規(guī)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范并組織實(shí)施。

  (八)健康促進(jìn)處(北京市愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)辦公室)。

  負(fù)責(zé)擬訂本市健康促進(jìn)和愛國衛(wèi)生工作的規(guī)劃、政策措施,以及衛(wèi)生和計(jì)劃生育公眾健康教育的目標(biāo)、規(guī)劃、政策和規(guī)范,并組織實(shí)施;承擔(dān)衛(wèi)生和計(jì)劃生育科學(xué)普及工作;組織開展國家衛(wèi)生城市、健康城市、健康社區(qū)創(chuàng)建和社會(huì)衛(wèi)生整體評(píng)價(jià)等工作;負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展愛國衛(wèi)生工作;組織開展農(nóng)村改水、改廁和衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作;依法負(fù)責(zé)開展禁控?zé)煿ぷ骱腿谐?ldquo;四害”的組織與監(jiān)督工作。

  (九)基層衛(wèi)生處。

  負(fù)責(zé)本市城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生工作和新型農(nóng)村合作醫(yī)療的綜合管理,擬訂基層衛(wèi)生工作的發(fā)展規(guī)劃、政策措施、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施;指導(dǎo)基層衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)和鄉(xiāng)村醫(yī)生相關(guān)管理工作;參與基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)與實(shí)用技術(shù)的普及推廣工作。

  (十)老年與婦幼健康服務(wù)處(康復(fù)護(hù)理處)。

  負(fù)責(zé)擬訂本市老年衛(wèi)生、婦幼衛(wèi)生、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范并組織實(shí)施;推進(jìn)老年衛(wèi)生、婦幼衛(wèi)生、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)體系建設(shè);承擔(dān)老年衛(wèi)生、婦幼衛(wèi)生、出生缺陷防治和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作;依法規(guī)范計(jì)劃生育藥具管理工作;承擔(dān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)康復(fù)、護(hù)理服務(wù)體系建設(shè)工作。

  (十一)醫(yī)政醫(yī)管處(社會(huì)辦醫(yī)服務(wù)處)。

  負(fù)責(zé)研究提出本市醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃建議;負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療技術(shù)應(yīng)用、從業(yè)人員的準(zhǔn)入工作;擬訂醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療技術(shù)應(yīng)用以及醫(yī)療、康復(fù)、護(hù)理質(zhì)量和服務(wù)、醫(yī)療安全、采供血機(jī)構(gòu)管理的有關(guān)政策、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),并組織實(shí)施;擬訂醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范并監(jiān)督實(shí)施;指導(dǎo)臨床實(shí)驗(yàn)室管理工作;擬訂公立醫(yī)院運(yùn)行監(jiān)管、績效評(píng)價(jià)和考核制度;擬訂血液安全管理規(guī)范并組織實(shí)施,推動(dòng)無償獻(xiàn)血工作;承擔(dān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)的監(jiān)管工作,建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量評(píng)價(jià)和監(jiān)督體系,組織開展醫(yī)療質(zhì)量、安全、服務(wù)的監(jiān)督、評(píng)價(jià)工作;負(fù)責(zé)組織醫(yī)院等級(jí)評(píng)審工作;擬訂鼓勵(lì)社會(huì)力量提供醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)的相關(guān)政策措施并組織實(shí)施。

  (十二)藥械處。

  負(fù)責(zé)本市醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事與醫(yī)療器械管理工作;負(fù)責(zé)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)大型醫(yī)用設(shè)備、制劑、藥品、醫(yī)用耗材的使用進(jìn)行監(jiān)督管理;擬訂大型醫(yī)用設(shè)備配置管理辦法和標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施;組織處理醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)藥品、醫(yī)療器械突發(fā)不良事件;負(fù)責(zé)指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)合理使用臨床藥品;組織實(shí)施國家藥物政策和國家基本藥物制度,組織實(shí)施基本藥物和醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥械的集中采購工作,擬訂北京地區(qū)藥品推薦使用目錄。

  (十三)食品安全標(biāo)準(zhǔn)處。

  負(fù)責(zé)組織實(shí)施國家食品安全標(biāo)準(zhǔn);組織擬訂、發(fā)布本市食品安全標(biāo)準(zhǔn);負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)企業(yè)制定的食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的備案工作;參與擬訂食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測計(jì)劃,按照國家監(jiān)測計(jì)劃開展相關(guān)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測工作;參與食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。

  (十四)計(jì)劃生育基層指導(dǎo)處(流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理處)。

  負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促基層加強(qiáng)計(jì)劃生育基礎(chǔ)管理和服務(wù)工作,貫徹落實(shí)計(jì)劃生育政策,加強(qiáng)對計(jì)劃生育政策和法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督,組織實(shí)施計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核,指導(dǎo)實(shí)施計(jì)劃生育一票否決制;推進(jìn)基層計(jì)劃生育工作網(wǎng)絡(luò)和隊(duì)伍建設(shè);擬訂流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理辦法和政策措施,研究提出流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作制度,指導(dǎo)區(qū)縣建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息共享和公共服務(wù)工作機(jī)制。

  (十五)計(jì)劃生育家庭發(fā)展處。

  負(fù)責(zé)研究提出本市促進(jìn)計(jì)劃生育家庭發(fā)展的政策建議,建立和完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制及特殊困難家庭扶助制度,擬訂計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策;承擔(dān)出生人口性別比綜合治理工作,促進(jìn)出生人口性別平衡。

  (十六)公眾權(quán)益保障處。

  負(fù)責(zé)推動(dòng)建立新型醫(yī)患關(guān)系,處理本市衛(wèi)生和計(jì)劃生育方面的投訴;承擔(dān)相關(guān)信訪工作;擬訂衛(wèi)生和計(jì)劃生育新聞宣傳的目標(biāo)、政策和計(jì)劃,并組織實(shí)施;承擔(dān)衛(wèi)生和計(jì)劃生育新聞宣傳和信息發(fā)布工作。

  (十七)科技教育處。

  擬訂本市衛(wèi)生和計(jì)劃生育科技發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)政策,組織實(shí)施相關(guān)科研項(xiàng)目、新技術(shù)評(píng)估管理、科研基地建設(shè);負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室生物安全監(jiān)督;組織指導(dǎo)畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育,參與擬訂醫(yī)學(xué)教育發(fā)展規(guī)劃,協(xié)同指導(dǎo)醫(yī)學(xué)院校教育,建立住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度和專科醫(yī)師培訓(xùn)制度;組織指導(dǎo)衛(wèi)生和計(jì)劃生育專業(yè)技術(shù)人員崗位培訓(xùn)工作。

  (十八)國際合作處(港澳臺(tái)辦公室)。

  負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)本市衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作方面的政府、民間合作交流,組織實(shí)施衛(wèi)生援外工作;負(fù)責(zé)組織國際醫(yī)學(xué)交流、國際醫(yī)學(xué)會(huì)議與國際科技合作;負(fù)責(zé)世界衛(wèi)生組織北京合作機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)管理工作;負(fù)責(zé)與港澳臺(tái)衛(wèi)生合作交流相關(guān)事宜;承擔(dān)本系統(tǒng)的外事管理工作。

  (十九)北京市保健委員會(huì)辦公室。

  負(fù)責(zé)研究起草本市干部保健工作規(guī)劃和有關(guān)政策并監(jiān)督實(shí)施;負(fù)責(zé)北京市保健委員會(huì)確定的保健對象、醫(yī)療關(guān)系在本市的中央單位保健對象的醫(yī)療保健工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)國家和本市重要會(huì)議、重大活動(dòng)的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)保健基地、專家隊(duì)伍、專業(yè)人員和保健管理人才隊(duì)伍建設(shè)工作。

  (二十)財(cái)務(wù)處(審計(jì)處)。

  負(fù)責(zé)北京地區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育總費(fèi)用的核算及財(cái)政投入的監(jiān)測;負(fù)責(zé)編報(bào)部門預(yù)決算和管理資金的使用;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及所屬單位財(cái)務(wù)、國有資產(chǎn)的管理工作;參與擬訂建立健全本市衛(wèi)生和計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的相關(guān)政策;提出醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格政策的建議;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及所屬單位的內(nèi)部審計(jì)工作,承擔(dān)所屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作;承擔(dān)相關(guān)的專項(xiàng)審計(jì)和績效評(píng)估工作。

  (二十一)組織人事處(人才處)。

  負(fù)責(zé)所屬單位的黨建、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、共青團(tuán)和婦女工作;負(fù)責(zé)組織開展首都衛(wèi)生和計(jì)劃生育系統(tǒng)精神文明建設(shè)活動(dòng);按照干部管理權(quán)限負(fù)責(zé)本系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部管理、培訓(xùn)工作;負(fù)責(zé)衛(wèi)生和計(jì)劃生育系統(tǒng)人才工作的宏觀管理,組織協(xié)調(diào)并落實(shí)本系統(tǒng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及所屬單位的人事、機(jī)構(gòu)編制等工作;負(fù)責(zé)衛(wèi)生和計(jì)劃生育從業(yè)人員準(zhǔn)入資格認(rèn)定工作;負(fù)責(zé)組織衛(wèi)生系列專業(yè)技術(shù)資格(任職資格)考試評(píng)審工作;組織本系統(tǒng)政工職稱評(píng)定工作;負(fù)責(zé)衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)谥г藛T的選派工作。

  機(jī)關(guān)黨委 負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)的黨務(wù)工作。

  工會(huì) 負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及所屬單位的工會(huì)工作;指導(dǎo)北京地區(qū)衛(wèi)生行業(yè)工會(huì)工作。

  離退休干部處 負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及所屬單位離退休人員的管理與服務(wù)工作。

  市衛(wèi)生計(jì)生委設(shè)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì),與市監(jiān)察局派駐的監(jiān)察處合署辦公。

  四、人員編制

  市衛(wèi)生計(jì)生委機(jī)關(guān)行政編制183名。其中:主任1名、副主任5名,其中1名副主任兼任市食品藥品監(jiān)管局副局長;處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)25正(含機(jī)關(guān)黨委專職副書記1名、工會(huì)專職副主席1名、離退休干部處處長1名)41副。

  五、其他事項(xiàng)

  (一)管理市中醫(yī)局和市醫(yī)院管理局。

  (二)指導(dǎo)本市衛(wèi)生和計(jì)劃生育行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)的業(yè)務(wù)工作。

  (三)與市發(fā)展改革委的有關(guān)職責(zé)分工。市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)研究提出本市人口調(diào)控戰(zhàn)略,擬訂人口政策;負(fù)責(zé)人口調(diào)控綜合協(xié)調(diào)工作,擬訂人口調(diào)控中長期規(guī)劃、年度計(jì)劃并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)人口重大問題研究,提出人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,以及統(tǒng)籌促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的政策建議。市衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)擬訂本市計(jì)劃生育工作的規(guī)劃、計(jì)劃,研究提出與計(jì)劃生育相關(guān)的人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布方面的政策建議,促進(jìn)計(jì)劃生育政策與相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展政策的銜接配合,參與制定人口調(diào)控規(guī)劃和政策,落實(shí)本市人口調(diào)控規(guī)劃中的有關(guān)任務(wù)。

  (四)與市食品藥品監(jiān)管局的有關(guān)職責(zé)分工。1.市衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)制定本市食品安全標(biāo)準(zhǔn)以及食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的備案。2.市食品藥品監(jiān)管局會(huì)同市衛(wèi)生計(jì)生委等有關(guān)部門制定本市食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測計(jì)劃,加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估能力建設(shè),建立健全食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系,確定技術(shù)機(jī)構(gòu)開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測。市衛(wèi)生計(jì)生委按照國家監(jiān)測計(jì)劃,承擔(dān)相應(yīng)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測職責(zé),市食品藥品監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)配合。市食品藥品監(jiān)管局和市衛(wèi)生計(jì)生委通過食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測或者接到舉報(bào)發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)立即組織進(jìn)行檢驗(yàn)和食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并及時(shí)互相通報(bào)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果。對于得出不安全結(jié)論的食品,市食品藥品監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)立即采取措施。需要制定、修訂相關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn)的,市衛(wèi)生計(jì)生委應(yīng)當(dāng)盡快制定、修訂。3.市食品藥品監(jiān)管局會(huì)同市衛(wèi)生計(jì)生委建立重大藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件相互通報(bào)機(jī)制和聯(lián)合處置機(jī)制。

  (五)所屬事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)另行規(guī)定。

  六、附則

  本規(guī)定由北京市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋,并對本規(guī)定的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和評(píng)估;其調(diào)整由北京市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。

 
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