各縣（區(qū)）人民政府，市直各單位，省屬以上企業(yè)：

 

　　《2014年陽泉市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展十大惠農(nóng)政策》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

 

　　陽泉市人民政府辦公廳

 

　　2014年3月3日

 

　　2014年陽泉市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展十大惠農(nóng)政策

 

　　大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，引導(dǎo)和扶持高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展和提高農(nóng)民收入的根本途徑。

 

　　一、我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向

 

　　針對我市農(nóng)業(yè)發(fā)展情況，市委、市政府計(jì)劃實(shí)施種植業(yè)“1555”和養(yǎng)殖業(yè)“345”工程兩大工程。即到“十二五”末，種植業(yè)方面，全市中藥材種植面積達(dá)到15萬畝，核桃種植面積達(dá)到50萬畝，食用菌種植面積達(dá)到50萬平方米；養(yǎng)殖業(yè)方面，羊飼養(yǎng)量達(dá)到30萬只，雞存出欄達(dá)到4000萬只，豬飼養(yǎng)量達(dá)到55萬頭。此外，設(shè)施蔬菜達(dá)到2萬畝，目前，設(shè)施蔬菜產(chǎn)量只占全市冬春季蔬菜需求量的30%。大力扶持休閑觀光農(nóng)業(yè)、小雜糧種植加工和蜂蜜等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

 

　　二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局

 

　　平定縣重點(diǎn)發(fā)展肉雞養(yǎng)殖業(yè)，以福潤禽業(yè)公司為龍頭，帶動全縣大力發(fā)展肉雞養(yǎng)殖業(yè)；盂縣重點(diǎn)發(fā)展養(yǎng)羊業(yè)，因地制宜建設(shè)養(yǎng)殖園區(qū)，培育擴(kuò)大基礎(chǔ)母羊養(yǎng)殖規(guī)模；郊區(qū)重點(diǎn)發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。食用菌種植業(yè)發(fā)展，盂縣、平定、郊區(qū)分別以康泰來公司、平定綠楊種植有限公司和郊區(qū)大村大義蔬菜種植專業(yè)合作社為龍頭，利用農(nóng)村富余勞動力和閑置房屋大力推廣村民合作種植模式，做大種植規(guī)模，形成規(guī)模效益。中藥材種植以陽泉億鑫通達(dá)中藥材公司為龍頭。特色農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)重點(diǎn)培養(yǎng)招財(cái)魚核桃油、富硒香小米、連翹茶、金德蜂蜜及烏河小雜糧等，帶動相關(guān)種植、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。

 

　　三、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展十大惠農(nóng)政策

 

　　政府集中資金重點(diǎn)鼓勵支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，大力支持發(fā)展規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化種植、養(yǎng)殖園區(qū)。重點(diǎn)支持三個“10萬”產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，即：新建存欄量10萬只肉雞養(yǎng)殖園區(qū)、新建存欄量10萬只羊養(yǎng)殖園區(qū)、新建10萬平方米食用菌種植園區(qū)。

 

　　（一）畜牧業(yè)政策

 

　　1.能繁母豬補(bǔ)貼：補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：每頭能繁母豬100元，其中中央財(cái)政承擔(dān)60%，地方財(cái)政負(fù)擔(dān)40%。（中央財(cái)政60元，省財(cái)政25元、市財(cái)政10元、縣財(cái)政5元）；

 

　　2.標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖大戶獎助：生豬、蛋雞、奶牛、肉牛、一等獎2個每個20萬元、二等獎3個每個10萬元、三等獎5個每個5萬元；

 

　　3.肉雞產(chǎn)業(yè)政策：新建存欄量10萬只以上肉雞養(yǎng)殖園區(qū)，每個園區(qū)按設(shè)施投資額的20%給予補(bǔ)貼，市、縣（區(qū)）各補(bǔ)10%。

 

　　4.肉羊產(chǎn)業(yè)政策：新建存欄肉羊5萬只以上養(yǎng)殖園區(qū)，園區(qū)可由多個企業(yè)或自然人共同投資建設(shè)，按基礎(chǔ)設(shè)施投資額的20%給予補(bǔ)貼，市、縣（區(qū)）各補(bǔ)10%。

 

　?。ǘ┰O(shè)施蔬菜政策

 

　　1.基地建設(shè)補(bǔ)助：對完成30畝以上日光溫室連片建設(shè)，市、縣（區(qū)）政府每畝補(bǔ)助1萬元；完成30畝以上蔬菜大棚集中連片建設(shè)，市、縣（區(qū)）政府每畝補(bǔ)助1000元。

 

　　2.食用菌補(bǔ)助：對新建設(shè)施面積在30畝（生產(chǎn)面積10萬平米）以上的食用菌園區(qū)，三代棚市、縣（區(qū)）政府每畝各補(bǔ)助1萬元，二代棚市、縣（區(qū)）政府每畝各補(bǔ)助1000元。

 

　　對利用閑置房屋、廠房進(jìn)行食用菌生產(chǎn)、實(shí)用面積在200平米以上的合作社、公司及農(nóng)戶，或有85%的村民利用閑置房屋從事食用菌生產(chǎn)的村，每個菌棒或菌包市、縣（區(qū)）政府各補(bǔ)助0.5元。

 

　　3.連棟溫室補(bǔ)助：按照每畝3萬元（市、縣（區(qū)）政府各補(bǔ)50%）的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼。

 

　　（三）核桃產(chǎn)業(yè)政策

 

　　對新發(fā)展核桃經(jīng)濟(jì)林用苗實(shí)行財(cái)政補(bǔ)助。每株8元，市縣兩級各承擔(dān)50%。同時享受退耕還林補(bǔ)助政策，連續(xù)8年每畝200元標(biāo)準(zhǔn)直補(bǔ)，市縣各承擔(dān)50%。凡培育核桃苗木的單位和個人，市縣兩級每畝一次性補(bǔ)助2000元。

 

　?。ㄋ模┲兴幉漠a(chǎn)業(yè)扶持政策

 

　　市級每年安排200萬扶持資金，對規(guī)模在300畝以上的種植大戶、合作社、生產(chǎn)加工企業(yè)等給予扶持。

 

　?。ㄎ澹┺r(nóng)作物秸稈綜合利用政策

 

　　對林緣50米范圍內(nèi)農(nóng)田秸稈進(jìn)行利用的，給予50元/畝的補(bǔ)助；對省玉米豐產(chǎn)方項(xiàng)目區(qū)內(nèi)進(jìn)行玉米機(jī)收秸稈還田作業(yè)的，給予30元/畝的補(bǔ)助；對秸稈進(jìn)行氣化、碳化、發(fā)電等生物質(zhì)能源利用或進(jìn)行飼料轉(zhuǎn)化利用的，給予一定數(shù)額的補(bǔ)助。

 

　?。┺r(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)扶持政策

 

　　市級設(shè)立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持基金，每年500萬元，縣區(qū)相應(yīng)配套資金。

 

　?。ㄆ撸?ldquo;一村一品”扶持政策

 

　　市級每年安排800萬扶持資金，對“一村一品”專業(yè)村每村以獎代助10萬元；縣區(qū)每年安排100萬以上資金。

 

　　（八）農(nóng)業(yè)保險政策

 

　　開展設(shè)施農(nóng)業(yè)保險試點(diǎn)，對自愿參保的設(shè)施蔬菜種植戶，市、縣兩級財(cái)政各給予保費(fèi)（每畝日光溫室保費(fèi)500元/年，每畝大棚保費(fèi)300元/年）總額30%的補(bǔ)貼。

 

　?。ň牛╊I(lǐng)導(dǎo)干部包村增收政策

 

　　市級每年安排300萬扶持資金，對領(lǐng)導(dǎo)干部包村增收給予扶持。

 

　　（十）農(nóng)業(yè)機(jī)械化政策

 

　　對本市確實(shí)急需的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品，在國家補(bǔ)貼（同類產(chǎn)品平均售價的30%以內(nèi)）基礎(chǔ)上，可按照省累加補(bǔ)貼政策（國家補(bǔ)貼額的25%以內(nèi)）給予補(bǔ)貼；對不在省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼目錄中的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品，亦可按照國家補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼。同時，對農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)自愿實(shí)施農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)的組織，給予25元/每畝的補(bǔ)助。

 

　　四、有關(guān)要求

 

　?。ㄒ唬┌l(fā)展種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)都必須建設(shè)一定規(guī)模的園區(qū)承載，園區(qū)建設(shè)要符合經(jīng)濟(jì)、高效、節(jié)能、環(huán)保、防疫等要求。園區(qū)可以分步建設(shè)，按照建設(shè)進(jìn)度撥付補(bǔ)助金。

 

　?。ǘ┥暾埵姓a(bǔ)貼的，申請項(xiàng)目必須先期獲得園區(qū)建設(shè)所在地縣（區(qū)）政府補(bǔ)貼，市政府在獲得縣（區(qū)）政府補(bǔ)貼的項(xiàng)目中按照擇優(yōu)原則選擇部分項(xiàng)目予以補(bǔ)貼。申請市政府補(bǔ)貼的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要向市農(nóng)委提交所在縣（區(qū)）政府財(cái)政補(bǔ)貼文件以及科學(xué)、詳細(xì)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告，由市農(nóng)委定期組織相關(guān)專家進(jìn)行評審，提出評審意見報(bào)市政府研究撥付。

 

　?。ㄈ┬陆B(yǎng)殖場要遵循節(jié)約土地，集約化建設(shè)的原則，充分利用各縣（區(qū)）轄區(qū)內(nèi)荒坡、溝谷、不適宜耕種的土地進(jìn)行建設(shè)，節(jié)約土地資源。

 

　?。ㄋ模┕膭顚?shí)行土地流轉(zhuǎn)和對換，集中土地建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。園區(qū)建設(shè)可以采用企業(yè)建設(shè)并管理生產(chǎn)、企業(yè)出資建設(shè)租賃村民及其他人員管理生產(chǎn)、村集體出資建設(shè)租賃村民管理生產(chǎn)以及村民自行出資建設(shè)并管理生產(chǎn)等多種模式，只要有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，只要能夠提高農(nóng)民收入水平即可推動實(shí)施。

 

　　（五）農(nóng)村信用社及其他金融機(jī)構(gòu)積極籌措資金，優(yōu)先滿足建設(shè)雞舍的肉雞養(yǎng)殖戶和中介服務(wù)組織資金需求，保證貸款及時到位。

 

　?。└骺h（區(qū)）政府成立專門協(xié)調(diào)組，對種植、養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)新建設(shè)施、水、電、暖等各方面事宜給予協(xié)調(diào)幫助，市直發(fā)改、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、水利、環(huán)保等相關(guān)部門全力支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

 

　?。ㄆ撸B(yǎng)殖場引進(jìn)全套養(yǎng)殖籠具、機(jī)械等，要納入農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼優(yōu)惠范疇。