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產(chǎn)品質(zhì)量仲裁檢驗和產(chǎn)品質(zhì)量鑒定管理辦法(國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局令第4號)

   2005-05-08 中國食品網(wǎng)中食網(wǎng)3770

  《產(chǎn)品質(zhì)量仲裁檢驗和產(chǎn)品質(zhì)量鑒定管理辦法》,已于1999年3月10日經(jīng)國家質(zhì)量技

 

  術(shù)監(jiān)督局局務(wù)會議通過,現(xiàn)予以發(fā)布施行。

 

  局長:李傳卿

 

  一九九九年四月一日


 

  第一章 總則

 

  第一條 為了加強對產(chǎn)品質(zhì)量仲裁檢驗和產(chǎn)品質(zhì)量鑒定工作的管理,正確判定產(chǎn)品質(zhì)量狀況,處理產(chǎn)品質(zhì)量爭議,保護當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)國家法律法規(guī)及國務(wù)院賦予質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的職責(zé),制定本辦法。

 

  第二條 產(chǎn)品質(zhì)量仲裁檢驗和產(chǎn)品質(zhì)量鑒定是在處理產(chǎn)品質(zhì)量爭議時判定產(chǎn)品質(zhì)量狀況的香要方式。

 

  第三條 產(chǎn)品質(zhì)量仲裁檢驗(以下簡稱仲裁檢驗)是指經(jīng)省級以上產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或者其授權(quán)的部門考核合格的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)(以下簡稱質(zhì)檢機構(gòu)),在考核部門授權(quán)其檢驗的產(chǎn)品范圍內(nèi)根據(jù)申請人的委托要求,對質(zhì)量爭議的產(chǎn)品進行檢驗,出具仲裁檢驗報告的過程。

 

  第四條 產(chǎn)品質(zhì)量鑒定(以下簡稱質(zhì)量鑒定)是指省級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門指定的鑒定組織單位,根據(jù)申請人的委托要求,組織專家對質(zhì)量爭議的產(chǎn)品進行調(diào)查、分析、判定,出具質(zhì)量鑒定報告的過程。

 

  第五條 仲裁檢驗和質(zhì)量鑒定工作應(yīng)當(dāng)堅持公正、公平、科學(xué)、求實的原則。

 

  第六條 處理產(chǎn)品質(zhì)量爭議以按照本辦法出具的促裁檢驗報告和質(zhì)量鑒定報告為準(zhǔn)。

 

  第七條 法律、行政法規(guī)對仲裁檢驗和質(zhì)量鑒定另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

 

  第二章 仲裁檢驗

 

  第八條 下列申請人有權(quán)提出促裁檢驗申請:

 

 ?。ㄒ唬?司法機關(guān);

 

  (二) 仲裁機構(gòu);

 

 ?。ㄈ?質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或者其他行政管理部門;

 

  (四) 處理產(chǎn)品質(zhì)量糾紛的有關(guān)社會團體;

 

  (五) 產(chǎn)品質(zhì)量爭議雙方當(dāng)事人;

 

  申請人可以直接向質(zhì)檢機構(gòu)提出申請,也可以通過質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門向質(zhì)檢

 

  機構(gòu)提出申請。

 

  第九條 質(zhì)檢機構(gòu)不受理下列仲裁檢驗申請:

 

  (一) 申請人不符合本辦法第八條規(guī)定的;

 

 ?。ǘ?沒有相應(yīng)的檢驗依據(jù)的;

 

 ?。ㄈ?受科學(xué)技術(shù)水平限制,無法實施檢驗的;

 

 ?。ㄋ模?司法機關(guān)、仲裁機構(gòu)已經(jīng)對產(chǎn)品質(zhì)量爭議做出生效判決和決定的。

 

  第十條 申請人申請仲裁檢驗應(yīng)當(dāng)與質(zhì)檢機構(gòu)簽訂仲裁檢驗委托書,明確仲裁檢驗的委托事項,并提供仲裁檢驗所需要的有關(guān)資料。

 

  仲裁檢驗委托書包括以下事項和內(nèi)容:

 

 ?。ㄒ唬?委托仲裁檢驗產(chǎn)品的名稱、規(guī)格型號、出廠等級,生產(chǎn)企業(yè)名稱、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)批號;

 

 ?。ǘ?申請人的名稱、地址聯(lián)系方式;

 

 ?。ㄈ?委托仲裁檢驗的依據(jù)和檢驗項目;

 

 ?。ㄋ模?批量產(chǎn)品仲裁檢驗的抽樣方式;

 

 ?。ㄎ澹?完成仲裁檢驗的時間要求;

 

 ?。?仲裁檢驗的費用、交付方式及交付時間;

 

 ?。ㄆ撸?違約責(zé)任;

 

 ?。ò耍?申請人和質(zhì)檢機構(gòu)代表簽章和時間;

 

 ?。ň牛?其他必要的約定。

 

  第十一條 仲裁檢驗的質(zhì)量判定依據(jù):

 

 ?。ㄒ唬?法律、法規(guī)規(guī)定或者國家強制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的質(zhì)量要求;

 

 ?。ǘ?法律、法規(guī)或者國家強制性標(biāo)準(zhǔn)未作規(guī)定,執(zhí)行爭議雙方當(dāng)事人約定的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)或者有關(guān)質(zhì)量要求;

 

 ?。ㄈ?法律、法規(guī)或者國家強制性標(biāo)準(zhǔn)未作規(guī)定,爭議雙方當(dāng)事人也未作約定的執(zhí)行提供產(chǎn)品一方所明示的質(zhì)量要求。

 

  第十二條 批量產(chǎn)品仲裁檢驗的,抽樣按照下列要求進行:

 

 ?。ㄒ唬?國家強制性標(biāo)準(zhǔn)對抽樣有規(guī)定的,按規(guī)定進行;

 

  (二) 國家強制性標(biāo)準(zhǔn)對抽樣沒有規(guī)定的,按爭議雙方當(dāng)事人約定進行;

 

  (三) 爭議雙方當(dāng)事人不能協(xié)商一致時,由質(zhì)檢機構(gòu)提出抽樣方案,經(jīng)申請人確認(rèn)后抽取樣品。

 

  第十三條 產(chǎn)品抽樣、封樣由質(zhì)檢機構(gòu)負(fù)責(zé)的,應(yīng)當(dāng)由申請人通知爭議雙方當(dāng)事人到場。爭議雙方當(dāng)事人 不到場的,應(yīng)當(dāng)由申請人到場或者由其提供同意抽樣、封樣的書面意見。

 

  第十四條 仲裁檢驗的檢驗方法:

 

 ?。ㄒ唬?國家強制性標(biāo)準(zhǔn)有檢驗方法規(guī)定的,按規(guī)定執(zhí)行;

 

 ?。ǘ?國家強制性標(biāo)準(zhǔn)沒有檢驗方法規(guī)定的,執(zhí)行生產(chǎn)方出廠檢驗方法;

 

 ?。ㄈ?生產(chǎn)方?jīng)]有出廠檢驗方法的或者提供不出檢驗方法的,執(zhí)行申請人征求爭議雙方當(dāng)事人同意的檢驗方法或者申請人確認(rèn)的質(zhì)檢機構(gòu)提供的檢驗方法;

 

  第十五條 質(zhì)檢機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在約定的時間內(nèi)出具仲裁檢驗報告。

 

  質(zhì)檢機構(gòu)負(fù)責(zé)對批量產(chǎn)品抽樣的,仲裁檢驗報告對該批產(chǎn)品有效。

 

  第十六條 質(zhì)檢機構(gòu)應(yīng)當(dāng)妥善保存樣品,除損耗品外,樣品應(yīng)當(dāng)在仲裁檢驗終結(jié)后返還或者按有關(guān)約定處理。

 

  第十七條 申請人或者爭議雙當(dāng)事人任何一方對仲裁檢驗報告有異議的,應(yīng)當(dāng)在收到仲裁檢驗報告之日起十五日內(nèi)向受理仲裁檢驗的質(zhì)檢機構(gòu)提出,質(zhì)檢機構(gòu)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真處理,并予以答復(fù)。對質(zhì)檢機構(gòu)申請復(fù)檢,其出具的仲裁檢驗報告為終局結(jié)論。

 

  第三章 質(zhì)量鑒定

 

  第十八條 下列申請人有權(quán)向省級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出質(zhì)量鑒定申請:

 

 ?。ㄒ唬?司法機關(guān);

 

  (二) 仲裁機構(gòu);

 

 ?。ㄈ?質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或者其他行政管理部門

 

 ?。ㄋ模?處理產(chǎn)品質(zhì)量糾紛的有關(guān)社會團體;

 

 ?。ㄎ澹?產(chǎn)品質(zhì)量爭議雙方當(dāng)事人。

 

  第十九條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門不接受下列質(zhì)量鑒定申請:

 

  (一) 申請人不符合本辦法第十八條規(guī)定的;

 

  (二) 未提供產(chǎn)品質(zhì)量要求的;

 

  (三) 產(chǎn)品不具備鑒定條件的;

 

  (四) 受科學(xué)技術(shù)水平限制,無法實施鑒定的;

 

  (五) 司法機關(guān)、仲裁機構(gòu)已經(jīng)對產(chǎn)品質(zhì)量爭議做出生效判決和決定的。

 

  第二十條 省級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)指定質(zhì)量鑒定組織單位承擔(dān)質(zhì)量鑒定工作。

 

  質(zhì)量鑒定組織單位可以是質(zhì)檢機構(gòu),也可以是科研機構(gòu)、大專院?;蛘呱鐣F體。

 

  第二十一條 申請人應(yīng)當(dāng)與質(zhì)量鑒定組織單位簽訂委托書,明確質(zhì)量鑒定的委托事項,并提供質(zhì)量鑒定所需要的有關(guān)資料。

 

  質(zhì)量鑒定委托書包括以下事項和內(nèi)容:

 

  (一)委托質(zhì)量鑒定產(chǎn)品的名稱、規(guī)格型號、出廠等級,生產(chǎn)企業(yè)名稱、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)批號;

 

 ?。ǘ?申請人的名稱、地址及聯(lián)系方式;

 

 ?。ㄈ?委托質(zhì)量鑒定的項目和要求;

 

 ?。ㄋ模?完成質(zhì)量鑒定的時間要求;

 

 ?。ㄎ澹?質(zhì)量鑒定的、交付方式及交付時間;

 

 ?。?違約責(zé)任;

 

 ?。ㄆ撸?申請人和鑒定組織單位代表簽章和時間;

 

 ?。ò耍?其他必要的約定。

 

  第二十二條 質(zhì)量鑒定組織單位組織三名以上章數(shù)專家組成質(zhì)量鑒定專家組,具體實施質(zhì)量鑒定工作。

 

  第二十三條 專家組的成員應(yīng)當(dāng)從有高級技術(shù)職稱、相應(yīng)的專門知識和實際經(jīng)驗的專業(yè)技術(shù)人員中聘任。

 

  第二十四條 專家組的成員與產(chǎn)品質(zhì)量爭議當(dāng)事人有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。

 

  第二十五條 專家組可以行使下列權(quán)利:

 

 ?。ㄒ唬?要求申請人提供與質(zhì)量鑒定有關(guān)的資料;

 

 ?。ǘ?通過申請人向雙方當(dāng)事人了解有關(guān)情況;

 

 ?。ㄈ?勘察現(xiàn)場;

 

 ?。ㄋ模?發(fā)表質(zhì)量鑒定意見。

 

  第二十六條 專家組應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):

 

 ?。ㄒ唬?正確、及時地作出質(zhì)量鑒定報告;

 

 ?。ǘ?解答申請人提出的與質(zhì)量鑒定報告有關(guān)的問題;

 

 ?。ㄈ?遵守組織紀(jì)律和保守秘密;

 

 ?。ㄋ模?遵守本辦法第二十四條有關(guān)回避的規(guī)定。

 

  第二十七條 專家組負(fù)責(zé)制訂質(zhì)量鑒定實施方案,獨立進行質(zhì)量鑒定。

 

  第二十八條 質(zhì)量鑒定需要查看現(xiàn)場,對實物進行勘驗的,申請人及爭議雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)?shù)綀?,積極配合并提供相應(yīng)的條件。對不予配合,拒不提供必要條件使質(zhì)量鑒定無法進行的,終止質(zhì)量鑒定。

 

  第二十九條 質(zhì)量鑒定需要做檢驗或者試驗的,專家組應(yīng)當(dāng)選擇符合條件的技術(shù)機構(gòu)進行,并由其出具檢驗或者試驗報告。

 

  第三十條 專家組負(fù)責(zé)出具質(zhì)量鑒定報告。

 

  質(zhì)量鑒定報告包括以下有關(guān)事項和內(nèi)容:

 

 ?。ㄒ唬?申請人的名稱、地址和受理質(zhì)量鑒定的日期;

 

 ?。ǘ?質(zhì)量鑒定的目的、要求;

 

  (三) 鑒定產(chǎn)品情況的必要描述;

 

 ?。ㄋ模?現(xiàn)場勘驗情況;

 

 ?。ㄎ澹?質(zhì)量鑒定檢驗、試驗報告;

 

 ?。?分析說明;

 

  (七) 質(zhì)量鑒定結(jié)論;

 

 ?。ò耍?鑒定專家組成員簽名表;

 

 ?。ň牛?鑒定報告日期。

 

  第三十一條 質(zhì)量鑒定組織單位應(yīng)當(dāng)對質(zhì)量鑒定報告進行審查,并對質(zhì)量鑒定報告負(fù)責(zé)。

 

  第三十二條 質(zhì)量鑒定組織單位應(yīng)當(dāng)及時將質(zhì)量鑒定報告交付申請人,并向接受申請的省級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案。

 

  第三十三條 申請人或者質(zhì)量爭議雙方當(dāng)事人任何一方對質(zhì)量鑒定報告有異議的,就當(dāng)在收到質(zhì)量鑒定報告之日起十五日內(nèi)提出。質(zhì)量鑒定組織單位就當(dāng)及時處理。

 

  第四章 監(jiān)督管理

 

  第三十四條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強對仲裁檢驗和質(zhì)量鑒定工作的管理和監(jiān)督。

 

  對仲裁檢驗和質(zhì)量鑒定中的違法或者不當(dāng)行為有權(quán)予以糾正。

 

  第三十五條 質(zhì)檢機構(gòu)在其有權(quán)檢驗的產(chǎn)品范圍內(nèi),應(yīng)當(dāng)積極承擔(dān)仲裁檢驗和質(zhì)量鑒定組織工作。沒有正當(dāng)理由不得拒絕。

 

  第三十六條 質(zhì)檢機構(gòu)、質(zhì)量鑒定組織單位由于故意或者重大過失造成仲裁檢驗報告、質(zhì)量鑒定報告與事實不符,并對當(dāng)事人的合法權(quán)益造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。

 

  有關(guān)人員在仲裁檢驗和質(zhì)量鑒定工作中玩忽職守,以權(quán)謀私,收受賄賂的,由其所在單位或者上級主管部門給予處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

 

  第五章 附則

 

  第三十七條 仲裁檢驗和質(zhì)量鑒定應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定交納費用。

 

  第三十八條 仲裁檢驗和質(zhì)量鑒定工作終結(jié)后,應(yīng)當(dāng)將有關(guān)材料歸檔。

 

  第三十九條 本辦法由國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)解釋。

 

  第四十條 本辦法自發(fā)布之日起施行?!度珖a(chǎn)品質(zhì)量仲裁檢驗暫行辦法》同時廢止。


 
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