保健食品申報(bào)與審評(píng)補(bǔ)充規(guī)定（試行）(國食藥監(jiān)注[2005]202號(hào))

　　根據(jù)《保健食品注冊(cè)管理辦法（試行）》，為規(guī)范、統(tǒng)一營養(yǎng)素補(bǔ)充劑等申報(bào)與審評(píng)行為，我局制定了《營養(yǎng)素補(bǔ)充劑申報(bào)與審評(píng)規(guī)定（試行）》、《真菌類保健食品申報(bào)與審評(píng)規(guī)定（試行）》、《益生菌類保健食品申報(bào)與審評(píng)規(guī)定（試行）》、《核酸類保健食品申報(bào)與審評(píng)規(guī)定（試行）》、《野生動(dòng)植物類保健食品申報(bào)與審評(píng)規(guī)定（試行）》、《氨基酸螯合物等保健食品申報(bào)與審評(píng)規(guī)定（試行）》、《應(yīng)用大孔吸附樹脂分離純化工藝生產(chǎn)的保健食品申報(bào)與審評(píng)規(guī)定（試行）》、《保健食品申報(bào)與審評(píng)補(bǔ)充規(guī)定（試行）》8個(gè)與保健食品申報(bào)與審批相關(guān)的規(guī)定。上述規(guī)定于2005年7月1日起正式實(shí)施，現(xiàn)予以通告。

　　國家食品藥品監(jiān)督管理局

　　二○○五年五月二十日

　　保健食品申報(bào)與審評(píng)補(bǔ)充規(guī)定（試行）

　　第一條　為規(guī)范保健食品審評(píng)工作，根據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》和《保健食品注冊(cè)管理辦法（試行）》，制定本規(guī)定。

　　第二條　同一產(chǎn)品原則上不得制成兩種劑型或分別成型，符合下列條件的產(chǎn)品，可申請(qǐng)注冊(cè)兩種劑型或分別成型：

　?。ㄒ唬┯凶銐虻淖C據(jù)說明，目前的生產(chǎn)技術(shù)條件下，不能加工成一種劑型；或雖可加工成一種劑型，但影響產(chǎn)品保質(zhì)期，其保質(zhì)期小于6個(gè)月的；

　?。ǘ﹩为?dú)的一種劑型，不能獨(dú)立形成一種保健功能。

　?。ㄈ﹥煞N劑型的保健食品其產(chǎn)品名稱應(yīng)標(biāo)明兩種劑型，產(chǎn)品的最小包裝應(yīng)為一日或一次食用量。

　　第三條　以舌下吸收的劑型、噴霧劑等不得作為保健食品劑型。

　　第四條　緩釋制劑保健食品審評(píng)的具體規(guī)定為：

　?。ㄒ唬┥暾?qǐng)人應(yīng)提供充分的證據(jù)說明緩釋制劑的必要性（包括文獻(xiàn)及試驗(yàn)依據(jù)）。

　?。ǘ┊a(chǎn)品的原料構(gòu)成應(yīng)為單體成分，其純度為90％以上。

　?。ㄈ?yīng)保證普通制劑改為緩釋制劑產(chǎn)品的食用安全，提交相關(guān)的安全性毒理學(xué)評(píng)價(jià)資料。

　　（四）申請(qǐng)人應(yīng)提供按照《中華人民共和國藥典》中《緩釋控釋制劑指導(dǎo)原則》、《釋放度測(cè)定方法》、《藥物制劑人體生物利用度和生物等效性試驗(yàn)指導(dǎo)原則》進(jìn)行普通制劑和緩釋制劑的釋放度比較試驗(yàn)、人體生物利用度和生物等效性試驗(yàn)的試驗(yàn)報(bào)告。

　　第五條　保健食品原料與主要輔料相同,涉及不同口味、不同顏色的產(chǎn)品，可免做安全性毒理學(xué)評(píng)價(jià)試驗(yàn)和功能學(xué)評(píng)價(jià)試驗(yàn)（提供原產(chǎn)品試驗(yàn)報(bào)告的復(fù)印件），但其檢驗(yàn)方法、評(píng)價(jià)指標(biāo)和判斷標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合現(xiàn)行的規(guī)定。在產(chǎn)品名稱后注明口味或顏色。

　　第六條　增補(bǔ)劑型的產(chǎn)品，申請(qǐng)人應(yīng)說明增補(bǔ)劑型的必要性和依據(jù)。其產(chǎn)品原料、功效成分、每日食用量應(yīng)與原產(chǎn)品相同，產(chǎn)品的性狀相似，如同為固體或同為液體，并且產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝無質(zhì)的變化，不影響安全和功能,可免做安全性毒理學(xué)評(píng)價(jià)試驗(yàn)和功能學(xué)評(píng)價(jià)試驗(yàn)（提供原產(chǎn)品試驗(yàn)報(bào)告的復(fù)印件），但其檢驗(yàn)方法、評(píng)價(jià)指標(biāo)和判斷標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合現(xiàn)行的規(guī)定。

　　第七條　不得以肌酸和熊膽粉作為原料申請(qǐng)保健食品，暫不受理和審批以金屬硫蛋白為原料申請(qǐng)的保健食品。

　　第八條　保健食品中使用的輔料一般應(yīng)為《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》或衛(wèi)生部公告的食品添加劑新品種名單中的品種，否則，應(yīng)當(dāng)提供該輔料食用安全及國內(nèi)外使用情況的相關(guān)資料。

　　第九條　保健食品的適宜人群、不適宜人群、注意事項(xiàng)應(yīng)根據(jù)申報(bào)的保健功能和產(chǎn)品的特性確定。

　?。ㄒ唬┍＝」δ芗跋鄬?duì)應(yīng)的適宜人群、不適宜人群應(yīng)當(dāng)參照《保健功能及相對(duì)應(yīng)的適宜人群、不適宜人群表》的要求。一個(gè)保健食品具有兩個(gè)以上保健功能的，以主要功能的適宜人群和不適宜人群為主,綜合確定產(chǎn)品的適宜人群和不適宜人群。

　?。ǘ┊a(chǎn)品中使用的某種原料不適宜特定人群食用的，產(chǎn)品的不適宜人群應(yīng)增加該特定人群。例如：使用紅花為原料的，其產(chǎn)品不適宜人群應(yīng)增加孕產(chǎn)婦、月經(jīng)過多者；使用靈芝、人參、西洋參及含激素的物品（如蜂皇漿）等為原料的保健食品，不適宜人群應(yīng)增加少年兒童。

　　第十條　本規(guī)定由國家食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。

　　第十一條　本規(guī)定自二○○五年七月一日起實(shí)施。以往發(fā)布的規(guī)定，與本規(guī)定不符的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。

保健功能及相對(duì)應(yīng)的適宜人群、不適宜人群表