各市（州）農(nóng)牧（畜牧獸醫(yī)）局:
《飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范》（以下簡稱《規(guī)范》）已由農(nóng)業(yè)部令2014年第1號發(fā)布，自2015年7月1日起施行。為做好我省的宣貫工作，特制定本方案。
一、總體思路
以保障飼料質(zhì)量安全為核心，督促飼料生產(chǎn)企業(yè)完善內(nèi)部管理制度，加快轉(zhuǎn)型升級步伐；指導(dǎo)基層管理部門提高日常監(jiān)管能力，健全事前、事中、事后有機(jī)銜接的監(jiān)管制度，為建成現(xiàn)代飼料工業(yè)夯實(shí)基礎(chǔ)。
二、工作原則
堅(jiān)持企業(yè)的主體地位原則，從推動企業(yè)提高認(rèn)識和能力入手，進(jìn)行重點(diǎn)宣傳。根據(jù)企業(yè)特點(diǎn)，采取由點(diǎn)到面，分類指導(dǎo)，整體推進(jìn)，上下聯(lián)動，分步實(shí)施的方式，鼓勵企業(yè)將《規(guī)范》要求融入到原有的管理制度中，逐步貫徹到全崗位、全部門、全行業(yè)，最終做到縱向到底，橫向到邊，為《規(guī)范》全面實(shí)施打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。鼓勵企業(yè)設(shè)立執(zhí)行嚴(yán)于《規(guī)范》要求的管理制度。堅(jiān)持基層管理部門的監(jiān)管主體地位原則，從不斷提升基層管理人員的能力、水平和責(zé)任意識入手加強(qiáng)宣傳。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)對《規(guī)范》宣貫工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，省獸醫(yī)局將把《規(guī)范》推進(jìn)納入績效考核體系。充實(shí)完善省飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范專家組。省獸藥飼料監(jiān)察所要加強(qiáng)對各地宣貫工作的督察指導(dǎo)，相關(guān)市州飼料行政管理部門要按照宣貫方案要求，分解宣貫任務(wù)并責(zé)任到人，保障所需經(jīng)費(fèi)，使宣貫工作落到實(shí)處。所有飼料企業(yè)成立《規(guī)范》實(shí)施工作組，開展內(nèi)部管理制度建設(shè)。
四、宣貫工作安排
1、舉辦培訓(xùn)班（2014年7月、8月）。
2、以下半年開展的飼料生產(chǎn)許可專項(xiàng)檢查為契機(jī)，密集地開展大規(guī)模的《規(guī)范》宣傳和知識普及活動，積極利用各主要新聞媒體，介紹《規(guī)范》的內(nèi)容，擴(kuò)大飼料質(zhì)量安全監(jiān)管工作的影響力和群眾認(rèn)同度。
3、各市州獸醫(yī)局要結(jié)合自己的實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的方案，并在7月底前將宣貫方案報省獸醫(yī)局備案。
4、圍繞《規(guī)范》的貫徹落實(shí)，各市州飼料行政管理部門要組織開展對飼料企業(yè)的行政執(zhí)法活動，規(guī)范執(zhí)法行為，提升依法行政的水平，促進(jìn)飼料生產(chǎn)法制建設(shè)。
5、抓點(diǎn)示范。在抓好3家部級示范企業(yè)的同時，公布9家省級示范企業(yè)，建成示范體系。由省飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范專家組成員分組逐個對企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)服務(wù)，主動幫助企業(yè)解決規(guī)范實(shí)施過程中的困難和問題。《規(guī)范》進(jìn)入正式實(shí)施階段后，省上將制定工作計劃，對企業(yè)的實(shí)施情況開展現(xiàn)場檢查和考核驗(yàn)收。前期以幫助指導(dǎo)和督促整改為主。后期以監(jiān)督執(zhí)法為主，對達(dá)不到要求的企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)法。
五、宣貫工作要求
1、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識。要充分認(rèn)識這次宣貫工作的重要性，要帶頭學(xué)習(xí)好、宣傳好、執(zhí)行好《規(guī)范》的各項(xiàng)規(guī)定。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。要切實(shí)加強(qiáng)《規(guī)范》宣傳、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，抓緊制定宣貫方案，成立宣貫工作機(jī)構(gòu)，密切配合，確保宣貫工作取得實(shí)效。
3、廣泛宣傳，營造氛圍。要充分利用各種媒體和宣傳工具向廣大飼料生產(chǎn)企業(yè)和從業(yè)人員宣傳《規(guī)范》，以提高其遵紀(jì)守法的自覺性。
甘肅省飼料工業(yè)辦公室
2014年7月3日