【發(fā)布單位】 中國綠色食品發(fā)展中心
【發(fā)布文號(hào)】 農(nóng)綠認(rèn)[2014]12號(hào)
【發(fā)布日期】 2014-07-11
【生效日期】 2014-08-01
【效 力】
【備 注】
【發(fā)布文號(hào)】 農(nóng)綠認(rèn)[2014]12號(hào)
【發(fā)布日期】 2014-07-11
【生效日期】 2014-08-01
【效 力】
【備 注】
各地綠辦（中心）：
為加強(qiáng)綠色食品檢查員的管理，提高檢查員隊(duì)伍整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，根據(jù)《綠色食品標(biāo)志管理辦法》和《綠色食品檢查員工作績效考評(píng)暫行辦法》，中心重新修訂了《綠色食品檢查員注冊管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。原《綠色食品檢查員注冊管理辦法》同時(shí)廢止。
特此通知。
中國綠色食品發(fā)展中心
2014年7月11日
綠色食品檢查員注冊管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)綠色食品檢查員的管理，提高檢查員隊(duì)伍整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，促進(jìn)綠色食品事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《綠色食品標(biāo)志管理辦法》，制定本辦法。
第二條 綠色食品檢查員（以下簡稱檢查員）是指經(jīng)中國綠色食品發(fā)展中心（以下簡稱中心）核準(zhǔn)注冊的從事綠色食品材料審查和現(xiàn)場檢查的人員。
第三條 中心對檢查員實(shí)行統(tǒng)一注冊管理，檢查員的注冊專業(yè)分為種植、養(yǎng)殖和加工。
第四條 綠色食品檢查員分為兩個(gè)級(jí)別：檢查員和高級(jí)檢查員。
檢查員是指符合本辦法相應(yīng)要求，能夠?qū)ι暾埐牧蠈?shí)施審查或?qū)ι暾埰髽I(yè)實(shí)施現(xiàn)場檢查的人員。
高級(jí)檢查員是指符合本辦法相應(yīng)要求，并具有豐富的材料審查和現(xiàn)場檢查的經(jīng)驗(yàn)，能夠?qū)ι暾埦G色食品企業(yè)實(shí)施現(xiàn)場檢查或?qū)ι暾埐牧蠈?shí)施審查的人員。
第五條 檢查員的來源包括各級(jí)綠色食品工作機(jī)構(gòu)的專職工作人員、大專院校、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)的專家和學(xué)者。檢查員不得來源于生產(chǎn)企業(yè)。
第二章 注冊要求
第六條 申請注冊的檢查員應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
?。ㄒ唬﹤€(gè)人素質(zhì)
1.熱愛綠色食品事業(yè)，對所從事的工作有強(qiáng)烈的責(zé)任感；
2.能夠正確執(zhí)行國家有關(guān)方針、政策、法律及法規(guī)，掌握綠色食品標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定；
3.具有良好觀察能力和業(yè)務(wù)能力，并能根據(jù)客觀證據(jù)做出正確的判斷；
4.具有良好口頭和書面表達(dá)能力，能夠客觀全面地表述概念和意見；
5.具有履行檢查員職責(zé)所需的保持充分獨(dú)立性和客觀性的能力，具有有效開展審查和檢查工作所需的個(gè)人組織能力和人際交流能力；
6.身體健康，具有從事野外工作的能力。
?。ǘ┙逃凸ぷ鹘?jīng)歷
申請人應(yīng)具有國家承認(rèn)的大學(xué)本科以上（含大學(xué)本科）學(xué)歷，至少1年相關(guān)專業(yè)技術(shù)或相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作經(jīng)歷；或具有國家承認(rèn)的大專學(xué)歷，至少2年相關(guān)專業(yè)技術(shù)或相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作經(jīng)歷。
申請人所學(xué)專業(yè)為非相關(guān)專業(yè)的，本科學(xué)歷申請人至少4年相關(guān)專業(yè)技術(shù)或相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作經(jīng)歷；大專學(xué)歷申請人至少5年相關(guān)專業(yè)技術(shù)或相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作經(jīng)歷。
具有相關(guān)專業(yè)中級(jí)以上（含中級(jí)）技術(shù)職稱視為符合教育和工作經(jīng)歷。
（三）專業(yè)背景
注冊種植業(yè)檢查員應(yīng)具有農(nóng)學(xué)、園藝、植保、農(nóng)業(yè)環(huán)保及相關(guān)專業(yè)的專業(yè)；注冊養(yǎng)殖業(yè)檢查員應(yīng)具有畜牧、獸醫(yī)、動(dòng)物營養(yǎng)或水產(chǎn)及相關(guān)專業(yè)的專業(yè)；注冊加工業(yè)檢查員應(yīng)具有食品加工、發(fā)酵及相關(guān)專業(yè)的專業(yè)。
?。ㄋ模┡嘤?xùn)經(jīng)歷
申請人應(yīng)完成中心指定的檢查員相關(guān)課程的培訓(xùn)，并通過中心或中心委托的有關(guān)單位組織的各門專業(yè)課程的考試，取得《綠色食品培訓(xùn)合格證書》。
（五）審查和現(xiàn)場檢查經(jīng)歷
依據(jù)材料審查和現(xiàn)場檢查經(jīng)歷對檢查員進(jìn)行分級(jí)：
1.檢查員：申請人應(yīng)在取得《綠色食品培訓(xùn)合格證書》后參加至少2次注冊專業(yè)類別綠色食品材料審查和現(xiàn)場檢查見習(xí)，并由所在省級(jí)綠色食品工作機(jī)構(gòu)（以下簡稱省級(jí)工作機(jī)構(gòu)）就申請人的能力給出鑒定意見。
2.高級(jí)檢查員：申請人應(yīng)取得檢查員級(jí)別注冊資格1年以上，并至少完成10個(gè)相關(guān)專業(yè)類別綠色食品企業(yè)的材料審查和現(xiàn)場檢查。
3.所有材料審查和現(xiàn)場檢查經(jīng)歷應(yīng)在申請注冊前3年內(nèi)獲得。
第七條 檢查員可以同時(shí)注冊多個(gè)專業(yè)。申請擴(kuò)大專業(yè)注冊的，應(yīng)從申請注冊檢查員開始，還應(yīng)提供相關(guān)專業(yè)考試合格證書復(fù)印件或其他有效證明材料。
第三章 注冊程序
第八條 申請人填寫《綠色食品檢查員注冊申請表》，并附上第十二條要求提交的相關(guān)證明材料，經(jīng)省級(jí)工作機(jī)構(gòu)簽署推薦意見后，由省級(jí)工作機(jī)構(gòu)統(tǒng)一報(bào)送中心。申請人應(yīng)當(dāng)同時(shí)完成網(wǎng)上注冊申請。
第九條 申請人應(yīng)與中心簽訂《綠色食品檢查員責(zé)任書》，切實(shí)履行檢查員職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)檢查員審查和現(xiàn)場檢查工作質(zhì)量第一責(zé)任人制度，如有違反將追究其責(zé)任。
第十條 申請人與中心簽署保密承諾，確保不泄露申請企業(yè)商業(yè)和技術(shù)秘密。
第十一條 申請人應(yīng)當(dāng)簽署個(gè)人聲明，聲明其保證遵守（或已經(jīng)遵守）綠色食品檢查員行為準(zhǔn)則及綠色食品有關(guān)規(guī)定。
第十二條 申請注冊應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一）初次申請
1.《綠色食品檢查員注冊申請表》
2.身份證（復(fù)印件）
3.學(xué)歷證書、職稱證書（復(fù)印件）
4.《綠色食品培訓(xùn)合格證書》（復(fù)印件）
5.《綠色食品材料審查/現(xiàn)場檢查經(jīng)歷表》
（二）再注冊申請
1.《綠色食品檢查員注冊申請表》
2.身份證（復(fù)印件）
3.《綠色食品材料審查/現(xiàn)場檢查經(jīng)歷表》
?。ㄈU(kuò)大專業(yè)申請
1. 綠色食品檢查員注冊申請表
2.身份證（復(fù)印件）
3.申請擴(kuò)大專業(yè)的學(xué)歷或職稱證明材料
4.涉及擴(kuò)大專業(yè)的現(xiàn)場檢查/材料審查經(jīng)歷證明材料
第十三條 中心對申請人提交的申請材料進(jìn)行核定。
第十四條 中心對符合注冊要求的申請人予以注冊，并公布名單。
第四章 檢查員職責(zé)、職權(quán)和行為準(zhǔn)則
第十五條 檢查員依據(jù)《綠色食品標(biāo)志管理辦法》及有關(guān)法律法規(guī)履行下列職責(zé)：
?。ㄒ唬ι暾埰髽I(yè)的材料進(jìn)行審查，核實(shí)申請企業(yè)提供的信息、資料是否完整，是否符合綠色食品的有關(guān)要求等；
（二）依據(jù)注冊的專業(yè)類別，對申請企業(yè)實(shí)施現(xiàn)場檢查，全面核實(shí)申請企業(yè)提交申請材料的真實(shí)性，客觀描述現(xiàn)場檢查實(shí)際情況，科學(xué)評(píng)估申請企業(yè)的生產(chǎn)過程和質(zhì)量控制體系是否達(dá)到綠色食品標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定的要求綜合評(píng)估現(xiàn)場檢查情況，撰寫檢查報(bào)告；
?。ㄈ┩瓿芍行慕晦k的其它審查工作。
第十六條 檢查員具有下列職權(quán)：
?。ㄒ唬z查申請企業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)場、庫房、產(chǎn)品包裝、生產(chǎn)記錄和檔案資料等有關(guān)情況。根據(jù)檢查需要，可要求受檢方提供相關(guān)的證據(jù)；
（二）依據(jù)綠色食品標(biāo)準(zhǔn)獨(dú)立地對申請企業(yè)申請材料提出審查意見，不受任何單位和個(gè)人的干預(yù)；
?。ㄈ┲赋錾暾埰髽I(yè)在生產(chǎn)過程中不當(dāng)行為，并要求其整改；
（四）了解申請企業(yè)的產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測情況和產(chǎn)品質(zhì)量檢測情況；
（五）向中心如實(shí)報(bào)告有關(guān)綠色食品工作機(jī)構(gòu)、檢測機(jī)構(gòu)和申請企業(yè)在相關(guān)工作中存在的問題;
（六）向上級(jí)綠色食品工作機(jī)構(gòu)提出改進(jìn)綠色食品工作的建議；
（七）有權(quán)向綠色食品工作機(jī)構(gòu)申訴對檢查員的各種投訴；
（八）檢查員依據(jù)注冊的級(jí)別，具有相應(yīng)的工作職權(quán)：檢查員有權(quán)對所在省綠色食品申請企業(yè)進(jìn)行材料審查和現(xiàn)場檢查；高級(jí)檢查員有權(quán)對所在省、國內(nèi)其它區(qū)域和境外綠色食品申請企業(yè)進(jìn)行材料審查和現(xiàn)場檢查。
第十七條 檢查員應(yīng)遵守下列行為準(zhǔn)則：
?。ㄒ唬┳袷貒矣嘘P(guān)法律法規(guī)、綠色食品規(guī)章制度和保密協(xié)議；
?。ǘ氖虏牧蠈彶楹同F(xiàn)場檢查工作應(yīng)遵循科學(xué)、公正、公平的原則；
?。ㄈ┌凑兆詫I(yè)類別從事材料審查和現(xiàn)場檢查工作；
?。ㄋ模┎粩鄬W(xué)習(xí)現(xiàn)場檢查所需的專業(yè)知識(shí)，提高自身素質(zhì)和現(xiàn)場檢查能力；
（五）尊重客觀事實(shí)，如實(shí)記錄現(xiàn)場檢查或材料審查對象現(xiàn)狀，保證材料審查和現(xiàn)場檢查的規(guī)范性和有效性；
?。z查員在檢查前后1年內(nèi)不得與申請企業(yè)有任何有償咨詢服務(wù)關(guān)系；可以提出生產(chǎn)方面改進(jìn)意見，但不得收取費(fèi)用；
?。ㄆ撸┎粦?yīng)向申請企業(yè)做出頒證與否的承諾；
?。ò耍┪唇?jīng)中心書面授權(quán)和申請企業(yè)同意，不得討論或披露任何與審查和檢查活動(dòng)有關(guān)的信息，法律有特殊要求的除外；
?。ň牛┑缴贁?shù)民族地區(qū)檢查時(shí)，應(yīng)尊重當(dāng)?shù)匚幕惋L(fēng)俗習(xí)慣；
?。ㄊ┎唤邮苌暾埰髽I(yè)任何形式的酬勞；
?。ㄊ唬┎灰匀魏涡问綋p壞中心聲譽(yù)，并針對違反本行為準(zhǔn)則進(jìn)行的調(diào)查工作提供全面合作；
（十二）接受中心的監(jiān)督管理。
第五章 監(jiān)督與管理
第十八條 中心統(tǒng)一負(fù)責(zé)檢查員監(jiān)督管理。省級(jí)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)檢查員日常管理工作。
第十九條 檢查員注冊有效期為3年，檢查員需在注冊期滿前3個(gè)月向中心提出書面再注冊申請。超過有效期未提交再注冊申請或3年內(nèi)未完成3個(gè)以上注冊專業(yè)類別申請企業(yè)材料審查和現(xiàn)場檢查的，不予再注冊。
第二十條 中心建立檢查員工作績效考核評(píng)價(jià)制度，每年對檢查員工作實(shí)施績效考評(píng)，對工作業(yè)績突出和表現(xiàn)優(yōu)秀的檢查員，中心給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十一條 對違反檢查員行為準(zhǔn)則，尚未構(gòu)成嚴(yán)重后果的，中心依據(jù)有關(guān)情況給予檢查員批評(píng)、暫停注冊資格等處置。在暫停期內(nèi)，檢查員不得從事相關(guān)材料審查和現(xiàn)場檢查等活動(dòng)。對于暫停注冊資格的檢查員，應(yīng)在暫停期內(nèi)采取相應(yīng)整改措施，并經(jīng)中心驗(yàn)證后，恢復(fù)其注冊資格。
第二十二條 有下列情況之一者，撤銷其檢查員資格：
?。ㄒ唬┡c申請企業(yè)合作（或提示申請企業(yè)），故意隱瞞申請產(chǎn)品真實(shí)情況的；
（二）經(jīng)核實(shí)，在材料審查或現(xiàn)場檢查工作中，存在故意弄虛作假行為的，年度績效考評(píng)為零分的；
?。ㄈ﹪?yán)重違反檢查員行為準(zhǔn)則或由于失職、瀆職而出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量安全問題的；
（四）嚴(yán)重違反檢查員行為準(zhǔn)則，對綠色食品事業(yè)或中心聲譽(yù)造成惡劣影響的。
第二十三條 被中心撤銷檢查員資格的，1年內(nèi)不再受理其注冊申請。如再申請注冊，須經(jīng)培訓(xùn)、考試，取得《綠色食品培訓(xùn)合格證書》。
第二十四條 中心就檢查員的資格處置情況向綠色食品工作系統(tǒng)及其上級(jí)行政主管部門等相關(guān)方進(jìn)行通報(bào)。
第二十五條 中心建立綠色食品注冊檢查員檔案，對檢查員的培訓(xùn)、考試、考核評(píng)價(jià)信息及檢查員注冊、再注冊、撤銷等管理活動(dòng)進(jìn)行存檔。
第六章 附 則
第二十六條 本辦法由中心負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條 本辦法自2014年8月1日起施行。原《綠色食品檢查員注冊管理辦法》（中綠認(rèn)[2009]60號(hào)）同時(shí)廢止。