內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作三年行動計(jì)劃》的通知(內(nèi)政發(fā)〔2014〕83號)

各盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局，各大企業(yè)、事業(yè)單位：

　　現(xiàn)將《內(nèi)蒙古自治區(qū)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作三年行動計(jì)劃（2014-2016年）》印發(fā)你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。

　　2014年7月15日

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作三年行動計(jì)劃

　?。?014-2016年）

　　標(biāo)準(zhǔn)化是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的技術(shù)基礎(chǔ)，是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的重要手段。近年來，在自治區(qū)黨委、政府的重視和支持下，我區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化工作有了長足發(fā)展。但與全國相比，仍存在標(biāo)準(zhǔn)體系不健全、標(biāo)準(zhǔn)水平低、數(shù)量少，滯后于產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求、科研成果不能及時(shí)轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)等問題。為了認(rèn)真貫徹黨的十八大、十八屆三中全會以及習(xí)近平總書記在內(nèi)蒙古視察時(shí)的重要講話精神，全面落實(shí)自治區(qū)“8337”發(fā)展思路，進(jìn)一步發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化工作在“轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高質(zhì)量與效益”中的技術(shù)支撐作用，促進(jìn)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，特制訂本計(jì)劃。

　　一、總體要求和奮斗目標(biāo)

　?。ㄒ唬┛傮w要求

　　以鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞自治區(qū)“8337”發(fā)展思路，結(jié)合《內(nèi)蒙古自治區(qū)現(xiàn)代煤化工生產(chǎn)示范基地發(fā)展規(guī)劃（2013-2020年）》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地發(fā)展規(guī)劃（2013-2020年）》等發(fā)展規(guī)劃,構(gòu)建適應(yīng)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系，推動標(biāo)準(zhǔn)化研究、標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂和實(shí)施，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)與科技、專利、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的緊密結(jié)合，大力提升工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，夯實(shí)農(nóng)牧（林、水）業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，推進(jìn)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，擴(kuò)展社會管理和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化對自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)率的大幅提升。

　?。ǘ^斗目標(biāo)

　　經(jīng)過三年努力，到自治區(qū)70周年大慶時(shí)，初步構(gòu)建適應(yīng)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、服務(wù)業(yè)、社會管理和公共服務(wù)4大標(biāo)準(zhǔn)體系；力爭地方標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂數(shù)量在目前全國排名第27位的基礎(chǔ)上，提升到前20位；標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)、示范項(xiàng)目數(shù)量超過全國平均水平；建立能滿足社會需求的標(biāo)準(zhǔn)化信息服務(wù)平臺；組建一支熟悉標(biāo)準(zhǔn)化管理與技術(shù)、掌握行業(yè)發(fā)展最新動態(tài)的高素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍；全社會標(biāo)準(zhǔn)化意識明顯提高。

　　1.逐步構(gòu)建新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、服務(wù)業(yè)、社會管理和公共服務(wù)4大標(biāo)準(zhǔn)體系。到2016年底，基本建立以國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為主體，地方標(biāo)準(zhǔn)為補(bǔ)充的4大標(biāo)準(zhǔn)體系，滿足自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要。

　　2.大幅提升標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂水平。到2016年底，制定、修訂國家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)960項(xiàng)以上，基本覆蓋我區(qū)新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、服務(wù)業(yè)、社會管理和公共服務(wù)的重點(diǎn)領(lǐng)域。

　　3.夯實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)。2014年至2016年，每年在建國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目10個(gè)以上，在建自治區(qū)級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目20個(gè)以上；每年在建國家級服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目10個(gè)以上，在建自治區(qū)級服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目15個(gè)以上。到2016年底，力爭建立3個(gè)重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目，創(chuàng)建15個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)；開展5個(gè)社會管理和公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目；獲得國家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)的地理標(biāo)志產(chǎn)品累計(jì)達(dá)到25個(gè)，農(nóng)業(yè)部認(rèn)證的地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品累計(jì)達(dá)到100個(gè)；標(biāo)準(zhǔn)化專家?guī)烊藬?shù)達(dá)到350人以上，較2013年增長40%。

　　4.建成服務(wù)社會的標(biāo)準(zhǔn)化信息服務(wù)平臺。進(jìn)一步充實(shí)標(biāo)準(zhǔn)文本館藏體系，到2016年底，紙質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)文本館藏達(dá)到9萬份以上，全文標(biāo)準(zhǔn)館藏達(dá)到 12 萬份以上，較2013年增長30%。

　　二、主要工作任務(wù)

　?。ㄒ唬┨嵘I(yè)優(yōu)勢行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平

　　1.構(gòu)建新型工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。做好新型工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的頂層設(shè)計(jì)，在梳理國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，構(gòu)建新型工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)總體系?？傮w系由相關(guān)法律法規(guī)分體系、基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)體系和能源、冶金建材、農(nóng)畜產(chǎn)品加工、化工、高新技術(shù)等優(yōu)勢行業(yè)分體系構(gòu)成。在行業(yè)分體系中，到2015年底，重點(diǎn)建立農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工標(biāo)準(zhǔn)體系，完善稀土、羊絨制品標(biāo)準(zhǔn)體系。到2016年底，初步形成清潔能源開發(fā)與利用、現(xiàn)代煤化工、有色金屬深加工、裝備制造關(guān)鍵技術(shù)等重要標(biāo)準(zhǔn)體系，基本建立地方藥品標(biāo)準(zhǔn)體系，支撐清潔能源輸出基地、現(xiàn)代煤化工生產(chǎn)示范基地、有色金屬生產(chǎn)加工和現(xiàn)代裝備制造等新型產(chǎn)業(yè)基地、綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地的建設(shè)。

　　2.加大工業(yè)優(yōu)勢行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)研制力度。充分發(fā)揮設(shè)在我區(qū)的全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會、分技術(shù)委員會、工作組和自治區(qū)裝備制造、有色金屬、建材產(chǎn)品、稀土等專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會的作用，深入開展能源、蒙藥、冶金建材、農(nóng)畜產(chǎn)品加工、化工、機(jī)械裝備制造、高新技術(shù)等行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究。鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新，及時(shí)將一批專利技術(shù)、核心技術(shù)轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)我區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)。到2016年底，主導(dǎo)或參與制定、修訂國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)40項(xiàng)以上，制定、修訂地方標(biāo)準(zhǔn)540項(xiàng)以上（每年180項(xiàng)以上）。

　　3.積極開展工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目。以特色工業(yè)園區(qū)、工業(yè)集中區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為依托，以園區(qū)的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品為主，通過制定統(tǒng)一、先進(jìn)的技術(shù)、管理、節(jié)能降耗等標(biāo)準(zhǔn)，提升產(chǎn)業(yè)整體質(zhì)量水平和參與國際市場競爭能力。到2016年底，力爭開展3個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目。

　　4.推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)創(chuàng)建。引導(dǎo)幫扶工業(yè)領(lǐng)域中的大中型企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化良好行為創(chuàng)建活動，提升企業(yè)整體素質(zhì)。到2016年底，確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)15個(gè)（每年確認(rèn)5個(gè)），促進(jìn)企業(yè)建立健全符合自身發(fā)展需要的標(biāo)準(zhǔn)體系，淘汰落后產(chǎn)能，提高產(chǎn)品質(zhì)量，逐步建立自主創(chuàng)新技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)化相結(jié)合的工作機(jī)制。

　?。ǘ┘涌飕F(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程

　　1.建立現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。圍繞現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)體系及服務(wù)體系，通過制定與實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)在農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)中的推廣應(yīng)用，以增加農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)量、保障農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全控制目標(biāo)并促進(jìn)增產(chǎn)增收。到2016年底，建立滿足產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營需要的涉及種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工和流通的現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。以標(biāo)準(zhǔn)體系為支撐，通過標(biāo)準(zhǔn)化推動新增百億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)，百萬肉牛、百萬奶牛、千萬肉羊高產(chǎn)創(chuàng)建和綠色有機(jī)蔬菜基地等農(nóng)牧業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)，為建成綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地奠定基礎(chǔ)。

　　2.加強(qiáng)優(yōu)勢特色農(nóng)牧業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)的研制力度。圍繞玉米、馬鈴薯、番茄、大豆、小麥、葡萄和肉牛、肉羊、奶牛、生豬、毛絨等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，制定、修訂品種改良、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效生態(tài)安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、良好操作規(guī)范、農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全信息溯源、檢測方法等標(biāo)準(zhǔn)。制定、修訂農(nóng)牧機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、維修、作業(yè)、管理，農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化作業(yè)，農(nóng)牧業(yè)節(jié)水灌溉，農(nóng)牧業(yè)用地質(zhì)量評價(jià)，農(nóng)牧業(yè)生態(tài)保護(hù)，防沙治沙，退牧還草和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)等標(biāo)準(zhǔn)。圍繞林業(yè)生態(tài)建設(shè)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，加快抗旱造林、林業(yè)產(chǎn)業(yè)化、經(jīng)濟(jì)林發(fā)展、森林經(jīng)營等方面標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂，構(gòu)建適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求的標(biāo)準(zhǔn)體系，確保林業(yè)重點(diǎn)建設(shè)質(zhì)量，服務(wù)我國北疆生態(tài)安全屏障建設(shè)。到2016年底，主導(dǎo)或參與制定、修訂國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)10項(xiàng)以上，制定、修訂地方標(biāo)準(zhǔn)240項(xiàng)以上（每年80項(xiàng)以上）。

　　3.加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目建設(shè)。按照“政府大力推動、市場有效引導(dǎo)、合作組織搭橋、龍頭企業(yè)帶動、農(nóng)牧民積極實(shí)施”的方針，開展國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目（每年在建10個(gè)以上）和自治區(qū)級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目（每年在建20個(gè)以上）建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)集約化生產(chǎn)和規(guī)?；?jīng)營，實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)增效、農(nóng)牧民增收。加強(qiáng)示范項(xiàng)目的后續(xù)跟蹤監(jiān)管工作，切實(shí)發(fā)揮項(xiàng)目的輻射帶動作用，促進(jìn)當(dāng)?shù)厝〉幂^好的經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)效益。在奶牛、肉牛、肉羊、生豬和家禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖建設(shè)，雙十萬標(biāo)準(zhǔn)化池塘健康養(yǎng)殖建設(shè)，東部設(shè)施蔬菜外向型基地、中東部環(huán)京設(shè)施基地、中西部環(huán)城設(shè)施基地、西部出口設(shè)施基地建設(shè)等項(xiàng)目中強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化工作，建立標(biāo)準(zhǔn)體系，制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，使這些建設(shè)項(xiàng)目有標(biāo)準(zhǔn)可循，按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)和經(jīng)營。

　　4.大力促進(jìn)羊絨產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展。以阿爾巴斯、二狼山、阿拉善白絨山羊、罕山白絨山羊和烏珠穆沁白絨山羊原種場為核心，開展絨山羊標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，建立絨山羊“統(tǒng)一供應(yīng)種畜、統(tǒng)一飼養(yǎng)方式、統(tǒng)一疫病防治、統(tǒng)一科學(xué)管理、統(tǒng)一經(jīng)營服務(wù)”的標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、產(chǎn)業(yè)化養(yǎng)殖模式，完善和規(guī)范良種繁育體系，全面提高絨山羊的品質(zhì)。制定國際先進(jìn)的檢驗(yàn)檢測標(biāo)準(zhǔn)，提高標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)。建立絨山羊標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范推廣新機(jī)制,增強(qiáng)羊絨產(chǎn)業(yè)的競爭力。

　　5.推進(jìn)農(nóng)畜產(chǎn)品品牌培育工作。引導(dǎo)農(nóng)牧民和農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者樹立品牌意識，大力推動無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品和地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品等標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)。把推行農(nóng)牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與開展良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（GAP）認(rèn)證、創(chuàng)建農(nóng)畜產(chǎn)品品牌等工作有機(jī)結(jié)合起來，對農(nóng)畜產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、流通等全過程進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理和監(jiān)測，增強(qiáng)產(chǎn)品市場競爭力。到2016年底，獲得國家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)的地理標(biāo)志產(chǎn)品累計(jì)達(dá)到25個(gè)，農(nóng)業(yè)部認(rèn)證的地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品累計(jì)達(dá)到100個(gè)。

　?。ㄈ┩卣狗?wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域

　　1.構(gòu)建服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。根據(jù)我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的業(yè)態(tài)、技術(shù)和管理創(chuàng)新要求，圍繞旅游、物流、金融、信息、科技、商務(wù)服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，商貿(mào)、居民、文化等生活性服務(wù)業(yè)，到2016年底，在上述領(lǐng)域基本建立標(biāo)準(zhǔn)體系，擴(kuò)大服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋范圍，創(chuàng)建服務(wù)品牌，引導(dǎo)帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　2.加快服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域地方標(biāo)準(zhǔn)的研制力度。重點(diǎn)研制旅游景區(qū)與旅行社管理、旅游設(shè)施、旅游安全、旅游服務(wù)質(zhì)量、現(xiàn)代物流、物流信息中介、會展服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、商貿(mào)流通、家政服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、托兒服務(wù)、物業(yè)服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)。到2016年底，主導(dǎo)或參與制定、修訂國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)7項(xiàng)以上，制定、修訂地方標(biāo)準(zhǔn)60項(xiàng)以上（每年20項(xiàng)以上）。

　　3.充分發(fā)揮服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)的示范帶動和輻射效應(yīng)。在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、生活性服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，組織開展國家級服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目（每年在建10個(gè)以上）和自治區(qū)級服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目（每年在建15個(gè)以上）建設(shè)。以服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施帶動服務(wù)業(yè)品牌建設(shè)，逐步形成一批有市場影響力、消費(fèi)者認(rèn)同的服務(wù)品牌，擴(kuò)大試點(diǎn)的示范帶動和輻射效應(yīng)。

　　4.加快推進(jìn)物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作。探索住宅小區(qū)、醫(yī)院、辦公樓等物業(yè)管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，研究制定物業(yè)服務(wù)、物業(yè)管理企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系等基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)和住宅小區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等物業(yè)管理服務(wù)規(guī)范，促進(jìn)物業(yè)管理服務(wù)向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和品牌化發(fā)展。加大GB/T 20299.3-2006《建筑及居住區(qū)數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用 第3部分：物業(yè)管理》、GB/T 20647.9-2006《社區(qū)服務(wù)指南 第9部分:物業(yè)服務(wù)》和《普通住宅小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)等級標(biāo)準(zhǔn)（試行）》等國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹力度，提升物業(yè)管理服務(wù)水平。

　?。ㄋ模┐罅﹂_展社會管理和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作

　　1.初步建立社會管理和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。抓好以改善民生為重點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化工作，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化在政務(wù)服務(wù)、社會保險(xiǎn)、社區(qū)服務(wù)、民政工作、公共教育、公共文化、公共安全、公共衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的支撐作用，推動全區(qū)社會和民生事業(yè)發(fā)展。到2016年底，初步建立社會管理和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。

　　2.加快社會管理和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂。加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)、勞動關(guān)系、社會保險(xiǎn)、社區(qū)服務(wù)、民政工作、公共教育、公共文化、公共安全、公共衛(wèi)生、公共交通和環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂工作，滿足群眾最迫切、最直接、最現(xiàn)實(shí)的需求。到2016年底，主導(dǎo)或參與制定、修訂國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)3項(xiàng)以上，制定、修訂地方標(biāo)準(zhǔn)60項(xiàng)以上（每年20項(xiàng)以上）。

　　3.加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。從服務(wù)內(nèi)容、過程、設(shè)施、標(biāo)識、環(huán)境到質(zhì)量、管理等，全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化，打造行政審批服務(wù)品牌。開展以業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)為主體、包括工作標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。到2015年底，建立和完善政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，規(guī)范行政服務(wù)行為，提高辦事效率，建設(shè)服務(wù)型、陽光型政府。推進(jìn)呼和浩特市政務(wù)服務(wù)中心、通遼市政務(wù)服務(wù)中心和鄂爾多斯市政務(wù)服務(wù)中心等國家級標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè)。

　　4.深入開展消防標(biāo)準(zhǔn)化工作。充分發(fā)揮自治區(qū)消防標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會的作用，加強(qiáng)消防安全領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)研制力度。到2016年底，建立健全適應(yīng)我區(qū)實(shí)際的消防標(biāo)準(zhǔn)體系。重點(diǎn)制定和完善單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理以及煤化工等新興產(chǎn)業(yè)消防安全管理的地方標(biāo)準(zhǔn)。

　　5.加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化工作。圍繞我區(qū)主要污染物減排與環(huán)境管理的需求，加快環(huán)境質(zhì)量、污染物排放、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境管理和環(huán)境基礎(chǔ)等地方標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂。到2016年底，基本建立以國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為主體，地方標(biāo)準(zhǔn)為補(bǔ)充的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系。

　?。ㄎ澹┘訌?qiáng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、監(jiān)督檢查和信息反饋

　　1.加大標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施力度。圍繞建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的目標(biāo)，大力推廣節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)電等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)煤炭、電力、鋼鐵、有色、化工、建材等耗能行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施。圍繞群眾關(guān)心、社會影響大的重點(diǎn)產(chǎn)品，狠抓質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和其他強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施，引導(dǎo)監(jiān)督生產(chǎn)、加工企業(yè)嚴(yán)格實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，從源頭上抓好產(chǎn)品質(zhì)量安全。

　　2.加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督檢查。認(rèn)真貫徹實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化法律、法規(guī)和規(guī)章，各主管部門切實(shí)履行對標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督的職能。加大對企業(yè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)監(jiān)督強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況，將監(jiān)督檢查信息記錄用于企業(yè)誠信管理，提高企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施率。

　　3.研究建立標(biāo)準(zhǔn)信息反饋機(jī)制。開展標(biāo)準(zhǔn)信息反饋機(jī)制的研究，為相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂分析提供依據(jù)，不斷提高標(biāo)準(zhǔn)的適用性和有效性。

　?。┙⑼晟茦?biāo)準(zhǔn)化信息服務(wù)平臺

　　1.加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)館藏建設(shè)。進(jìn)一步做好標(biāo)準(zhǔn)資源和信息的共享工作，不斷提高標(biāo)準(zhǔn)館藏，提高標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)能力。針對標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)的不同需求，提供標(biāo)準(zhǔn)全文信息服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)信息推介服務(wù)、智能搜索服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)信息綜合服務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)信息互動服務(wù)等各類信息服務(wù)。

　　2.開展對外合作與交流。成立內(nèi)蒙古中俄標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)交流研究中心。構(gòu)建中俄技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)相關(guān)信息的動態(tài)跟蹤采集和數(shù)字化加工，為企業(yè)提供技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)查詢等服務(wù)。逐步建立與毗鄰國家標(biāo)準(zhǔn)化管理部門的標(biāo)準(zhǔn)信息交流機(jī)制，研究物流、旅游、農(nóng)牧業(yè)病蟲害、畜禽疫病防治等領(lǐng)域的區(qū)域性共通標(biāo)準(zhǔn)，開發(fā)雙邊雙語標(biāo)準(zhǔn)信息，推廣應(yīng)用國際通行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)國際貿(mào)易便利化。

　　三、工作措施及政策保障

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任考核

　　1.建立工作機(jī)制。成立自治區(qū)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作三年行動計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作，并根據(jù)本計(jì)劃研究制定實(shí)施方案，明確相關(guān)部門職責(zé)，落實(shí)工作任務(wù)和掌控工作進(jìn)度，確保各項(xiàng)工作有序完成。各級人民政府、各有關(guān)部門要成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，按照《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》確定的“統(tǒng)一管理、分工負(fù)責(zé)”的原則，做好相關(guān)工作的組織實(shí)施。自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組對全區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化行動計(jì)劃實(shí)施進(jìn)行指導(dǎo)，并根據(jù)國際國內(nèi)形勢的變化和我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展整體要求，對行動計(jì)劃進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。

　　2.加強(qiáng)責(zé)任考核。自治區(qū)人民政府對標(biāo)準(zhǔn)化行動計(jì)劃實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制。自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室研究制定考核辦法和細(xì)則，加強(qiáng)對各盟市、各有關(guān)部門實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化工作的考核。

　　（二）加強(qiáng)政策支持和經(jīng)費(fèi)保障

　　1.完善地方標(biāo)準(zhǔn)化政策建設(shè)。研究制定自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化獎勵辦法，對標(biāo)準(zhǔn)化重要基礎(chǔ)項(xiàng)目研究，科技成果有效轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)，重要標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂或在標(biāo)準(zhǔn)的推廣實(shí)施中取得顯著經(jīng)濟(jì)社會效益的組織和個(gè)人予以獎勵。各級人民政府及有關(guān)部門要結(jié)合自身實(shí)際，制定相應(yīng)的激勵政策，鼓勵和扶持企業(yè)或科研院所積極參與標(biāo)準(zhǔn)化活動，特別是標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂工作。質(zhì)監(jiān)與科技部門要建立科技創(chuàng)新與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，完善科技成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的措施，把具有市場前景的科研成果和專利等上升為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，將重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究成果納入自治區(qū)科技進(jìn)步獎獎勵范圍。標(biāo)準(zhǔn)文本正式批準(zhǔn)發(fā)布后，應(yīng)作為申報(bào)專業(yè)職稱的成果，視同同級刊物發(fā)表的學(xué)術(shù)論文，以及考核、晉升和享受有關(guān)津貼的依據(jù)之一。

　　2.建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。各級人民政府和行業(yè)主管部門應(yīng)加大對標(biāo)準(zhǔn)化工作的經(jīng)費(fèi)投入，將標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算,逐步形成政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、社會投入為補(bǔ)充的標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。各級人民政府每年應(yīng)投入必要的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，對開展標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)研究，制定、修訂國際、國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目予以資金支持；對農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)單位、服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)單位、標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)等予以資金補(bǔ)助。各有關(guān)部門和單位要充分發(fā)揮好公共財(cái)政資金的導(dǎo)向作用，重點(diǎn)支持清潔能源、裝備制造、煤化工、綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工、安全健康、資源節(jié)約、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、旅游、物流、社會管理和公共服務(wù)等領(lǐng)域先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的研制和推廣實(shí)施。鼓勵和支持社會各界多渠道籌措經(jīng)費(fèi)，做好各方面經(jīng)費(fèi)的整合，建立標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。

　　（三）加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)和宣傳

　　1.加快標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍建設(shè)。重視標(biāo)準(zhǔn)化人才資源開發(fā)，鼓勵柔性引進(jìn)人才，搭建人才合作引進(jìn)平臺，吸納100人以上重點(diǎn)優(yōu)勢領(lǐng)域的專家加入標(biāo)準(zhǔn)化專家?guī)?。?016年底，標(biāo)準(zhǔn)化專家?guī)烊藬?shù)達(dá)到350人以上。加強(qiáng)自治區(qū)高校標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)學(xué)科專業(yè)建設(shè)，完善課程體系和教學(xué)內(nèi)容，鼓勵支持高校科研人員開展標(biāo)準(zhǔn)化研究。構(gòu)建多渠道、多方參與的標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)機(jī)制，利用網(wǎng)絡(luò)媒體、遠(yuǎn)程教育等新型教育手段，對各級標(biāo)準(zhǔn)化工作人員進(jìn)行崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育，到2016年底，培訓(xùn)3000人次以上。積極探索研究標(biāo)準(zhǔn)化從業(yè)人員資質(zhì)制度，提高標(biāo)準(zhǔn)化工作隊(duì)伍整體素質(zhì)。

　　2.加大標(biāo)準(zhǔn)化工作宣傳。結(jié)合“世界標(biāo)準(zhǔn)日”、“質(zhì)量月”等主題活動，充分利用各大媒體, 采取開辟?？?、專題等形式，重點(diǎn)宣傳各地區(qū)、各部門、各企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作所取得的經(jīng)驗(yàn)及成效，增強(qiáng)社會各界的標(biāo)準(zhǔn)化意識，形成企業(yè)重視標(biāo)準(zhǔn)，新聞媒體宣傳標(biāo)準(zhǔn)，社會、百姓關(guān)注標(biāo)準(zhǔn)的濃厚氛圍。