關(guān)于印發(fā)全國打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治抽檢工作指導(dǎo)原則和方案的通知(食品整治辦[2009]29號)

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組：

 

　　根據(jù)《全國打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治方案》（衛(wèi)監(jiān)督發(fā)[2008]60號）規(guī)定和《全國打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治近期工作重點及要求》（衛(wèi)監(jiān)督發(fā)[2009]21號），全國專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組組織制定了專項整治抽檢工作指導(dǎo)原則和專項整治國家專項抽檢工作方案，經(jīng)專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組各成員部門同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。有關(guān)要求如下：

 

　　一、各?。ㄊ小^(qū)）專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)抽檢工作指導(dǎo)原則的要求，結(jié)合本地區(qū)的實際情況，制定具體的抽檢計劃并組織實施。請各地專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，務(wù)必于4月15日前將抽檢結(jié)果及分析評估報告報送全國專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

 

　　二、承擔(dān)專項整治國家專項抽檢方案工作任務(wù)的各部門和檢驗機構(gòu)要加強協(xié)調(diào)配合，按要求采樣并將樣品送至指定檢驗機構(gòu)進(jìn)行檢驗。檢驗機構(gòu)要按時限完成樣品檢驗工作并將檢驗結(jié)果通報監(jiān)督抽樣單位。

 

　　三、對抽檢中發(fā)現(xiàn)的違法食品生產(chǎn)經(jīng)營行為，各地要依法予以查處，并將處理情況及時向社會公布。

 

　　抽檢中發(fā)現(xiàn)的問題，請及時函報我辦。

 

　　聯(lián) 系 人：李業(yè)鵬

 

　　聯(lián)系電話：010-87776913    傳真：010-67711813

 

　　全國打擊違法添加非食用物質(zhì)

 

　　和濫用食品添加劑專項整治

 

　　領(lǐng)      導(dǎo)      小      組

 

　?。ù?   章）

 

　　二○○九年三月二十三日

 

　　附件1  全國打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治抽檢工作指導(dǎo)原則

 

　　為做好全國打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治（以下簡稱專項整治）抽檢工作，特制定本指導(dǎo)原則。

 

　　一、職責(zé)分工

 

　　各省專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織各有關(guān)部門制定具體的抽檢計劃，落實各項工作任務(wù)，按時報送抽檢計劃和抽檢工作總結(jié)報告。

 

　　各部門要加強對各地本系統(tǒng)抽檢工作的督導(dǎo)檢查和指導(dǎo)，及時組織培訓(xùn)和質(zhì)量控制。

 

　　二、重點食品

 

　　乳及乳制品、米面制品、淀粉制品、豆谷制品、肉與肉制品、酒類、水產(chǎn)品、調(diào)味品。

 

　　三、抽檢要求

 

　　（一）重點抽檢項目。重點抽檢項目為衛(wèi)生部等九部門公布的違法添加到食品中的非食用物質(zhì)及易濫用的食品添加劑的名單（第一、二批）或在食品安全監(jiān)督、監(jiān)測和舉報投訴等渠道發(fā)現(xiàn)的非法食品添加物和濫用食品添加劑。

 

　?。ǘ悠凡杉囊?。

 

　　1、樣品采集原則為樣品應(yīng)具有代表性。應(yīng)采集不同生產(chǎn)廠家的樣品，達(dá)不到要求數(shù)量的，可以采集同一廠家但不同品牌的產(chǎn)品，仍達(dá)不到的可以選擇不同口味的產(chǎn)品。

 

　　2、如在銷售領(lǐng)域采集則本地生產(chǎn)的樣品數(shù)量不少于80%。

 

　　3、采集的樣品應(yīng)在保質(zhì)期內(nèi)，并考慮檢驗時樣品在保質(zhì)期內(nèi)。

 

　　4、樣品采集地點應(yīng)考慮“添加劑”可能用在的重點環(huán)節(jié)，即該類食品添加劑可能出現(xiàn)的各個監(jiān)管環(huán)節(jié)如食品原料、生產(chǎn)加工、銷售流通、餐飲等。

 

　　5、樣品的代表性還表現(xiàn)在樣品來源于大、中、小企業(yè)。因此在不同監(jiān)管領(lǐng)域樣品采集時應(yīng)考慮大中小三個層次（如大中小農(nóng)場；大中小食品生產(chǎn)企業(yè)；大中小商場超市或集貿(mào)市場；大中小餐飲業(yè)等），每個層次至少采集10個樣品，少于10個樣品的，全部采集。

 

　?。ㄈ┮婪ㄟM(jìn)行樣品的采集和檢驗。包括采集程序、采集方法、封存、儲存、傳遞、檢驗等工作按照國家或地方各監(jiān)管部門頒布的監(jiān)督檢查規(guī)范、抽檢管理規(guī)定或辦法執(zhí)行。

 

　　四、檢驗方法

 

　　檢驗項目按附件指定的檢驗方法和有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)檢驗方法執(zhí)行。

 

　　附件2  全國打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治國家專項抽檢工作方案

 

　　為加強對重點食品的抽檢工作，全國專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組決定組織部分省份相關(guān)部門和檢驗機構(gòu)開展國家專項抽檢工作，制定本工作方案。

 

　　一、職責(zé)分工

 

　　（一）全國專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)督抽檢方案的組織實施及結(jié)果匯總。

 

　　（二）各有關(guān)部門對國家專項抽檢工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查和指導(dǎo)。

 

　?。ㄈ└鞯貙ｍ椪晤I(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)抽檢工作組織協(xié)調(diào)及結(jié)果上報。

 

　?。ㄋ模┚唧w承擔(dān)抽檢任務(wù)的單位見附表1。

 

　　二．樣品采集要求

 

　　1. 樣品采集地點見附表1。

 

　　2. 樣品采集的要求。

 

　?。?）樣品采集原則為樣品應(yīng)具有代表性。應(yīng)采集不同生產(chǎn)廠家的樣品，達(dá)不到要求數(shù)量的，可以采集同一廠家但不同品牌的產(chǎn)品，仍達(dá)不到的可以選擇不同口味的產(chǎn)品。采樣地點覆蓋省市縣且不少于3家。水發(fā)水產(chǎn)品不少于5家。

 

　?。?）在銷售流通領(lǐng)域采集樣品，本地生產(chǎn)的樣品數(shù)量不少于80%。

 

　?。?）采集的樣品應(yīng)在保質(zhì)期內(nèi)，并考慮檢驗時樣品在保質(zhì)期內(nèi)。

 

　?。?）樣品采集量：每個食品樣品應(yīng)采集2份，每份至少500g。其中一份送檢驗機構(gòu)用于檢驗，一份留存采樣機構(gòu)用于復(fù)檢（檢驗有異議時）。水發(fā)水產(chǎn)品中甲醛檢驗不復(fù)檢，可以不留樣。

 

　?。?）樣品保存：原料奶散裝樣品應(yīng)混勻后用滅菌容器分裝。水發(fā)產(chǎn)品用化學(xué)分析用容器分裝。取樣后在0-4℃條件下運輸，并于18h內(nèi)送到試驗室,如果無冷藏條件應(yīng)于采樣后4h內(nèi)檢驗。樣品保存在-20℃條件。其他定型包裝產(chǎn)品按照樣品標(biāo)簽標(biāo)示條件進(jìn)行保存。

 

　?。ㄈ悠穫鬟f：采樣機構(gòu)應(yīng)派專人于4月1日前將樣品送到指定的檢驗機構(gòu)，并按照檢驗規(guī)定完成樣品的接收程序。

 

　?。ㄋ模┮婪ㄟM(jìn)行樣品的采集和檢驗，包括采集程序、采集方法、封存、儲存、傳遞、檢驗等工作按照國家或地方各監(jiān)管部門頒布的監(jiān)督檢查規(guī)范、抽檢管理規(guī)定或辦法執(zhí)行。

 

　?。ㄎ澹┤珖鴮ｍ椪晤I(lǐng)導(dǎo)小組提供抽檢經(jīng)費。

 

　　三、結(jié)果報送和判定

 

　?。ㄒ唬└鞯貙ｍ椪晤I(lǐng)導(dǎo)小組于2009年4月15日前將抽檢結(jié)果（不包括結(jié)果判定）報送全國專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。抽檢數(shù)據(jù)匯總表（格式）見附表2。

 

　　（二）結(jié)果判定

 

　　各地專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組對于具有國家限量標(biāo)準(zhǔn)的檢驗結(jié)果進(jìn)行判定，并對違法產(chǎn)品進(jìn)行查處。

 

　　對于沒有國家限量標(biāo)準(zhǔn)的項目，由全國專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組專家委員會對結(jié)果進(jìn)行判定。