【發(fā)布單位】 萍鄉(xiāng)市人民政府辦公室
【發(fā)布文號(hào)】 萍府辦字〔2014〕113號(hào)
【發(fā)布日期】 2014-07-03
【生效日期】
【效 力】
【備 注】 http://www.pingxiang.gov.cn/zwgk/zfwk/pfbz/201407/t20140707_1300088.htm
【發(fā)布文號(hào)】 萍府辦字〔2014〕113號(hào)
【發(fā)布日期】 2014-07-03
【生效日期】
【效 力】
【備 注】 http://www.pingxiang.gov.cn/zwgk/zfwk/pfbz/201407/t20140707_1300088.htm
各縣（區(qū)）人民政府，市政府有關(guān)部門(mén)：
近年來(lái)，國(guó)內(nèi)有些地方發(fā)生的亂丟病死豬（畜禽）現(xiàn)象，引起社會(huì)廣泛關(guān)注。為落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省病死豬無(wú)害化處理監(jiān)管工作的通知》（贛府廳明〔2014〕30號(hào)）精神，杜絕隨意拋棄病死豬（畜禽）現(xiàn)象的發(fā)生，促進(jìn)我市畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，保障人民群眾身體健康，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、充分認(rèn)識(shí)做好病死豬（畜禽）無(wú)害化處理工作的重要性
病死豬（畜禽）及其產(chǎn)品攜帶病原體，如未經(jīng)無(wú)害化處理或任意處置，不僅會(huì)造成嚴(yán)重的環(huán)境污染問(wèn)題，還可能引起重大動(dòng)物疫情，危害畜牧業(yè)生產(chǎn)安全，甚至引發(fā)嚴(yán)重的公共衛(wèi)生事件。病死豬（畜禽）無(wú)害化處理工作是一項(xiàng)日常和長(zhǎng)期性的工作，事關(guān)環(huán)境保護(hù)，事關(guān)畜牧業(yè)健康發(fā)展，事關(guān)人民群眾身體健康，各地務(wù)必高度重視，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)病死豬（畜禽）無(wú)害化處理監(jiān)管工作的重要性和緊迫性，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，統(tǒng)一行動(dòng)，嚴(yán)防亂丟病死豬（畜禽）現(xiàn)象的發(fā)生。
二、采取有效措施做好病死豬（畜禽）無(wú)害化處理工作
１.嚴(yán)格控制源頭。根據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法
》、《江西省動(dòng)物防疫條例》等法律法規(guī)規(guī)定，養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）是病死豬（畜禽）無(wú)害化處理第一責(zé)任人。各縣（區(qū)）政府要發(fā)出通告，嚴(yán)禁養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）向河流、湖泊、山塘水庫(kù)、渠道及野外等隨意亂扔亂拋病死豬（畜禽），一經(jīng)發(fā)現(xiàn)核實(shí)將進(jìn)行嚴(yán)格處罰，堅(jiān)決制止病死豬（畜禽）亂扔亂拋現(xiàn)象。督促養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）落實(shí)動(dòng)物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任，對(duì)病死豬（畜禽）一定要做到“五不準(zhǔn)一處理”（不準(zhǔn)宰殺、不準(zhǔn)食用、不準(zhǔn)出售、不準(zhǔn)轉(zhuǎn)運(yùn)、不準(zhǔn)亂拋，必須進(jìn)行無(wú)害化處理），按規(guī)定主動(dòng)做好病死豬（畜禽）無(wú)害化處理工作，增強(qiáng)養(yǎng)殖者的法律意識(shí)，增強(qiáng)行業(yè)行為自律。
?。?全面開(kāi)展排查。對(duì)拋入周邊水域的病死豬（畜禽），要落實(shí)好屬地管理責(zé)任，各級(jí)政府要協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、城管、水務(wù)、環(huán)保等相關(guān)部門(mén)共同做好病死豬（畜禽）的打撈、清運(yùn)和無(wú)害化處理工作，特別是縣（縣）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)政府要?jiǎng)澠桑鋵?shí)責(zé)任，組織做好相關(guān)工作。要經(jīng)常組織對(duì)轄區(qū)水域內(nèi)的病死豬（畜禽）亂扔亂拋情況進(jìn)行拉網(wǎng)式全面排查，尤其對(duì)河道、湖泊、水庫(kù)、溝渠等重點(diǎn)地區(qū)和流域進(jìn)行認(rèn)真排查，發(fā)現(xiàn)有病死豬（畜禽）要及時(shí)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置。
?。?做好動(dòng)物疫病的防控。各縣（區(qū)）要切實(shí)抓好口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟等重大動(dòng)物疫病防控工作，強(qiáng)化免疫，確保免疫質(zhì)量；認(rèn)真落實(shí)疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告、檢疫、消毒、撲殺、無(wú)害化處理等各項(xiàng)綜合防控措施；要強(qiáng)化應(yīng)急工作機(jī)制，提高應(yīng)急處置能力，確保不發(fā)生區(qū)域性重大動(dòng)物疫情。同時(shí)，要統(tǒng)籌防控常見(jiàn)多發(fā)病，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，突出防控重點(diǎn)，嚴(yán)格動(dòng)物防疫制度，有效防控動(dòng)物疫病。
４.落實(shí)國(guó)家補(bǔ)助政策。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家出臺(tái)的對(duì)年出欄50頭以上生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的病死豬給予每頭80元的無(wú)害化處理補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)政策（中央50元，省、市、縣財(cái)政各10元），落實(shí)好配套經(jīng)費(fèi)和相應(yīng)的工作經(jīng)費(fèi)，促進(jìn)生豬生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展。保障公共衛(wèi)生和動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全。
５.搞好宣傳和教育。要積極做好輿論正面引導(dǎo)，加強(qiáng)與媒體的溝通，通報(bào)相關(guān)情況，減少負(fù)面影響。通過(guò)各種形式加強(qiáng)宣傳隨意丟棄病死豬（畜禽）的嚴(yán)重危害性，加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）相關(guān)法律法規(guī)的教育，加大對(duì)動(dòng)物養(yǎng)殖和疫病防控技術(shù)以及無(wú)害化處理方法等的培訓(xùn)力度。
三、建立病死豬（畜禽）無(wú)害化處理長(zhǎng)效機(jī)制
?。?切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)病死豬（畜禽）無(wú)害化處理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。各縣（區(qū)）要將病死豬（畜禽）無(wú)害化處理納入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府年度目標(biāo)責(zé)任考核，對(duì)建設(shè)病死豬（畜禽）無(wú)害化處理公共設(shè)施，采取集中無(wú)害化處理方式的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）給予獎(jiǎng)勵(lì)。
?。?嚴(yán)格依法加強(qiáng)監(jiān)管。要強(qiáng)化執(zhí)法檢查，加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控、依法做好病死豬（畜禽）無(wú)害化處理監(jiān)管工作。農(nóng)業(yè)、公安、食品藥品監(jiān)管、工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)要強(qiáng)化部門(mén)間溝通協(xié)作、信息共享，形成監(jiān)管合力，嚴(yán)厲打擊亂扔亂拋病死豬（畜禽）和收購(gòu)、販運(yùn)、加工病死豬（畜禽）等違法行為。
?。?加大政策扶持力度。各縣（區(qū)）要加大政策扶持和資金投入，制定所轄區(qū)域病死豬（畜禽）無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，落實(shí)本地區(qū)無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)費(fèi)用和開(kāi)展病死豬（畜禽）無(wú)害化處理工作監(jiān)管經(jīng)費(fèi)，為病死豬（畜禽）無(wú)害化處理工作提供有力保障。
2014年7月3日