【發(fā)布單位】 貴港市人民政府辦公室
【發(fā)布文號(hào)】 貴政辦〔2014〕17號(hào)
【發(fā)布日期】 2014-06-09
【生效日期】 2014-06-09
【效 力】
【備 注】 http://www.gxgg.gov.cn/news/2014-07/68341.htm
【發(fā)布文號(hào)】 貴政辦〔2014〕17號(hào)
【發(fā)布日期】 2014-06-09
【生效日期】 2014-06-09
【效 力】
【備 注】 http://www.gxgg.gov.cn/news/2014-07/68341.htm
各縣、市、區(qū)人民政府，市人民政府各組成部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
《貴港市食品安全輿情監(jiān)測(cè)與處置辦法（試行）》已經(jīng)市四屆人民政府第22次常務(wù)會(huì)議審議同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
2014年6月9日
貴港市食品安全輿情監(jiān)測(cè)與處置辦法（試行）
第一章 總則
第一條 為積極應(yīng)對(duì)食品安全輿情，正確引導(dǎo)輿論，及時(shí)、有效處置群眾關(guān)心的食品安全熱點(diǎn)問題，依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》及其實(shí)施條例、國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)《食品安全輿情處置指導(dǎo)意見（試行）》和《貴港市應(yīng)急管理工作規(guī)則》精神，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于規(guī)范、指導(dǎo)全市范圍內(nèi)各級(jí)政府、食品安全監(jiān)管部門及輿情相關(guān)部門的食品安全輿情處置工作。
第三條 食品安全輿情，指媒體（包括網(wǎng)絡(luò)）報(bào)道或反映的、可能或已經(jīng)引起公眾普遍關(guān)注的食品安全相關(guān)信息。包括雖未被媒體公開報(bào)道，但以BBS論壇貼文、新聞跟貼、博客、播客、微博、QQ群等形式出現(xiàn)的食品安全相關(guān)信息。
第四條 食品安全輿情處置應(yīng)堅(jiān)持“及時(shí)、迅速、準(zhǔn)確、正確”原則，及時(shí)發(fā)現(xiàn)輿情，迅速部署處置工作，準(zhǔn)確發(fā)布處置過程及結(jié)果，正確引導(dǎo)媒體輿論。
第五條 市、縣（市、區(qū)）級(jí)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)食品安全輿情處置工作，各級(jí)食品安全委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱食安委）各成員單位按各自職責(zé)負(fù)責(zé)本轄區(qū)食品安全輿情監(jiān)測(cè)、判斷和處置，各級(jí)食品安全委員會(huì)辦公室（以下簡(jiǎn)稱食品安全辦）負(fù)責(zé)本轄區(qū)食品安全輿情處置工作的協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
第六條食品安全輿情反映的問題僅涉及到一個(gè)縣（市、區(qū)），由該縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)處置。食品安全輿情反映的問題涉及到兩個(gè)以上（含兩個(gè)）縣（市、區(qū)），或雖然發(fā)生在一個(gè)縣（市、區(qū)），但帶有普遍性、嚴(yán)重性、需要上升到全市層面處置的，由市食品安全辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處置，有關(guān)部門積極協(xié)同配合。對(duì)于僅涉及單個(gè)環(huán)節(jié)或部門業(yè)務(wù)的，由各相關(guān)部門按職責(zé)歸屬歸口處理；對(duì)于涉及多個(gè)環(huán)節(jié)、重大的綜合性食品安全輿情，由各級(jí)食品安全辦協(xié)調(diào)處置。
第七條各縣（市）區(qū)政府及各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)落實(shí)食品安全輿情監(jiān)測(cè)責(zé)任機(jī)構(gòu)和人員，完善工作制度，落實(shí)監(jiān)測(cè)任務(wù)和責(zé)任，主動(dòng)密切監(jiān)測(cè)輿情，規(guī)范監(jiān)測(cè)處置操作規(guī)程。
第二章 輿情監(jiān)測(cè)
第八條 根據(jù)食品安全輿情所涉及內(nèi)容的嚴(yán)重性和緊急性，輿情分為Ⅳ級(jí)：國(guó)家級(jí)或影響力大的媒體曝光，發(fā)生在我市范圍內(nèi)對(duì)我市食品安全影響較大的相關(guān)信息為Ⅰ級(jí)；自治區(qū)級(jí)或外省媒體披露、發(fā)生在廣西、外省或我市的，直接影響我市食品安全的相關(guān)信息為Ⅱ級(jí)；地市級(jí)媒體披露我市食品安全問題或重要媒體披露的外地食品安全問題或質(zhì)疑普遍性存在的食品安全問題的相關(guān)信息為Ⅲ級(jí)；一般的食品安全問題披露或不會(huì)影響我市公眾安全的相關(guān)信息為Ⅳ級(jí)。
第九條 各食品安全監(jiān)管部門要明確食品安全輿情觀察員，輿情觀察員應(yīng)不定期瀏覽、收集相關(guān)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等媒體發(fā)布的食品安全信息，及時(shí)捕捉可能影響社會(huì)穩(wěn)定的食品安全輿情動(dòng)向。
第十條 各部門食品安全輿情觀察員，對(duì)收集到的重要信息，認(rèn)真分析研判、梳理匯總、及時(shí)上報(bào)，并根據(jù)內(nèi)容需要及時(shí)上報(bào)本部門和食品安全辦，形成輿情監(jiān)測(cè)通報(bào)機(jī)制，使相關(guān)部門及時(shí)、準(zhǔn)確地收到食品安全輿情情況，及時(shí)迅速反應(yīng)、處理。
第十一條 各縣（市、區(qū)）人民政府、各部門要建立應(yīng)急輿情處置咨詢組織，科學(xué)分析研判輿情，及時(shí)對(duì)信息發(fā)布的時(shí)機(jī)、形式、主體、內(nèi)容口徑以及正確引導(dǎo)輿情的措施提出建議。
第三章 輿情處置
第十二條 食品安全輿情各監(jiān)測(cè)部門收集到相關(guān)輿情后，應(yīng)及時(shí)分析判斷輿情類別并作出處置。食品安全輿情處置應(yīng)包括輿情發(fā)生第一時(shí)間的處置方案擬定，相關(guān)責(zé)任分解和具體處置工作落實(shí)等內(nèi)容。處置方案主要包括調(diào)查輿情真?zhèn)巍⒖刂茊栴}食品、分析評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、公開處置結(jié)果、正確引導(dǎo)輿論等環(huán)節(jié)。Ⅰ、Ⅱ級(jí)輿情需進(jìn)一步做好動(dòng)態(tài)進(jìn)展公布、及時(shí)引導(dǎo)輿論、后期整改督查和處置總結(jié)上報(bào)等工作。
第十三條 收到輿情報(bào)告后，輿情處置部門要迅速啟動(dòng)輿情處置程序，Ⅲ、Ⅳ級(jí)輿情應(yīng)在12小時(shí)內(nèi)提出處置辦法，Ⅰ、Ⅱ級(jí)輿情應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)啟動(dòng)程序，并將輿情信息、處置辦法和進(jìn)展情況及時(shí)報(bào)告同級(jí)食品安全辦和當(dāng)?shù)卣?/span>
第十四條 各地、各有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)與新聞媒體溝通，做好新聞發(fā)布和媒體采訪工作。一般情況下，在Ⅰ、Ⅱ級(jí)食品安全輿情出現(xiàn)后24小時(shí)內(nèi)應(yīng)通過相關(guān)渠道發(fā)布首次信息；需要部門協(xié)商或者專家論證的應(yīng)在48小時(shí)內(nèi)發(fā)布首次信息，并根據(jù)工作進(jìn)展動(dòng)態(tài)發(fā)布信息。
第十五條 發(fā)布輿情處置信息，要符合《食品安全法》、《政府信息公開條例》、《食品安全信息公布管理辦法》等規(guī)定；發(fā)布的輿情處置信息涉及其他部門的，應(yīng)當(dāng)事先征求意見，一般情況下，反饋意見的部門應(yīng)當(dāng)在12小時(shí)內(nèi)回復(fù)，需要協(xié)商或者專家論證的，可在24小時(shí)內(nèi)回復(fù)。
重大信息發(fā)布，應(yīng)當(dāng)事先征求食品安全辦和政府領(lǐng)導(dǎo)意見。
第四章 責(zé)任追究
第十六條 建立輿情處置責(zé)任追究制。食品安全輿情處置部門和人員有下列行為之一的，視情節(jié)和危害后果，按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任：
?。ㄒ唬┌l(fā)現(xiàn)重要輿情未及時(shí)報(bào)告和妥善處置，造成嚴(yán)重后果的；（二）互相推諉、延誤輿情處置的；
?。ㄈ┪醇皶r(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布信息的；
（四）未執(zhí)行本辦法其他規(guī)定，造成嚴(yán)重后果的。
第五章 附則
第十七條 各縣市區(qū)、市直各部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際，制定本縣市區(qū)、本系統(tǒng)的食品安全輿情處置管理辦法，完善食品安全輿情處置工作機(jī)制。
第十八條 食品安全輿情處置工作應(yīng)及時(shí)填寫《食品安全輿情處置工作記錄單》，做好相關(guān)工作記錄，并統(tǒng)一編號(hào)歸檔。同時(shí)報(bào)送食品安全辦。
第十九條 重大食品安全輿情處置情況列入食品安全考核內(nèi)容。
第二十條 本辦法由貴港市食品安全辦負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。