【發(fā)布單位】 宜春市食品藥品監(jiān)督管理局
【發(fā)布文號(hào)】 宜市食藥監(jiān)食〔2014〕1號(hào)
【發(fā)布日期】 2014-02-10
【生效日期】
【效 力】
【備 注】 http://www.ycfda.gov.cn/tztg/gztz/201402/t20140212_384968.html
【發(fā)布文號(hào)】 宜市食藥監(jiān)食〔2014〕1號(hào)
【發(fā)布日期】 2014-02-10
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【效 力】
【備 注】 http://www.ycfda.gov.cn/tztg/gztz/201402/t20140212_384968.html
各縣（市）食品藥品監(jiān)督管理局（袁州分局），市餐飲服務(wù)化妝品保健食品監(jiān)督管理所：
根據(jù)省食品藥品監(jiān)督管理局《2014“食安江西”旅游景區(qū)餐飲安全行動(dòng)方案》，現(xiàn)將宜春市食品藥品監(jiān)督管理局《宜春市2014旅游景區(qū)餐飲安全行動(dòng)方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，并于2月底前上報(bào)整治工作方案，活動(dòng)結(jié)束時(shí)，于11月23日前上報(bào)工作總結(jié)和匯總表。
宜春市食品藥品監(jiān)督管理局
2014年2月10日
宜春市2014旅游景區(qū)餐飲安全行動(dòng)方案
為貫徹落實(shí)旅游強(qiáng)市戰(zhàn)略，加強(qiáng)旅游景區(qū)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管，提升餐飲服務(wù)食品安全工作水平，保障游客飲食安全，維護(hù)我市良好旅游環(huán)境，打響 “綠色生態(tài)”旅游品牌，按照全省食品藥品安全方面損害群眾利益行為專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)的總體部署，決定2014年開(kāi)展旅游景區(qū)餐飲食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本方案。
一、整治目標(biāo)
堅(jiān)持標(biāo)本兼治、突出重點(diǎn)、齊抓共管、社會(huì)共治的原則，以旅游團(tuán)隊(duì)用餐接待單位、景區(qū)小餐飲、農(nóng)家樂(lè)餐館為重點(diǎn)單位，米、面、食用油、鮮肉及肉制品、酒類(lèi)等重點(diǎn)品種，加強(qiáng)旅游景區(qū)餐飲食品安全綜合整治，消除安全隱患，健全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，使旅游景區(qū)餐飲食品損害游客利益的行為得到有效治理，旅游接待餐飲服務(wù)單位自律意識(shí)顯著增強(qiáng)，旅游沿線、旅游景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域餐飲服務(wù)單位食品安全水平得到明顯提高，切實(shí)保障游客餐飲安全。
二、整治范圍
全市各旅游景區(qū)和車(chē)站及周邊餐飲服務(wù)單位、地方特色餐飲街、農(nóng)家樂(lè)餐館等餐飲單位。
三、整治措施
1、組織旅游餐飲服務(wù)食品拉網(wǎng)式排查。聯(lián)合市旅游局對(duì)各旅游景區(qū)和車(chē)站及周邊餐飲服務(wù)單位、地方特色餐飲街、農(nóng)家樂(lè)餐館等餐飲單位進(jìn)行一次全面檢查，重點(diǎn)檢查餐飲服務(wù)單位的食品安全管理制度、餐飲服務(wù)許可、從業(yè)人員管理、環(huán)境衛(wèi)生、加工操作、原料貯存、索證索票、清洗消毒、用水衛(wèi)生等情況。對(duì)存在食品安全隱患的，要責(zé)令限期整改；整改不到位的，要依法嚴(yán)肅處理。嚴(yán)格要求餐飲服務(wù)單位按操作規(guī)范加工制作冷葷涼菜；嚴(yán)禁違規(guī)加工制作豆角（四季豆）；嚴(yán)禁制作加工存在食品安全隱患的野菜、野果、野蕈等；嚴(yán)禁制作加工國(guó)家保護(hù)的等級(jí)野生動(dòng)物；嚴(yán)禁各類(lèi)旅游景區(qū)、景點(diǎn)餐飲服務(wù)單位、旅游團(tuán)隊(duì)接待單位采購(gòu)、貯存、使用亞硝酸鹽以及非法添加和濫用食品添加劑，嚴(yán)防旅游景區(qū)、景點(diǎn)、旅游團(tuán)隊(duì)接待單位餐飲服務(wù)食物中毒事故的發(fā)生。
2、綜合整治旅游團(tuán)隊(duì)接待單位。按照餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理工作的有關(guān)要求，承接旅游團(tuán)隊(duì)接待用餐的餐飲服務(wù)單位不宜選擇餐飲食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理年度等級(jí)和動(dòng)態(tài)評(píng)定為良好（B級(jí)）以下的餐飲服務(wù)單位。加強(qiáng)旅游團(tuán)隊(duì)接待單位的監(jiān)督檢查，定期開(kāi)展餐飲食品安全評(píng)級(jí)工作并進(jìn)行公示，對(duì)量化等級(jí)達(dá)不到B級(jí)的旅游團(tuán)隊(duì)接待單位要責(zé)令整改；對(duì)限期整改不到位、食品安全隱患較多的抄告市旅游局，建議不再列入旅游團(tuán)隊(duì)餐飲服務(wù)接待單位推薦名單，促進(jìn)旅游團(tuán)隊(duì)接待單位自覺(jué)加強(qiáng)餐飲食品安全軟、硬件管理，不斷提升餐飲食品安全保障水平。
3、規(guī)范旅游景區(qū)小餐飲、農(nóng)家樂(lè)餐館經(jīng)營(yíng)行為。開(kāi)展旅游景區(qū)小餐飲、農(nóng)家樂(lè)餐館全面清理，符合辦理《餐飲服務(wù)許可證》條件的，督促餐飲業(yè)主及時(shí)辦理相關(guān)證照：對(duì)業(yè)主重視食品安全、具備食品安全基本保障條件的小餐飲可以辦理備案手續(xù)或發(fā)放《臨時(shí)餐飲服務(wù)許可證》，納入日常監(jiān)管范圍；對(duì)限期整改達(dá)不到要求、食品安全隱患嚴(yán)重的小餐飲會(huì)同景區(qū)管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門(mén)堅(jiān)決予以取締。
4、嚴(yán)厲查處旅游景區(qū)餐飲食品安全違法違規(guī)行為。重點(diǎn)查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)、擅自改變經(jīng)營(yíng)地址、許可類(lèi)別、備注項(xiàng)目，轉(zhuǎn)讓、涂改、出借、倒賣(mài)、出租《餐飲服務(wù)許可證》等違法行為；采購(gòu)和使用病死、毒死或者死因不明的禽、畜肉類(lèi)及其制品，以及超過(guò)保質(zhì)期的食品等違法行為；從業(yè)人員未經(jīng)健康檢查、使用未經(jīng)清洗消毒餐用具等違法行為。進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，涉嫌犯罪的要及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)處理。
5、積極開(kāi)展旅游景區(qū)餐飲服務(wù)食品安全示范創(chuàng)建活動(dòng)。以創(chuàng)建食品藥品安全示范市為抓手，積極遴選旅游景區(qū)量化等級(jí)較高的餐飲服務(wù)單位開(kāi)展示范創(chuàng)建工作，發(fā)揮旅游景區(qū)餐飲服務(wù)食品安全示范店的引領(lǐng)和輻射作用，帶動(dòng)旅游景區(qū)餐飲業(yè)健康發(fā)展。
6、推進(jìn)旅游景區(qū)餐飲服務(wù)食品安全社會(huì)共治。充分發(fā)揮新聞媒體、消費(fèi)者、餐飲行業(yè)協(xié)會(huì)、旅游行業(yè)協(xié)會(huì)作用，調(diào)動(dòng)各方力量，動(dòng)用各種社會(huì)資源，構(gòu)筑社會(huì)共治格局。廣泛宣傳并認(rèn)真落實(shí)食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，大力支持新聞媒體監(jiān)督和游客餐飲消費(fèi)維權(quán)行為，引導(dǎo)社會(huì)力量加強(qiáng)旅游景區(qū)餐飲食品安全工作。
四、整治安排
整治活動(dòng)采取集中整治與日常監(jiān)管相結(jié)合，集中整治安排四個(gè)階段，時(shí)間從2014年2月至2014年12月。
?。ㄒ唬┬麄鲃?dòng)員（2月）。聯(lián)合市旅游局通過(guò)多種形式廣泛宣傳專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，營(yíng)造旅游景區(qū)餐飲食品整治的良好氛圍。會(huì)同景區(qū)管理機(jī)構(gòu)、旅行社向廣大游客發(fā)布餐飲食品安全溫馨提示，宣傳專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，動(dòng)員游客參與到專(zhuān)項(xiàng)整治中來(lái)。
?。ǘ┳圆檎模?月）。組織景區(qū)餐飲服務(wù)單位對(duì)照《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》的要求進(jìn)行自查自糾，深入查找違反餐飲服務(wù)操作規(guī)范的行為，排查餐飲服務(wù)食品安全隱患，落實(shí)整改措施。
（三）整治規(guī)范（4月至10月）。聯(lián)合市旅游局開(kāi)展旅游景區(qū)餐飲食品安全大檢查，進(jìn)一步排查食品安全隱患，規(guī)范旅游景區(qū)餐飲食品安全操作行為，查辦問(wèn)題突出、損害游客利益的案件。同時(shí)組織開(kāi)展旅游景區(qū)餐飲食品安全示范店創(chuàng)建和游客“放心餐飲店”評(píng)選活動(dòng)，推動(dòng)全市旅游景區(qū)餐飲安全上新水平。
（四）總結(jié)評(píng)比(11月至12月)。對(duì)旅游景區(qū)餐飲食品安全示范店創(chuàng)評(píng)單位和游客“放心餐飲店”進(jìn)行考核、驗(yàn)收、公示；對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，深化為長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。
五、有關(guān)要求
1、提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任。旅游景區(qū)餐飲食品安全直接關(guān)系到游客的身體健康和生命安全，直接關(guān)系到政府的形象和旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)與市旅游、服務(wù)業(yè)發(fā)展部門(mén)的溝通協(xié)作，將餐飲服務(wù)食品安全工作納入旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定工作，加強(qiáng)對(duì)旅游景區(qū)餐飲服務(wù)單位監(jiān)督檢查，督促旅游景區(qū)餐飲服務(wù)單位、景區(qū)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)餐飲服務(wù)食品安全責(zé)任。
2、加大宣傳，營(yíng)造濃厚氛圍。會(huì)同市旅游局充分利用各種宣傳媒體，不斷強(qiáng)化餐飲服務(wù)單位第一責(zé)任人意識(shí)，廣泛宣傳餐飲食品安全知識(shí)，倡導(dǎo)和推行健康飲食方式，宣傳餐飲服務(wù)食品安全先進(jìn)典型，張貼餐飲服務(wù)食品安全投訴舉報(bào)電話，動(dòng)員廣大消費(fèi)者參與餐飲安全監(jiān)督工作，營(yíng)造旅游景區(qū)餐飲服務(wù)食品安全整治良好氛圍。
3、強(qiáng)化督查，落實(shí)整治任務(wù)。聯(lián)合市旅游局開(kāi)展監(jiān)督檢查，督促旅游景區(qū)餐飲服務(wù)食品安全各項(xiàng)工作落到實(shí)處。市食品藥品監(jiān)督管理局和市旅游局將適時(shí)采取明察暗訪等方式對(duì)各縣市區(qū)專(zhuān)項(xiàng)整治情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，并將督導(dǎo)檢查情況通報(bào)當(dāng)?shù)卣?/span>
4、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，及時(shí)報(bào)送信息。市食品藥品監(jiān)督管理局和市旅游局密切配合，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)配合和信息溝通，形成監(jiān)管合力，各縣（市、區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理（分）局也要加強(qiáng)與上級(jí)部門(mén)的溝通，活動(dòng)結(jié)束后，及時(shí)匯總專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況。定期報(bào)送信息，于2014年2月底前將整治工作方案，2014年11月23日前將整治工作匯總表、工作總結(jié)分別報(bào)市食品藥品監(jiān)督管理局和市旅游局。重要情況和重大信息隨時(shí)報(bào)告。
市食品藥品監(jiān)督管理局
聯(lián)系人：彭云桂 聯(lián)系電話：0795-3551383
市旅游局
聯(lián)系人：毛振君 聯(lián)系電話：0795-3279965