【發(fā)布單位】 江西省人民政府
【發(fā)布文號(hào)】 贛府發(fā)〔2014〕6號(hào)
【發(fā)布日期】
【生效日期】
【效 力】
【備 注】 http://www.jiangxi.gov.cn/zfgz/wjfg/szfwj/201404/t20140409_1027536.htm
【發(fā)布文號(hào)】 贛府發(fā)〔2014〕6號(hào)
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各市、縣（區(qū)）人民政府，省政府各部門(mén)：
為進(jìn)一步深化行政審批制度改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目的決定》（國(guó)發(fā)〔2013〕44號(hào)）要求，省政府決定：對(duì)此次國(guó)務(wù)院決定取消的行政審批項(xiàng)目，我省各級(jí)各部門(mén)相對(duì)應(yīng)的審核、初審項(xiàng)目一律取消，省本級(jí)相對(duì)應(yīng)的8項(xiàng)行政審批項(xiàng)目予以取消；對(duì)此次國(guó)務(wù)院決定下放至省的行政審批項(xiàng)目，我省省本級(jí)承接24項(xiàng)，設(shè)區(qū)市承接2項(xiàng)。
各地、各部門(mén)要抓緊做好取消和下放管理層級(jí)行政審批項(xiàng)目的銜接落實(shí)工作，加快配套改革和相關(guān)制度建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管。要繼續(xù)堅(jiān)定不移地推進(jìn)行政審批制度改革，清理行政審批等事項(xiàng)，加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度。要健全監(jiān)督制約機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)審批權(quán)運(yùn)行的監(jiān)督，不斷提高政府管理科學(xué)化、規(guī)范化水平。
附件：1.省政府決定取消的行政審批項(xiàng)目目錄
2.銜接國(guó)務(wù)院決定下放的行政審批項(xiàng)目目錄
附件1
省政府決定取消的行政審批項(xiàng)目目錄（共計(jì)8項(xiàng)）
| 序號(hào) | 項(xiàng)目名稱 | 設(shè)定依據(jù) | 實(shí)施機(jī)關(guān) | 備注 |
| 1 | 煤炭生產(chǎn)許可證核發(fā) | 《中華人民共和國(guó)煤炭法》 | 省煤炭主管部門(mén) | |
| 2 | 煤炭經(jīng)營(yíng)資格審查 | 《中華人民共和國(guó)煤炭法》 | 省煤炭主管部門(mén) | |
| 3 | 具有法人資格的全省性社會(huì)團(tuán)體及設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)備案 | 《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第250號(hào)） | 省民政主管部門(mén) | |
| 4 | 社會(huì)團(tuán)體分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)設(shè)立登記 | 《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第250號(hào)） | 省民政主管部門(mén) | 此3項(xiàng)為“社會(huì)團(tuán)體成立、變更、注銷登記”的子項(xiàng) |
| 5 | 社會(huì)團(tuán)體分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)變更登記 | 《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第250號(hào)） | 省民政主管部門(mén) | |
| 6 | 社會(huì)團(tuán)體分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)注銷登記 | 《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第250號(hào)） | 省民政主管部門(mén) | |
| 7 | 博物館處理不夠入藏標(biāo)準(zhǔn)、無(wú)保存價(jià)值的文物或標(biāo)本的審批 | 《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國(guó)務(wù)院令第412號(hào)） | 省文物行政主管部門(mén) | |
| 8 | 由地方政府出資修繕的非國(guó)有省級(jí)文物保護(hù)單位轉(zhuǎn)讓、抵押或者改變用途的審批 | 《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》 | 省文物行政主管部門(mén) |
附件2
銜接國(guó)務(wù)院決定下放的行政審批項(xiàng)目目錄
（共計(jì)26項(xiàng)）
（一）下放至省實(shí)施的行政審批項(xiàng)目目錄
| 序號(hào) | 項(xiàng)目名稱 | 設(shè)定依據(jù) | 實(shí)施機(jī)關(guān) | 銜接機(jī)關(guān) | 備注 |
| 1 | 食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)審批 | 《食鹽專營(yíng)辦法》（國(guó)務(wù)院令第197號(hào)） | 工業(yè)和信息化部 | 省鹽業(yè)行政主管部門(mén) | |
| 2 | 會(huì)計(jì)師事務(wù)所設(shè)立審批 | 《中華人民共和國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》 | 財(cái)政部 | 省財(cái)政部門(mén) | |
| 3 | 境外會(huì)計(jì)師事務(wù)所來(lái)內(nèi)地臨時(shí)辦理審計(jì)業(yè)務(wù)審批 | 《中華人民共和國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》 | 財(cái)政部 | 省財(cái)政部門(mén) | |
| 4 | 由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可 | 《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》（國(guó)務(wù)院令第408號(hào)） | 環(huán)境保護(hù)部 | 省環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén) | |
| 5 | 外商投資道路運(yùn)輸業(yè)立項(xiàng)審批 | 《外商投資道路運(yùn)輸業(yè)管理規(guī)定》（交通部、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部令2001年第9號(hào)） | 交通運(yùn)輸部 | 省交通運(yùn)輸行政主管部門(mén) | |
| 6 | 采集農(nóng)業(yè)主管部門(mén)管理的國(guó)家一級(jí)保護(hù)野生植物審批 | 《中華人民共和國(guó)野生植物保護(hù)條例》（國(guó)務(wù)院令第204號(hào)）、《農(nóng)業(yè)野生植物保護(hù)辦法》（農(nóng)業(yè)部令2002年第21號(hào)） | 農(nóng)業(yè)部 | 省農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén) | |
| 7 | 重大動(dòng)物疫病病料采集審批 | 《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》（國(guó)務(wù)院令第450號(hào)）、《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第424號(hào)） | 農(nóng)業(yè)部 | 省獸醫(yī)行政主管部門(mén) | |
| 8 | 設(shè)立飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)企業(yè)審批 | 《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第609號(hào)） | 農(nóng)業(yè)部 | 省飼料主管部門(mén) | |
| 9 | 進(jìn)入漁業(yè)部門(mén)管理的國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)從事科學(xué)研究觀測(cè)、調(diào)查活動(dòng)審批 | 《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》（國(guó)務(wù)院令第167號(hào)） | 農(nóng)業(yè)部 | 省漁業(yè)行政主管部門(mén) | |
| 10 | 執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格認(rèn)定 | 《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》 | 農(nóng)業(yè)部 | 省獸醫(yī)行政主管部門(mén) | |
| 11 | 農(nóng)作物種子檢驗(yàn)員資格考核評(píng)定 | 《中華人民共和國(guó)種子法》、《農(nóng)作物種子檢驗(yàn)員考核管理辦法》（農(nóng)業(yè)部令2005年第49號(hào)） | 農(nóng)業(yè)部 | 省農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén) | 此3項(xiàng)為“農(nóng)作物種子、草種、食用菌菌種質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及檢驗(yàn)員資格認(rèn)定”的子項(xiàng) |
| 12 | 食用菌菌種檢驗(yàn)員資格認(rèn)定 | 《中華人民共和國(guó)種子法》、《食用菌菌種管理辦法》（農(nóng)業(yè)部令2006年第62號(hào) | 農(nóng)業(yè)部 | 省農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén) | |
| 13 | 草種檢驗(yàn)員資格認(rèn)定 | 《中華人民共和國(guó)種子法》、《草種管理辦法》（農(nóng)業(yè)部令2006年第56號(hào)） | 農(nóng)業(yè)部 | 省農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén) | |
| 14 | 美術(shù)品進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)活動(dòng)審批 | 《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國(guó)務(wù)院令第412號(hào)） | 文化部 | 省文化行政主管部門(mén) | |
| 15 | 港、澳投資者在內(nèi)地投資設(shè)立合資、合作、獨(dú)資經(jīng)營(yíng)的演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)審批 | 《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第528號(hào)） | 文化部 | 省文化行政主管部門(mén) | |
| 16 | 港、澳投資者在內(nèi)地投資設(shè)立合資、合作、獨(dú)資經(jīng)營(yíng)的演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位審批 | 《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第528號(hào)） | 文化部 | 省文化行政主管部門(mén) | |
| 17 | 臺(tái)灣地區(qū)投資者在內(nèi)地投資設(shè)立合資、合作經(jīng)營(yíng)的演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)審批 | 《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第528號(hào)） | 文化部 | 省文化行政主管部門(mén) | |
| 18 | 臺(tái)灣地區(qū)投資者在內(nèi)地投資設(shè)立合資、合作經(jīng)營(yíng)的演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位審批 | 《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第528號(hào)） | 文化部 | 省文化行政主管部門(mén) | |
| 19 | 城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免審批 | 《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》（國(guó)務(wù)院令第17號(hào)） | 稅務(wù)總局 | 省級(jí)及以下地方稅務(wù)機(jī)關(guān) | |
| 20 | 林木種子檢驗(yàn)員考核評(píng)定 | 《中華人民共和國(guó)種子法》 | 國(guó)家林業(yè)局 | 省林業(yè)行政主管部門(mén) | |
| 21 | 向國(guó)外申請(qǐng)專利專項(xiàng)資金資助中第三方檢索機(jī)構(gòu)認(rèn)定 | 《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈資助向國(guó)外申請(qǐng)專利專項(xiàng)資金管理辦法〉的通知》（財(cái)建〔2012〕147號(hào)） | 國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局 | 省專利管理部門(mén) | |
| 22 | 考古發(fā)掘單位保留少量出土文物留作科研標(biāo)本許可 | 《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法實(shí)施條例》 | 國(guó)家文物局 | 省文物行政主管部門(mén) | |
| 23 | 區(qū)域性批發(fā)企業(yè)需就近向其他省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)的取得麻醉藥品和第一類精神藥品使用資格的醫(yī)療機(jī)構(gòu)銷售麻醉藥品和第一類精神藥品的審批 | 《麻醉藥品和精神藥品管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第442號(hào)） | 食品藥品監(jiān)管總? ? | 省食品藥品監(jiān)管部門(mén) | 此項(xiàng)為“麻醉藥品和精神藥品經(jīng)營(yíng)審批”的子項(xiàng) |
| 24 | 在華外國(guó)人集體進(jìn)行宗教活動(dòng)臨時(shí)地點(diǎn)審批 | 《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國(guó)務(wù)院令第412號(hào)） | 國(guó)家宗教局 | 省宗教事務(wù)管理部門(mén) |
（二）下放至設(shè)區(qū)市實(shí)施的行政審批項(xiàng)目目錄
| 序號(hào) | 項(xiàng)目名稱 | 設(shè)定依據(jù) | 實(shí)施機(jī)關(guān) | 銜接機(jī)關(guān) | 備注 |
| 1 | 中介機(jī)構(gòu)從事會(huì)計(jì)代理記賬業(yè)務(wù)審批 | 《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》 | 財(cái)政部 | 設(shè)區(qū)市財(cái)政部門(mén) | |
| 2 | 境外注冊(cè)的中資控股企業(yè)依據(jù)實(shí)際管理機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)判定為中國(guó)居民企業(yè)審批 | 《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于境外注冊(cè)中資控股企業(yè)依據(jù)實(shí)際管理機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定為居民企業(yè)有關(guān)問(wèn)題的通知》（國(guó)稅發(fā)〔2009〕82號(hào)） | 稅務(wù)總局 | 設(shè)區(qū)市地方稅務(wù)機(jī)關(guān) |