【發(fā)布單位】 江西省畜牧局
【發(fā)布文號】 贛牧函[2014]38號
【發(fā)布日期】 2014-04-09
【生效日期】
【效 力】
【備 注】 http://jxav.jxagri.gov.cn/showdetail.asp?id=11218
【發(fā)布文號】 贛牧函[2014]38號
【發(fā)布日期】 2014-04-09
【生效日期】
【效 力】
【備 注】 http://jxav.jxagri.gov.cn/showdetail.asp?id=11218
各市（縣、區(qū)）畜牧獸醫(yī)（畜牧水產(chǎn)）局：
近年來，我省種畜禽產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，良種供應(yīng)能力顯著增強(qiáng)，為畜牧業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。隨著種畜禽管理配套法規(guī)規(guī)章的不斷完善，為進(jìn)一步規(guī)范種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營行為，加強(qiáng)種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營管理，維護(hù)廣大養(yǎng)殖場戶的合法權(quán)益，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、加強(qiáng)對種畜禽管理工作的領(lǐng)導(dǎo)
種畜禽是畜牧業(yè)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。加強(qiáng)種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營管理，對于推進(jìn)種畜禽產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、加快實現(xiàn)畜牧業(yè)現(xiàn)代化具有重要意義。各級畜牧獸醫(yī)主管部門務(wù)必高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確專人，全面了解熟悉種畜禽管理相關(guān)法律法規(guī)和行政審批的條件、程序等，采取切實有效措施，加快種畜禽產(chǎn)業(yè)由鼓勵發(fā)展向規(guī)范發(fā)展的轉(zhuǎn)變，全面推進(jìn)種畜禽產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。
二、規(guī)范種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可
實行種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可制度，是規(guī)范種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營行為的有效手段?！督魇》N畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證發(fā)放規(guī)定》已于2014年1月30日以江西省人民政府令第210號發(fā)布，并于發(fā)布之日起施行。各地要按照規(guī)定要求，規(guī)范種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證發(fā)放，依據(jù)《江西省種畜禽場分級與現(xiàn)場驗收規(guī)范（試行）》與《江西省種畜禽場現(xiàn)場驗收評分細(xì)則》，落實分級管理，嚴(yán)格把好審核關(guān)。不同級別層次的種畜禽場要嚴(yán)格區(qū)別生產(chǎn)經(jīng)營范圍。生產(chǎn)經(jīng)營許可證所列種畜禽，應(yīng)與《中國畜禽遺傳資源志》中的品種名稱相一致。市（縣、區(qū)）畜牧獸醫(yī)主管部門審核發(fā)證，要報省畜牧獸醫(yī)局備案，并申領(lǐng)種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證編號。
三、加強(qiáng)種畜禽執(zhí)法監(jiān)管
當(dāng)前我省種畜禽執(zhí)法存在監(jiān)管機(jī)制不健全、執(zhí)法力量薄弱等問題。各地要健全執(zhí)法機(jī)構(gòu)，完善執(zhí)法隊伍，強(qiáng)化執(zhí)法培訓(xùn)，提高種畜禽執(zhí)法能力。要定期、不定期組織開展種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營專項執(zhí)法檢查，加大對偽造種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證、無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、銷售假劣種畜禽等違法行為的查處力度。要加強(qiáng)對出場銷售種畜禽的“三證”（即種畜禽合格證明、檢疫合格證明和家畜系譜）的查驗，確保種畜禽質(zhì)量。各級畜牧獸醫(yī)主管部門要設(shè)立舉報電話和舉報郵箱，省畜牧獸醫(yī)局舉報電話：0791-86215071，舉報郵箱：Xmjxmc@Jxagri.Gov.Cn。請各設(shè)區(qū)市于4月20日前將本轄區(qū)縣（市、區(qū)）舉報電話和郵箱匯總報送我局備案。各地對實名舉報要認(rèn)真調(diào)查取證，一經(jīng)查實，嚴(yán)厲查處。
四、加強(qiáng)種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營的管理
各級畜牧獸醫(yī)主管部門要指導(dǎo)種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營單位，結(jié)合各場實際，建立健全育種制度、獸醫(yī)衛(wèi)生制度、飼養(yǎng)管理制度、檔案信息制度等，并按照《江西省畜禽養(yǎng)殖管理辦法》的要求，完善養(yǎng)殖檔案。要指導(dǎo)種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)一步落實種畜禽出場檢驗制度，制定種畜禽質(zhì)量檢定評價標(biāo)準(zhǔn)，作為評價種畜禽質(zhì)量是否合格的依據(jù)。種公豬銷售出場，要有規(guī)范的生產(chǎn)性能測定成績，種公豬站引進(jìn)的種公豬必須附有測定成績，沒有性能測定成績的種公豬將不得參加生豬良種補貼項目。要加強(qiáng)種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營統(tǒng)計信息調(diào)度工作，建立種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營季報制。各設(shè)區(qū)市要在每季度末將當(dāng)季轄區(qū)內(nèi)種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營單位的種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營統(tǒng)計報表（見附件）上報我局。
五、加強(qiáng)種畜禽場疫病凈化工作
動物疫病是影響現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的重要制約因素之一，種畜禽疫病凈化工作是動物防疫的重要基礎(chǔ)性工作。各級畜牧獸醫(yī)主管部門要從本地區(qū)實際出發(fā)，認(rèn)真研究提出本地區(qū)種畜禽疫病凈化工作方案。要按照國家種畜禽健康標(biāo)準(zhǔn)和我省動物疫病凈化工作要求，制定完善本地種畜禽場監(jiān)測計劃，加強(qiáng)對種畜禽場豬瘟、偽狂犬病、禽白血病、雞白痢和奶牛布病、結(jié)核病等主要動物疫病的監(jiān)測。省一級以上種豬場申領(lǐng)或換發(fā)《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》，繼續(xù)執(zhí)行疫病凈化制度，從源頭上提高畜禽生產(chǎn)健康水平。
六、加強(qiáng)畜禽遺傳資源保護(hù)的監(jiān)管
各級畜牧獸醫(yī)主管部門要根據(jù)畜禽品種保護(hù)工作需要，指導(dǎo)資源保護(hù)場擴(kuò)大群體規(guī)模，增加血緣數(shù)量，盡快達(dá)到農(nóng)業(yè)部規(guī)定的保種數(shù)量要求。要積極招商引資，拓展融資渠道，挖掘我省地方畜禽品種的潛力和優(yōu)勢，加快開發(fā)利用，建立符合我省畜牧業(yè)生產(chǎn)實際的地方資源保護(hù)與開發(fā)利用體系，達(dá)到“保用并舉、以用促保”的目的。要切實加強(qiáng)畜禽遺傳資源保護(hù)的監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行畜禽遺傳資源處理審批制和責(zé)任追究制。未經(jīng)國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門或者省級畜牧獸醫(yī)行政主管部門批準(zhǔn)，保種單位不得擅自處理和對外合作研究利用受保護(hù)的遺傳資源。任何單位和個人對畜禽遺傳資源只有使用權(quán)、沒有處置權(quán)。
七、加強(qiáng)種畜禽跨省調(diào)運監(jiān)管
各地要督促種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營等有關(guān)單位和人員，嚴(yán)格執(zhí)行種畜禽跨省調(diào)運申報審批和隔離觀察等制度。按照《動物防疫法》規(guī)定和我廳《關(guān)于做好跨省引進(jìn)乳用種用動物檢疫審批相關(guān)工作的通知》要求，跨省引進(jìn)的種畜禽必須來自取得《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》的飼養(yǎng)場，種畜禽調(diào)運前，縣級動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要認(rèn)真審查擬跨省調(diào)運種畜禽的有關(guān)申報資料，并到調(diào)入飼養(yǎng)場現(xiàn)場核查，合格后有關(guān)申報材料報省動物衛(wèi)生監(jiān)督所審批；種畜禽調(diào)入后，要及時向所在縣（市、區(qū)）動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報告并按規(guī)定隔離觀察，合格后方可混群飼養(yǎng)，不合格的，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。