【發(fā)布單位】 黑龍江省工商行政管理局 黑龍江省農(nóng)業(yè)委員會(huì)
【發(fā)布文號(hào)】 黑工商發(fā)〔2014〕70號(hào)
【發(fā)布日期】 2014-06-18
【生效日期】
【效 力】
【備 注】 http://www.hljaic.gov.cn/filepublish/%E5%85%B3%E4%BA%8E%E5%8D%B0%E5%8F%91%E3%80%8A%E5%85%B3%E4%BA%8E%E5%BC%80%E5%B1%95%E4%BF%9D%E6%8A%A4%E7%BB%BF%E8%89%B2%E9%A3%9F%E5%93%81%E5%95%86%E6%A0%87%E4%B8%93%E7%94%A8%E6%9D%83%E4%B8%93%E9%A1%B9%E8%A1%8C%E5%8A%A8%E5%B7%A5%E4%BD%9C%E6%96%B9%E6%A1%88%E3%80%8B%E7%9A%84%E9%80%9A%E7%9F%A5
【發(fā)布文號(hào)】 黑工商發(fā)〔2014〕70號(hào)
【發(fā)布日期】 2014-06-18
【生效日期】
【效 力】
【備 注】 http://www.hljaic.gov.cn/filepublish/%E5%85%B3%E4%BA%8E%E5%8D%B0%E5%8F%91%E3%80%8A%E5%85%B3%E4%BA%8E%E5%BC%80%E5%B1%95%E4%BF%9D%E6%8A%A4%E7%BB%BF%E8%89%B2%E9%A3%9F%E5%93%81%E5%95%86%E6%A0%87%E4%B8%93%E7%94%A8%E6%9D%83%E4%B8%93%E9%A1%B9%E8%A1%8C%E5%8A%A8%E5%B7%A5%E4%BD%9C%E6%96%B9%E6%A1%88%E3%80%8B%E7%9A%84%E9%80%9A%E7%9F%A5
各市、地工商行政管理局、農(nóng)業(yè)局，省墾區(qū)工商行政管理局、農(nóng)業(yè)局，綏芬河市、撫遠(yuǎn)縣工商行政管理局、農(nóng)業(yè)局：
現(xiàn)將《關(guān)于開(kāi)展保護(hù)綠色食品商標(biāo)專用權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真按照方案要求組織實(shí)施。
黑龍江省工商行政管理局 黑龍江省農(nóng)業(yè)委員會(huì)
2014年6月18日
關(guān)于開(kāi)展保護(hù)綠色食品商標(biāo)專用權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)工作方案
為更好地貫徹落實(shí)《黑龍江省綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱要》，促進(jìn)我省綠色食品產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展，充分發(fā)揮工商行政管理職能作用，省工商局決定于6月份開(kāi)始在全省范圍內(nèi)開(kāi)展保護(hù)綠色食品商標(biāo)專用權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)，現(xiàn)制定如下方案：
一、工作目標(biāo)
以保護(hù)綠色食品證明商標(biāo)和商品商標(biāo)為切入點(diǎn)，對(duì)擅自使用綠色食品證明商標(biāo)，擴(kuò)大綠色食品證明商標(biāo)使用范圍，侵犯綠色食品企業(yè)商品商標(biāo)專用權(quán)等違法行為進(jìn)行一次檢查。通過(guò)開(kāi)展保護(hù)綠色食品商標(biāo)專用權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)，規(guī)范綠色食品正確使用證明商標(biāo)，遏制非法使用綠色食品標(biāo)識(shí)行為，打擊侵犯綠色食品商標(biāo)專用權(quán)違法行為，進(jìn)一步保護(hù)綠色食品商標(biāo)專用權(quán)合法權(quán)益，規(guī)范綠色食品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，促進(jìn)我省綠色食品產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。
二、整治重點(diǎn)
（一）以檢查綠色食品證明商標(biāo)使用為重點(diǎn)，規(guī)范合法使用綠色食品證明商標(biāo)標(biāo)志。重點(diǎn)查處以下行為：
1.故意假冒綠色食品，在產(chǎn)品包裝上或廣告中使用綠色食品商標(biāo)。
2.綠色食品商標(biāo)標(biāo)志使用權(quán)過(guò)期，仍繼續(xù)使用綠色食品商標(biāo)。
3.在綠色食品商標(biāo)使用有效期內(nèi)擴(kuò)大商標(biāo)使用范圍。
4.用近似圖形、文字(字體)進(jìn)行仿冒、欺騙消費(fèi)者。
?。ǘ┮员Ｗo(hù)綠色食品企業(yè)商標(biāo)專用權(quán)為重點(diǎn)，打擊侵犯綠色食品商標(biāo)專用權(quán)違法行為。
1.違法印制、出售綠色食品商標(biāo)標(biāo)識(shí)及綠色食品企業(yè)商標(biāo)包裝、裝潢的行為。
2.在相同商品或類似商品上使用與綠色食品企業(yè)商標(biāo)相同或近似商標(biāo)，侵犯其商標(biāo)專用權(quán)的行為。
?。ㄈ┮砸?guī)范綠色食品廣告宣傳為重點(diǎn)，打擊綠色食品違法廣告行為。
1.未取得綠色食品證明商標(biāo)許可，擅自將“綠色食品”標(biāo)志用于廣告宣傳的；
2.在廣告宣傳中，未明確標(biāo)明使用綠色食品標(biāo)志的企業(yè)信息碼及產(chǎn)品編號(hào)的，擅自擴(kuò)大綠色食品標(biāo)志使用范圍的。
（四）以核查含有“綠色食品”字樣企業(yè)名稱為重點(diǎn)，打擊利用“綠色食品”標(biāo)志誤導(dǎo)消費(fèi)的違法行為。
1.未經(jīng)許可擅自使用含有“綠色食品”字樣的企業(yè)名稱。
2.被取消“綠色食品”標(biāo)志的企業(yè)繼續(xù)使用有關(guān)綠色食品標(biāo)志及名稱的。
3.未經(jīng)黑龍江省綠色食品發(fā)展中心審驗(yàn)，綠色食品旗艦店、連鎖店、專賣(mài)店和電子商務(wù)等企業(yè)不得在企業(yè)名稱、牌匾和內(nèi)部裝飾上使用綠色食品標(biāo)志。
三、方法步驟
專項(xiàng)行動(dòng)從2014年7月初開(kāi)始，到2014年9月底結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行：
?。ㄒ唬﹦?dòng)員部署階段（2014年7月1日—7月15日）
各市地工商局根據(jù)省局工作方案部署，結(jié)合本地實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，并建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，發(fā)揮商標(biāo)職能牽頭作用，綜合運(yùn)用12315投訴舉報(bào)、廣告監(jiān)管、企業(yè)名稱核準(zhǔn)職能作用，對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)作出全面部署，形成綜合整治工作態(tài)勢(shì)。其間，開(kāi)展綠色食品企業(yè)商標(biāo)注冊(cè)使用情況調(diào)查，為專項(xiàng)行動(dòng)的順利開(kāi)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，認(rèn)真填報(bào)《黑龍江省綠色食品企業(yè)商標(biāo)情況調(diào)查表》（見(jiàn)附件），于7月31日前將調(diào)查表報(bào)省工商局商標(biāo)處。
（二）具體實(shí)施階段（2014年7月16日—9月30日）
1.深入企業(yè)走訪。通過(guò)深入綠色食品企業(yè)走訪、核查、摸底，調(diào)查了解綠色食品商標(biāo)和商品商標(biāo)注冊(cè)、使用情況，并掌握綠色食品企業(yè)商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)需求，收集案源。
2.加大檢查力度。加大對(duì)超市、各類綠色食品專營(yíng)店、專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等綠色食品流通領(lǐng)域和轄區(qū)綠色食品生產(chǎn)企業(yè)檢查力度。通過(guò)查驗(yàn)綠色食品證書(shū)復(fù)印件、產(chǎn)品包裝企業(yè)信息碼、核對(duì)產(chǎn)品企業(yè)名稱、產(chǎn)品名稱和商標(biāo)名稱與綠色食品證書(shū)注冊(cè)信息是否一致等方式對(duì)綠色食品證明商標(biāo)使用情況進(jìn)行檢查。
3.開(kāi)展行政約談。以工商所為單位，對(duì)轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)綠色食品企業(yè)開(kāi)展行政約談，一是宣傳整治目的、意義及方式方法，敦促企業(yè)按照整治內(nèi)容進(jìn)行自查，促進(jìn)其自我規(guī)范。力求約談綠色食品企業(yè)覆蓋面達(dá)到100%。二是對(duì)存在輕微違法行為的企業(yè)，先進(jìn)行行政指導(dǎo)予以糾正；經(jīng)行政指導(dǎo)不予改正，再履行行政處罰程序。
4.依法查處案件。各地要充分發(fā)揮12315消費(fèi)者申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)及時(shí)受理和依法處理投訴舉報(bào)。對(duì)于群眾反映的、企業(yè)投訴的案件線索，要高度重視，對(duì)于違反綠色食品證明商標(biāo)使用行為和侵犯商標(biāo)專用權(quán)行為依法進(jìn)行查處。對(duì)重大典型違法案件，要及時(shí)予以曝光。
（三）總結(jié)階段（2014年9月16日—9月30日）
各市地工商局對(duì)本轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行驗(yàn)收，并認(rèn)真總結(jié)開(kāi)展保護(hù)“綠色食品”商標(biāo)專用權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)的工作與成果，認(rèn)真研究、解決專項(xiàng)行動(dòng)中遇到的問(wèn)題，提出改進(jìn)措施。
四、工作要求
?。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識(shí)。開(kāi)展全省范圍內(nèi)的保護(hù)綠色食品和綠色食品企業(yè)商標(biāo)專用權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)，是落實(shí)《黑龍江省綠色食品發(fā)展綱要》的重要舉措，是工商部門(mén)履行職責(zé)，促進(jìn)綠色食品企業(yè)做大做強(qiáng)的具體行動(dòng)。各級(jí)工商部門(mén)要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化措施，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
?。ǘ┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各市地局要成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)專項(xiàng)行動(dòng)，督促檢查工作進(jìn)展，督辦重大案件。一把手要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，職能部門(mén)按職責(zé)分工協(xié)作抓，形成齊抓共管的工作格局。
（三）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各市、地工商局要發(fā)揮專項(xiàng)行動(dòng)牽頭作用，與當(dāng)?shù)鼐G色食品管理部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法，形成檢查合力。
?。ㄋ模惩ㄐ畔⑶?。要建立專項(xiàng)行動(dòng)信息月報(bào)制度，各市(地)局于7、8、9月的每月5日前將上月的專項(xiàng)行動(dòng)信息匯總上報(bào)，于9月30日前將整治專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)報(bào)省工商局商標(biāo)處。聯(lián)系人：張國(guó)臣 ； 聯(lián)系電話：0451-84651327。