各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)食安辦、食品藥品監(jiān)管局、工商行政管理局：

　　為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院食安辦 食品藥品監(jiān)管總局 工商總局關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村食品市場(chǎng)“四打擊四規(guī)范”專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》（食安辦〔2014〕14號(hào)）精神，加強(qiáng)我省農(nóng)村食品市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范農(nóng)村食品市場(chǎng)秩序，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的農(nóng)村食品市場(chǎng)突出問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，結(jié)合我省實(shí)際，省食安辦制定了《全省農(nóng)村食品市場(chǎng)“四打擊四規(guī)范”專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行，抓好落實(shí)。

　　湖北省食品安全辦    湖北省食品藥品監(jiān)管局    湖北省工商管理局

　　2014年9月3日

　　(公開(kāi)屬性:主動(dòng)公開(kāi))

　　全省農(nóng)村食品市場(chǎng)“四打擊四規(guī)范”專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案

　　為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院食安辦食品藥品監(jiān)管總局工商總局關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村食品市場(chǎng)“四打擊四規(guī)范”專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》（食安辦〔2014〕14號(hào)）精神，加強(qiáng)我省農(nóng)村食品市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范農(nóng)村食品市場(chǎng)秩序，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的農(nóng)村食品市場(chǎng)突出問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“要用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)，確保廣大人民群眾‘舌尖上的安全’”的要求，通過(guò)開(kāi)展“四打擊四規(guī)范”專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村食品市場(chǎng)各類違法違規(guī)行為，嚴(yán)厲查辦一批食品違法案件，曝光一批典型案例，樹立一批先進(jìn)示范單位，發(fā)動(dòng)和引導(dǎo)全社會(huì)積極參與農(nóng)村食品安全綜合治理，推動(dòng)農(nóng)村食品安全全過(guò)程監(jiān)管機(jī)制和質(zhì)量追溯體系建設(shè)，建立更為嚴(yán)格的食品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制度，切實(shí)解決和消除當(dāng)前農(nóng)村食品市場(chǎng)存在的突出問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)隱患，著力規(guī)范農(nóng)村食品市場(chǎng)秩序，夯實(shí)農(nóng)村地區(qū)食品安全監(jiān)管基礎(chǔ)，提升農(nóng)村食品安全水平。

　　二、工作內(nèi)容

　　各地各有關(guān)部門要結(jié)合本地實(shí)際，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，按照省食品藥品監(jiān)管局即將下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)防控的意見(jiàn)（試行）》，加大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控處置，著重加大對(duì)食品加工小作坊和主要輻射農(nóng)村地區(qū)的食品批發(fā)市場(chǎng)等農(nóng)村食品源頭治理力度，并突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)業(yè)態(tài)和重點(diǎn)案件線索，集中力量展開(kāi)“四打擊四規(guī)范”。

　?。ㄒ唬﹪?yán)厲打擊無(wú)證無(wú)照行為，規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的主體資格。要摸清“存量”。在年初開(kāi)展的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體“大摸底、大清查”成果的基礎(chǔ)上，積極應(yīng)用食品流通等許可系統(tǒng)，建立健全食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的臺(tái)賬、檔案，切實(shí)掌握行政區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的基本情況。要激活“增量”。在堅(jiān)持簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、寬進(jìn)嚴(yán)管，積極培育農(nóng)村食品市場(chǎng)主體的同時(shí)，依法依職責(zé)強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村食品生產(chǎn)、流通經(jīng)營(yíng)、餐飲服務(wù)等方面的日常監(jiān)管，推進(jìn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者公示制度落實(shí)，督促經(jīng)營(yíng)者亮證亮照經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)厲打擊無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，著力規(guī)范農(nóng)村食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的主體資格。要鏟除“黑量”。結(jié)合正在開(kāi)展的“鏟除食品藥品制假售假黑窩點(diǎn)‘利劍’行動(dòng)”，通過(guò)市場(chǎng)檢查、發(fā)動(dòng)群眾監(jiān)督等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)厲查處一批無(wú)證無(wú)照食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，取締一批違法“黑工廠”、“黑窩點(diǎn)”和不符合衛(wèi)生規(guī)范、生產(chǎn)制售假冒偽劣食品的“黑作坊”，嚴(yán)懲一批食品違法犯罪分子，涉嫌犯罪的及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)。

　?。ǘ﹪?yán)厲打擊銷售、使用無(wú)合法來(lái)源食品和原料的違法行為，規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的采購(gòu)活動(dòng)。針對(duì)農(nóng)村食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者索證索票意識(shí)不強(qiáng)、進(jìn)貨查驗(yàn)責(zé)任不落實(shí)、查驗(yàn)記錄不規(guī)范和記錄不全等突出問(wèn)題，重點(diǎn)指向食品小作坊、小超市、農(nóng)家樂(lè)、小餐飲、小攤販，并將農(nóng)村地區(qū)食品流動(dòng)攤販或向農(nóng)村食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者供貨的游商納入食品安全監(jiān)管范圍，開(kāi)展專項(xiàng)治理，嚴(yán)厲打擊非法批發(fā)、采購(gòu)、零售和使用無(wú)合法來(lái)源的食品或原料行為。對(duì)從合法渠道采購(gòu)但不按規(guī)定落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)和查驗(yàn)記錄制度、未索證索票或票證不全的，特別是食品加工小作坊、小超市、小餐飲和主要輻射農(nóng)村地區(qū)的食品批發(fā)市場(chǎng)，責(zé)令其限期建立落實(shí)主體責(zé)任的自律登記臺(tái)賬，鼓勵(lì)其執(zhí)行食品、食用農(nóng)產(chǎn)品“一票通”制度和使用湖北省食品流通電子追溯系統(tǒng)以及應(yīng)用農(nóng)產(chǎn)品二維碼追溯技術(shù)，保證食品、食品原料來(lái)源可溯、去向可追；對(duì)從非正規(guī)渠道采購(gòu)食品或食品原料的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體要依法從嚴(yán)從快查處，涉及其他地區(qū)或監(jiān)管部門的，要依法及時(shí)通報(bào)或移送有管轄權(quán)限的監(jiān)管部門。要通過(guò)宣傳培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、誠(chéng)信體系建設(shè)和食品安全示范店、示范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、餐飲示范街、國(guó)家食品安全城市創(chuàng)建等活動(dòng)以及探索實(shí)行流通、餐飲環(huán)節(jié)“記分制”等管理辦法，加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的教育，落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)食品和食品原料的把關(guān)責(zé)任和義務(wù)，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的采購(gòu)活動(dòng)。

　　（三）嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)侵權(quán)仿冒和“五無(wú)”食品違法行為，規(guī)范食品包裝標(biāo)簽標(biāo)識(shí)管理。要落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，結(jié)合在全國(guó)開(kāi)展的打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品以及在全省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)開(kāi)展的“三個(gè)一”（辦好一個(gè)食品藥品監(jiān)管試點(diǎn)、制定一個(gè)地方食品標(biāo)準(zhǔn)、抓好一個(gè)重點(diǎn)食品品種的規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法）等活動(dòng)，針對(duì)農(nóng)村食品市場(chǎng)存在的假冒和仿冒知名品牌，制售無(wú)生產(chǎn)廠家、無(wú)生產(chǎn)日期、無(wú)保質(zhì)期、無(wú)食品生產(chǎn)許可、無(wú)食品標(biāo)簽的“五無(wú)”食品等突出問(wèn)題，以城鄉(xiāng)結(jié)合部、校園及其周邊、旅游景區(qū)、自然村，以及其他問(wèn)題易發(fā)、多發(fā)區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)區(qū)域，以批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)村廟會(huì)和集市、農(nóng)村中小食品生產(chǎn)企業(yè)和小作坊、食雜店、小餐飲為重點(diǎn)場(chǎng)所，以群眾日常大宗消費(fèi)食品、兒童食品，以及民俗特色食品等為重點(diǎn)品種，加大食品監(jiān)督抽檢和對(duì)產(chǎn)品包裝、標(biāo)簽、說(shuō)明書的檢查力度，將食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)管理作為日常監(jiān)管的重要內(nèi)容，深入排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，堅(jiān)決查處農(nóng)村食品市場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)侵權(quán)仿冒和“五無(wú)”食品違法行為，情節(jié)嚴(yán)重的要堅(jiān)決吊銷相關(guān)許可證照，嚴(yán)肅清除一批違法食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。

　?。ㄋ模﹪?yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“兩超一非”等劣質(zhì)食品行為，規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程。結(jié)合貫徹《食品藥品監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)超過(guò)保質(zhì)期食品監(jiān)管工作的通知》（食藥監(jiān)食監(jiān)二〔2014〕22號(hào)）、《省食品藥品監(jiān)管局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作的意見(jiàn)》（鄂食藥監(jiān)文〔2014〕56號(hào)）、《省食品藥品監(jiān)管局關(guān)于禁止生產(chǎn)和使用酸性磷酸鋁鈉等食品添加劑的緊急通知》（鄂食藥監(jiān)文〔2014〕53號(hào)）等精神，科學(xué)制定計(jì)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抽檢監(jiān)測(cè)的食品品種、區(qū)域和項(xiàng)目，加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)或面向農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)的食品以及高風(fēng)險(xiǎn)、重點(diǎn)食品的監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，提高問(wèn)題食品的發(fā)現(xiàn)率，嚴(yán)厲打擊超范圍、超限量使用食品添加劑和非法添加非食用物質(zhì)違法行為，嚴(yán)厲查處銷售超過(guò)保質(zhì)期、腐敗變質(zhì)食品，或以超過(guò)保質(zhì)期、腐敗變質(zhì)原料生產(chǎn)加工食品等違法行為，依法及時(shí)查處和處置監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題食品，嚴(yán)防問(wèn)題食品再次流入市場(chǎng)。要結(jié)合貫徹《食品藥品監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)夏秋季食品經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域食品安全監(jiān)管做好食物中毒防控工作的通知》（食藥監(jiān)辦食監(jiān)二〔2014〕94號(hào)）等要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)小作坊、農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)家樂(lè)、集體聚餐、學(xué)校食堂、農(nóng)村食品配送車等重點(diǎn)業(yè)態(tài)、場(chǎng)所和對(duì)象的監(jiān)督檢查，通過(guò)市場(chǎng)整治和示范引領(lǐng)，逐步建立符合本地實(shí)際的食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范。

　　各地各有關(guān)部門務(wù)必堅(jiān)持重典治亂、標(biāo)本兼治的原則，通過(guò)嚴(yán)打重懲，打出聲威、形成震懾、營(yíng)造氛圍，進(jìn)一步提升農(nóng)村地區(qū)的食品安全意識(shí)、法律責(zé)任意識(shí)、誠(chéng)信自律意識(shí)和理性維權(quán)意識(shí)，著力鞏固農(nóng)村食品市場(chǎng)整治成果。探索建立農(nóng)村維權(quán)“綠色通道”，解決現(xiàn)階段農(nóng)村食品安全維權(quán)難、成本高等問(wèn)題。按照《省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于食品藥品安全信用分類管理辦法（試行）》（鄂食藥監(jiān)文〔2014〕64號(hào)）要求，推行信用分類監(jiān)管，建立健全長(zhǎng)效監(jiān)管制度和監(jiān)管機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方積極性，發(fā)揮好社會(huì)共治作用。嚴(yán)格規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的主體資格、采購(gòu)活動(dòng)，以及食品包裝標(biāo)簽標(biāo)識(shí)和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體資格合法、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為合規(guī)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程可控的目標(biāo)要求，構(gòu)建安全有序的農(nóng)村食品市場(chǎng)環(huán)境。

　　三、實(shí)施步驟

　　本次專項(xiàng)整治行動(dòng)從2014年9月上旬開(kāi)始至2014年12月上旬結(jié)束，分三個(gè)階段組織實(shí)施：

　　（一）動(dòng)員部署階段（9月上旬）

　　1.制定實(shí)施方案。按照國(guó)務(wù)院食安辦、國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局、國(guó)家工商總局的要求，結(jié)合我省實(shí)際，制定全省農(nóng)村食品市場(chǎng)“四打擊四規(guī)范”專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案。各市州食安辦要按照省食安辦的統(tǒng)一部署，會(huì)同相關(guān)部門制定符合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的專項(xiàng)整治實(shí)施方案。

　　2．召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、新聞發(fā)布會(huì)。省食安辦召開(kāi)全省動(dòng)員部署視頻會(huì)議，對(duì)全省農(nóng)村食品市場(chǎng)“四打擊四規(guī)范”專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行安排部署；同時(shí)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)向社會(huì)發(fā)布啟動(dòng)專項(xiàng)整治的信息。各地食安辦要及時(shí)進(jìn)行部署并召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，督促農(nóng)村食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)自查，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。

　　3.成立工作專班。省成立農(nóng)村食品市場(chǎng)“四打擊四規(guī)范”專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組（具體名單見(jiàn)附件2），領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省食品藥品監(jiān)管局食品流通監(jiān)管處，具體負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、檢查督辦、信息統(tǒng)計(jì)等事宜。各市州局要成立領(lǐng)導(dǎo)小組和相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，配備專門人員，明確工作分工，確保組織協(xié)調(diào)工作有序、有力。

　　（二）整治規(guī)范階段(9月中旬—11月下旬)

　　1.突出重點(diǎn)。各地組織力量對(duì)農(nóng)村小作坊、小餐飲、食雜店、小超市、區(qū)域性食品批發(fā)市場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)等重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行集中監(jiān)督檢查，并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況明確檢查重點(diǎn)。對(duì)食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)，突出重點(diǎn)品種、高風(fēng)險(xiǎn)食品品種生產(chǎn)加工主體；對(duì)食品流通和餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)，突出經(jīng)營(yíng)高風(fēng)險(xiǎn)和重點(diǎn)食品以及問(wèn)題多發(fā)的經(jīng)營(yíng)主體，開(kāi)展全覆蓋檢查。切實(shí)加大監(jiān)督檢查和案件查辦力度，涉嫌犯罪的堅(jiān)決移送公安機(jī)關(guān)，嚴(yán)禁以罰代刑。

　　2.信息報(bào)送。各市州要及時(shí)匯總上報(bào)有關(guān)工作進(jìn)展情況（含工作情況統(tǒng)計(jì)表，見(jiàn)附件1）。從9月8日起至11月30日止，每周四中午12：00前，各市州食安辦向省農(nóng)村食品安全“四打擊四規(guī)范”專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送一次工作信息。第一次上報(bào)工作信息時(shí)，同時(shí)報(bào)一名整治工作聯(lián)系人及聯(lián)系電話。10月8日之前上報(bào)一次中期工作匯報(bào)，匯報(bào)內(nèi)容為前期組織開(kāi)展農(nóng)村食品市場(chǎng)整治和日常監(jiān)管的主要措施、取得的成果和好的經(jīng)驗(yàn)、查處的典型案例等，并分析存在的主要問(wèn)題和不足。

　?。ㄈ┛偨Y(jié)提高階段（12月上旬）

　　12月5日前，各地要根據(jù)本方案并結(jié)合省食安辦《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院食品安全辦等三部門關(guān)于嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假冒偽劣食品違法行為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村食品市場(chǎng)監(jiān)管工作的通知》（省食安辦〔2014〕8號(hào)）要求，對(duì)開(kāi)展農(nóng)村食品市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)并上報(bào)省食安辦，內(nèi)容主要包括：今年以來(lái)組織開(kāi)展農(nóng)村食品市場(chǎng)整治和日常監(jiān)管的主要措施、取得的成果和好的經(jīng)驗(yàn)、查處的典型案例等，并分析存在的主要問(wèn)題和不足，提出相關(guān)的意見(jiàn)和建議。省食安辦將于12月上旬對(duì)全省農(nóng)村食品市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，并予通報(bào)。

　　四、工作要求

　?。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)食安辦要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，會(huì)同相關(guān)部門根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村食品市場(chǎng)存在的特點(diǎn)和突出問(wèn)題，結(jié)合兒童食品和校園及其周邊食品安全專項(xiàng)整治及中秋國(guó)慶節(jié)日期間食品安全監(jiān)管工作，制定有針對(duì)性的工作方案，細(xì)化部門工作任務(wù)，明確監(jiān)管責(zé)任，提出整治措施和目標(biāo)任務(wù)，協(xié)調(diào)并督促相關(guān)部門組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，形成整治合力。食品藥品監(jiān)管部門要集中開(kāi)展食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證清理規(guī)范、經(jīng)營(yíng)者進(jìn)貨查驗(yàn)和查驗(yàn)記錄落實(shí)情況整治以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)劣質(zhì)食品等違法行為整治，加強(qiáng)農(nóng)村食品安全日常監(jiān)管，規(guī)范農(nóng)村食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。工商行政管理部門要集中力量規(guī)范農(nóng)村食品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，組織開(kāi)展農(nóng)村食品市場(chǎng)久治不愈的“傍名牌”、“山寨食品”等侵權(quán)仿冒及虛假違法廣告行為專項(xiàng)治理行動(dòng)。

　?。ǘ┱J(rèn)真組織，務(wù)求實(shí)效。各級(jí)各相關(guān)部門要加大監(jiān)督檢查力度，及時(shí)糾正、規(guī)范和處理違法違規(guī)行為。對(duì)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患和不規(guī)范行為，要及時(shí)責(zé)令整改，整改落實(shí)率要達(dá)到100%；對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為，打擊和查處率要達(dá)到100%；要加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法的有效銜接，對(duì)涉嫌食品犯罪的線索或案件，依法向公安機(jī)關(guān)的移送率要達(dá)到100%。對(duì)大要案件要一案一報(bào)、掛牌督辦、限期辦結(jié)。對(duì)發(fā)現(xiàn)涉及其他地區(qū)的問(wèn)題食品，要及時(shí)通報(bào)相關(guān)地區(qū)監(jiān)管部門徹底追查。

　?。ㄈ┐蚪ńY(jié)合，以打促建。各級(jí)各相關(guān)部門要以此次專項(xiàng)整治為抓手，在嚴(yán)厲打擊食品安全違法違規(guī)行為的基礎(chǔ)上，注重打建結(jié)合，邊打邊建，以打促建，積極督促指導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者履行食品安全第一責(zé)任，落實(shí)各項(xiàng)自律制度；認(rèn)真排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，采取有效措施，加強(qiáng)對(duì)小作坊、小食品店、小餐飲以及農(nóng)村食品市場(chǎng)等薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)管；及時(shí)總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，積極構(gòu)建食品安全長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，探索建立“記分制”等信用分類監(jiān)管制度，大力實(shí)施食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、“一票通”追溯制度、農(nóng)村集體聚餐管理制度、信息公示制度、投訴舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度等監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，力求食品安全監(jiān)管工作規(guī)范化、常態(tài)化、科學(xué)化。

　　（四）強(qiáng)化督查，落實(shí)責(zé)任。各地食安辦和各相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊(duì)組織“飛行檢查”、蹲點(diǎn)督導(dǎo)等，深入基層、深入食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展調(diào)研，掌握第一手情況，加強(qiáng)指導(dǎo)。要釋放食品藥品監(jiān)管體制改革“紅利”，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層所落實(shí)監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任。要強(qiáng)化督促檢查，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。對(duì)于妨礙監(jiān)管執(zhí)法的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，要依法嚴(yán)厲查處；對(duì)責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管不作為、情況不報(bào)告、問(wèn)題不解決的單位和工作人員，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。省食安辦將適時(shí)組織多個(gè)督查組，由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行督察暗訪，并將有關(guān)情況作為年底對(duì)各地考核的重要依據(jù)。

　?。ㄎ澹┘訌?qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。各地要加強(qiáng)宣傳教育，通過(guò)新聞媒體、科普宣傳站、學(xué)校等平臺(tái)，以海報(bào)、板報(bào)、廣播等多種形式進(jìn)行廣泛宣傳，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。在開(kāi)展整治工作期間，各市州食安辦至少召開(kāi)2次、縣級(jí)食安辦至少召開(kāi)1次新聞發(fā)布會(huì)，及時(shí)公布專項(xiàng)行動(dòng)部署、成效。要著重宣傳專項(xiàng)整治行動(dòng)成果，曝光典型案例，營(yíng)造整治行動(dòng)的強(qiáng)大聲勢(shì)，震懾違法犯罪分子，引導(dǎo)全社會(huì)積極參與農(nóng)村食品市場(chǎng)綜合治理，強(qiáng)化社會(huì)共治。

　　省農(nóng)村食品市場(chǎng)“四打擊四規(guī)范”專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系方式：

　　聯(lián)系人：熊莉（省食品藥品監(jiān)管局食品流通監(jiān)管處）

　　聯(lián)系電話：（027）87111630

　　電子郵件：hbspltjgc@163.com（接收各地報(bào)送材料用）