【發(fā)布單位】 濟(jì)南市食品安全委員會
【發(fā)布文號】 濟(jì)食安委發(fā)〔2014〕1號
【發(fā)布日期】 2014-09-03
【生效日期】
【效 力】
【備 注】 http://www.jnfda.gov.cn/art/2014/9/5/art_4810_22160.html
各縣(市)區(qū)人民政府、濟(jì)南高新區(qū)管委會,市食品安全委員會各成員單位:
現(xiàn)將《濟(jì)南市食品安全工作行政責(zé)任追究辦法(試行)》印發(fā)給你們,請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
濟(jì)南市食品安全委員會
2014年9月3日
濟(jì)南市食品安全工作行政責(zé)任追究辦法(試行)
第一章 總則
第一條 為嚴(yán)格落實食品安全監(jiān)管責(zé)任,切實加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理,不斷提高食品安全保障水平,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《濟(jì)南市行政過錯問責(zé)暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 實施食品安全工作行政責(zé)任追究,堅持實事求是、違法必究、錯責(zé)相當(dāng)、懲處與教育相結(jié)合的原則。
第三條 各縣(市)區(qū)政府、高新區(qū)管委會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對食品安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo),將轄區(qū)內(nèi)食品安全工作列入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,將食品安全工作經(jīng)費(fèi)列入本級財政預(yù)算,建立食品安全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,并將食品安全工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核范圍。
第二章 縣(市)區(qū)政府、高新區(qū)管委會職責(zé)
第四條 各縣(市)區(qū)政府、高新區(qū)管委會對本轄區(qū)內(nèi)的食品安全工作負(fù)總責(zé),組織、協(xié)調(diào)本區(qū)域食品安全監(jiān)管工作,建立健全食品安全監(jiān)管工作機(jī)制;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮食品安全突發(fā)事件應(yīng)對工作;完善和落實食品安全監(jiān)管責(zé)任制,并對食品安全監(jiān)管部門進(jìn)行評議、考核。
各縣(市)區(qū)政府、高新區(qū)管委會主要負(fù)責(zé)人是本轄區(qū)食品安全工作的第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人。
第二章 監(jiān)管部門職責(zé)
第五條 食品安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)管工作。部門主要負(fù)責(zé)人是本部門食品安全監(jiān)管工作的第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)人對本部門食品安全監(jiān)管工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第六條 食品安全監(jiān)管部門要建立系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制,按照“定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定獎懲”的要求,劃定監(jiān)管責(zé)任區(qū),明確監(jiān)管責(zé)任人,制訂獎懲措施,層層落實食品安全監(jiān)管責(zé)任。
第三章 責(zé)任追究
第七條 各縣(市)區(qū)政府、高新區(qū)管委會有下列行為之一的,追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任,對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主要負(fù)責(zé)人或者有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部實行問責(zé)。應(yīng)當(dāng)追究行政責(zé)任的,依照《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的政紀(jì)處分。
?。ㄒ唬┪窗凑铡吨腥A人民共和國食品安全法》和國務(wù)院、省、市人民政府規(guī)定確定本級食品監(jiān)管部門食品安全監(jiān)管職責(zé)的;
?。ǘ┪唇⒔∪称钒踩C合協(xié)調(diào)監(jiān)管工作機(jī)制的;
?。ㄈ┪唇?、設(shè)立、明確食品藥品監(jiān)督管理工作機(jī)構(gòu)的;
?。ㄋ模┪粗贫ū拘姓^(qū)域食品安全事故應(yīng)急預(yù)案和食品安全年度監(jiān)管計劃的;
?。ㄎ澹┪赐晟坪吐鋵嵤称钒踩O(jiān)管責(zé)任制,未對食品安全監(jiān)管部門進(jìn)行評議、考核的;
?。ι霞壨▓蟮氖称钒踩L(fēng)險監(jiān)測信息和警示信息,未及時組織相關(guān)部門采取有效措施消除安全隱患的;
?。Ρ据爡^(qū)內(nèi)投訴舉報處置不力,造成危害后果或不良影響的;
?。ㄆ撸┰谌懈黝愂称窓z驗監(jiān)測中連續(xù)兩年排名最后的;
(八)本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重大食品安全事故,或事故發(fā)生后未及時組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展應(yīng)急處置,造成不良影響或較大損失的;
?。ň牛┎m報、謊報、緩報食品安全事故的;
?。ㄊ┳璧K、干涉食品安全監(jiān)管部門履行職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生食品安全事故的;
?。ㄊ唬┳璧K、干涉有關(guān)部門對食品安全違法違紀(jì)行為進(jìn)行查處的。
第八條 食品安全監(jiān)管部門及其工作人員,有下列行為之一的,對有關(guān)責(zé)任人員給予開除處分:
?。ㄒ唬┎m報、謊報重大食品安全事故的;
?。ǘ┰诒O(jiān)管執(zhí)法或食品安全事故查處過程中收受賄賂的;
?。ㄈ﹨⑴c、包庇或縱容食品安全違法犯罪的。
第九條 食品安全監(jiān)管部門及其工作人員,有下列行為之一的,追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任,對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主要負(fù)責(zé)人或者有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部實行問責(zé)。應(yīng)當(dāng)追究行政責(zé)任的,依照《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的政紀(jì)處分。
?。ㄒ唬┪窗凑辗?、法規(guī)和規(guī)章實施食品安全監(jiān)管,致使不符合法律、法規(guī)、規(guī)章和食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的食品、食品添加劑及食品原料進(jìn)入生產(chǎn)、經(jīng)營、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié),造成重大食品安全隱患或事故的;
?。ǘ┻`反法律、法規(guī)、規(guī)章許可條件或程序,發(fā)放相關(guān)證照或認(rèn)證證書的;
?。ㄈΥ_定為有毒有害、假冒偽劣的食用農(nóng)產(chǎn)品、食品、食品添加劑,未依法沒收或組織銷毀,造成不良后果的;
?。ㄋ模┪匆婪ㄘ?zé)令食品生產(chǎn)經(jīng)營者召回或者停止經(jīng)營不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,造成不良后果的;
?。ㄎ澹ΡO(jiān)管范圍內(nèi)食品安全違法行為未及時查處,造成嚴(yán)重社會影響的;
?。┮蚬ぷ餍傅?、失職等原因造成監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)較長時間或較大范圍內(nèi)存在食品安全違法行為的;
?。ㄆ撸┙拥绞称钒踩鹿蕡蟾嫖醇皶r處置,造成事故擴(kuò)大或蔓延的;
?。ò耍┇@知有關(guān)食品安全風(fēng)險信息后,未按規(guī)定向上級主管部門和本級人民政府報告,造成不良后果的;
?。ň牛┪窗匆?guī)定查辦群眾舉報或有關(guān)部門移交的食品安全違法案件的;
?。ㄊ┢渌称钒踩`法執(zhí)法或不當(dāng)行使行政執(zhí)法職權(quán)的。
第十條 食品安全工作行政責(zé)任追究由任免機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)依照管理權(quán)限作出決定。
第十一條 食品安全工作中有違法、違規(guī)、違紀(jì)行為,應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)處分的,移送黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)處理;涉嫌犯罪的,移送司法部門依法追究刑事責(zé)任。
第十二條 法律、法規(guī)和規(guī)章對食品安全工作責(zé)任追究另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。