關(guān)于印發(fā)河池市本級(jí)打擊危害食品安全違法犯罪協(xié)作機(jī)制的通知(河食安辦〔2014〕23號(hào))

 

　　1. 食品安全監(jiān)管部門在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)涉嫌危害食品安全犯罪的案件，應(yīng)依法及時(shí)收集、固定證據(jù)，作出移送公安機(jī)關(guān)處理的決定，并在作出決定后的24小時(shí)內(nèi)向同級(jí)公安機(jī)關(guān)移送，同時(shí)抄送同級(jí)人民檢察院備案，不得以罰代刑。

 

　　2. 公安機(jī)關(guān)對(duì)食品安全監(jiān)管部門移送的涉罪案件或案件線索應(yīng)認(rèn)真研究，及時(shí)受理審查，依法作出立案或不予立案決定并書面告知移送案件部門，同時(shí)抄送同級(jí)人民檢察院。受理后認(rèn)為不屬于本機(jī)關(guān)管轄的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)送有管轄權(quán)的機(jī)關(guān)并書面告知移送案件部門，同時(shí)抄送同級(jí)人民檢察院。對(duì)不予立案的或立案后又撤銷案件的，應(yīng)當(dāng)向移送案件部門書面說明理由、退回案卷材料，同時(shí)抄送同級(jí)人民檢察院。對(duì)于現(xiàn)有證據(jù)一時(shí)不能證實(shí)達(dá)到刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)，但確有犯罪嫌疑的，公安機(jī)關(guān)要支持、會(huì)同食品安全監(jiān)管部門開展進(jìn)一步調(diào)查工作，徹查案件事實(shí)。公安機(jī)關(guān)對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的涉嫌違法的案件線索，要及時(shí)通報(bào)相關(guān)食品安全監(jiān)管部門，相關(guān)食品安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依法核查處理。

 

　　3. 人民檢察院做好危害食品安全犯罪案件的審查批捕、審查起訴工作，對(duì)于公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕、移送審查起訴的危害食品安全犯罪案件，要注重對(duì)證據(jù)的審查，準(zhǔn)確把握批捕、起訴條件，堅(jiān)決依法及時(shí)批捕、起訴危害食品安全犯罪案件。要充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能，著力加強(qiáng)對(duì)立案、偵查、審判、刑罰執(zhí)行等環(huán)節(jié)的監(jiān)督，確保偵查、審判、執(zhí)行工作依法有序進(jìn)行。要重視對(duì)危害食品安全犯罪投訴線索受理審查，發(fā)現(xiàn)存在有案不移、有案不立、以罰代刑等違法情形的，要及時(shí)監(jiān)督食品安全監(jiān)管部門向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件，監(jiān)督公安機(jī)關(guān)對(duì)應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹槎磦刹榈纳嫦臃缸锇讣競(jìng)刹?，并依法查處背后的職?wù)犯罪案件，促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法。對(duì)作出不起訴決定的案件，認(rèn)為依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，應(yīng)當(dāng)提出檢察建議，移送有關(guān)食品安全監(jiān)管部門處理。

 

　　4. 人民法院依法及時(shí)審理人民檢察院起訴的涉嫌危害食品安全違法犯罪案件。對(duì)作出無罪判決或者免予刑事處罰的案件，認(rèn)為依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，應(yīng)提出司法建議，移送有關(guān)部門依法處理。在審理危害食品安全刑事案件中發(fā)現(xiàn)的職務(wù)犯罪案件線索以及其他危害食品安全犯罪案件線索要及時(shí)移交人民檢察院或者公安機(jī)關(guān)。

 

　?。ㄈ┞?lián)席會(huì)議制度

 

　　市食品安全委員會(huì)辦公室會(huì)同本級(jí)人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)召集有關(guān)食品安全監(jiān)管部門定期或不定期召開聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)涉嫌食品安全犯罪案件的移送、立案?jìng)刹椤⑴镀鹪V、法律監(jiān)督、審判、撤案等情況，共同研究、分析和解決執(zhí)法中遇到的疑難問題，做好行政執(zhí)法與刑事司法的銜接工作，提高執(zhí)法質(zhì)量、效率和效果。聯(lián)席會(huì)議召開原則上每半年不少于1次，遇到重大問題需要隨時(shí)召開。

 

　　（四）涉案食品檢驗(yàn)、鑒定和危害健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度

 

　　1. 對(duì)涉嫌危害食品安全犯罪案件中的涉案食品，需要進(jìn)行檢驗(yàn)的，應(yīng)由最初查處該涉案食品的單位委托具有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。承擔(dān)檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)委托檢驗(yàn)項(xiàng)目依照食品安全標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)規(guī)范對(duì)食品進(jìn)行檢驗(yàn)，并出具檢驗(yàn)報(bào)告。

 

　　2. 對(duì)涉案食品需要進(jìn)一步進(jìn)行技術(shù)鑒定的，由最初查處該涉案食品的單位商請(qǐng)自治區(qū)所屬、具有資質(zhì)的食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)鑒定。承擔(dān)技術(shù)鑒定的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織有關(guān)食品安全技術(shù)人員進(jìn)行鑒定，并出具鑒定報(bào)告。

 

　　3. 辦理涉嫌“生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪”案件和“生產(chǎn)、銷售有毒有害食品罪”案件過程中，根據(jù)需要應(yīng)當(dāng)對(duì)涉案食品是否足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾病，或者是否屬于有毒有害或?qū)θ梭w健康造成嚴(yán)重危害進(jìn)行健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的，由最初查處涉案食品的單位商請(qǐng)自治區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委開展健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，并出具評(píng)估報(bào)告。

 

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