六安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)六安市2014年糧食生產(chǎn)工作意見的通知(六政辦秘〔2014〕46號)

各縣區(qū)人民政府，試驗(yàn)區(qū)管委，市政府有關(guān)部門、有關(guān)直屬機(jī)構(gòu)：

 

　　《六安市2014年糧食生產(chǎn)工作意見》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹落實(shí)。

 

　　2014年5月10日

 

　　六安市2014年糧食生產(chǎn)工作意見

 

　　為進(jìn)一步貫徹落實(shí)2014年中央、省委1號文件和市委、市政府3號文件精神,認(rèn)真實(shí)施國家糧食安全戰(zhàn)略，穩(wěn)定發(fā)展我市糧食生產(chǎn)，特提出如下意見。

 

　　一、指導(dǎo)思想

 

　　以穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)作為今年“三農(nóng)”工作首要任務(wù),以深入推進(jìn)糧食生產(chǎn)“三大行動”和高產(chǎn)創(chuàng)建為抓手，以農(nóng)業(yè)科技為支撐，認(rèn)真落實(shí)糧食生產(chǎn)各項(xiàng)惠農(nóng)政策,積極推廣良種良法，認(rèn)真組織實(shí)施國家千億斤糧食規(guī)劃，努力提高單產(chǎn)，改善品質(zhì)，保障安全，增加效益，促進(jìn)增收，確保今年糧食生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

 

　　二、目標(biāo)任務(wù)

 

　　2014年全市糧食總產(chǎn)達(dá)到450萬噸。全市建設(shè)糧食生產(chǎn)“三大行動”核心示范區(qū)508萬畝，其中水稻348萬畝，小麥160萬畝，核心示范區(qū)平均單產(chǎn)比非示范區(qū)增加10%以上，優(yōu)質(zhì)率達(dá)到85%以上，畝均增收50元以上。全市建設(shè)農(nóng)業(yè)部萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范片56個，其中水稻45個，小麥9個，油菜2個，新建示范片單產(chǎn)水平力爭比上年提高2%以上，續(xù)建示范片在保持上年高水平上力爭再提高，輻射帶動所在縣、區(qū)均衡增產(chǎn)。

 

　　三、主要措施

 

　?。ㄒ唬┓€(wěn)定糧食面積。擴(kuò)大雙季稻種植面積，水稻種植面積達(dá)到640萬畝；以解決冬閑田為抓手，擴(kuò)大小麥種植面積，小麥面積達(dá)到420萬畝；積極推進(jìn)糧食結(jié)構(gòu)調(diào)整，確保全年糧食播種面積達(dá)到1080萬畝。

 

　　（二）推廣關(guān)鍵技術(shù)。大力推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)良種，抓好霍邱、金安二縣區(qū)水稻整建制良種補(bǔ)貼試點(diǎn)，其他縣區(qū)實(shí)行核心示范區(qū)與主推品種良種補(bǔ)貼掛鉤，確保全市良種覆蓋率達(dá)到95%以上，優(yōu)質(zhì)率達(dá)到85%以上。大力推廣機(jī)械化育插秧，全市機(jī)插秧面積達(dá)到240萬畝，采取工廠化育秧，市場化運(yùn)作，訂單式生產(chǎn)，一體化服務(wù)。大力推廣專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控，通過示范引導(dǎo)，探索與專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場等有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控規(guī)?；七M(jìn)和持續(xù)健康發(fā)展，水稻、小麥統(tǒng)防統(tǒng)治面積達(dá)到40%以上，通過防治增產(chǎn)10%以上。大力推廣測土配方施肥，改變傳統(tǒng)施肥方法，科學(xué)施肥，配方施肥，確保全市測土配方施肥面積全覆蓋。

 

　?。ㄈ┩七M(jìn)高產(chǎn)創(chuàng)建。深入推進(jìn)水稻產(chǎn)業(yè)提升行動和小麥高產(chǎn)攻關(guān)活動，實(shí)施農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合，集成推廣關(guān)鍵技術(shù)，建立348萬畝水稻、160萬畝小麥核心示范區(qū)。市里重點(diǎn)抓好45個水稻、9個小麥農(nóng)業(yè)部萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范片創(chuàng)建工作，各縣區(qū)及糧食主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要有萬畝、千畝、百畝示范片。做到農(nóng)技人員到戶，良種良法到田，技術(shù)要領(lǐng)到人。

 

　?。ㄋ模┮?guī)范土地流轉(zhuǎn)。按照“依法、自愿、有償”的原則，積極鼓勵農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)適度規(guī)模經(jīng)營流轉(zhuǎn)。對流轉(zhuǎn)500畝以上，簽訂規(guī)范合同3年以上的糧油經(jīng)營主體，連續(xù)獎補(bǔ)3年，一年一申報(bào)一審核，具體依據(jù)六政【2009】33號、【2013】52號文件。

 

　　（五）推進(jìn)專業(yè)化服務(wù)。積極發(fā)展以機(jī)耕、機(jī)插、機(jī)收、機(jī)械植保、秸稈還田、烘干等機(jī)械化作業(yè)為主體的專業(yè)化服務(wù)組織，大力推進(jìn)水稻病蟲害專業(yè)化防治， 2014年全市水稻、小麥作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治面積達(dá)40%，全市糧食綜合機(jī)械化水平達(dá)到75%。

 

　　（六）加大獎補(bǔ)力度。今年市財(cái)政繼續(xù)安排糧食生產(chǎn)發(fā)展專項(xiàng)資金，縣區(qū)財(cái)政也要加大對糧食生產(chǎn)的獎補(bǔ)力度。有關(guān)涉農(nóng)獎補(bǔ)項(xiàng)目、支農(nóng)政策要向種糧大戶、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場和龍頭企業(yè)傾斜。嚴(yán)格執(zhí)行國家各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，確保糧食生產(chǎn)各項(xiàng)政策落實(shí)到位，最大限度調(diào)動農(nóng)民種糧積極性。嚴(yán)格執(zhí)行糧食最低收購政策。

 

　?。ㄆ撸┘訌?qiáng)水利建設(shè)。配套和改造現(xiàn)有灌排設(shè)施，完善農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)蓄水防洪能力；以渠系整治和塘壩擴(kuò)挖為重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)，加快實(shí)施農(nóng)村河溝清淤、塘壩擴(kuò)挖、小型泵站更新改造、末級渠系工程設(shè)施配套，切實(shí)解決農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施最后一公里問題；做好土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、基本農(nóng)田建設(shè)、千億斤增糧工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、退耕還林口糧田建設(shè)等項(xiàng)目，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，大幅度改造中低產(chǎn)田。

 

　?。ò耍┙∪罏?zāi)體系。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報(bào)體系、應(yīng)急管理和防控隊(duì)伍建設(shè)，積極推進(jìn)專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)的抵御風(fēng)險(xiǎn)能力和防災(zāi)減災(zāi)作用，各級農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要切實(shí)發(fā)揮職能作用，保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要及時(shí)做好災(zāi)情的勘查與理賠工作。加強(qiáng)對災(zāi)害天氣的預(yù)測和應(yīng)對，農(nóng)業(yè)部門要與氣象部門搞好工作銜接，利用農(nóng)業(yè)氣象綜合預(yù)警平臺，及時(shí)指導(dǎo)防范，最大限度減少災(zāi)害損失。

 

　?。ň牛﹪?yán)格考核機(jī)制。為確保省政府對市政府目標(biāo)考核任務(wù)的完成和全市糧食生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，并為市委市政府表彰糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣區(qū)提供重要依據(jù)，市農(nóng)委制定《六安市糧食生產(chǎn)目標(biāo)考核意見》，把任務(wù)分解到縣區(qū)，制定綜合考核細(xì)則。各縣區(qū)黨委、政府要高度重視，把發(fā)展糧食生產(chǎn)擺上突出位置，成立組織，科學(xué)制定方案，建立糧食生產(chǎn)縣區(qū)行政首長負(fù)責(zé)制，主要負(fù)責(zé)同志親自部署，分管負(fù)責(zé)同志具體抓。農(nóng)業(yè)部門要開展調(diào)研，加強(qiáng)指導(dǎo)，強(qiáng)化調(diào)度，檢查督促各項(xiàng)措施落實(shí)到位；財(cái)政部門要加大投入，搞好服務(wù)，確保各階段項(xiàng)目資金及時(shí)到位；統(tǒng)計(jì)部門要建立糧食生產(chǎn)監(jiān)測調(diào)查制度，準(zhǔn)確核實(shí)糧食種植面積和糧食生產(chǎn)水平。各有關(guān)涉農(nóng)部門都要全力支持配合糧食生產(chǎn)，齊抓共管，形成合力，確保我市糧食生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)完成。