【發(fā)布單位】 張家港市人民政府
【發(fā)布文號(hào)】 張政發(fā)規(guī)〔2012〕8號(hào)
【發(fā)布日期】 2012-05-21
【生效日期】 2012-10-01
【效 力】
【備 注】 http://www.zjg.gov.cn/home/zwgkinfo/showinfo.aspx?infoid=f53e5d7c-d5c4-4d59-ae1a-68a2d52a07a8
第一條 為加強(qiáng)餐廚廢棄物管理，維護(hù)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生，保障人民身體健康，促進(jìn)餐廚廢棄物無(wú)害化處理和合理利用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、《江蘇省餐廚廢棄物管理辦法》、《蘇州市餐廚垃圾管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)餐廚廢棄物，是指除居民日常生活以外的食品加工、餐飲服務(wù)、集體供餐等活動(dòng)中產(chǎn)生的食物殘余、食品加工廢料和廢棄食用油脂等廢棄物。
前款所稱(chēng)廢棄食用油脂，是指餐廚廢棄物中的油脂、不可再食用的動(dòng)植物油脂以及各類(lèi)油水混合物。
第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)餐廚廢棄物的產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處置及其相關(guān)的監(jiān)督管理活動(dòng)適用本辦法。
第四條 市城管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)餐廚廢棄物的監(jiān)督管理工作。
發(fā)展和改革、經(jīng)信、公安、財(cái)政、水利、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、衛(wèi)生、環(huán)保、食藥監(jiān)、物價(jià)、工商、質(zhì)監(jiān)等行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好餐廚廢棄物的監(jiān)督管理工作。
第五條 餐飲行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮行業(yè)自律作用，參與制定有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范行業(yè)行為，推廣減少餐廚廢棄物的方法，將餐廚廢棄物的管理工作納入餐飲企業(yè)等級(jí)評(píng)定范圍，督促餐飲企業(yè)做好餐廚廢棄物的無(wú)害化處理和資源化利用工作。
第六條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者負(fù)有對(duì)其產(chǎn)生的餐廚廢棄物進(jìn)行收集、運(yùn)輸和處置的責(zé)任。
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)將餐廚廢棄物與非餐廚廢棄物分開(kāi)收集，做到日產(chǎn)日清。
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的餐廚廢棄物收集容器，并保持餐廚廢棄物收集容器和污染防治設(shè)施的完好和正常使用。
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不得隨意傾倒、堆放餐廚廢棄物，不得將餐廚廢棄物排入公共排水設(shè)施、河道、公共廁所和生活垃圾收集設(shè)施中。
第七條 餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)收運(yùn)單位）和處置單位應(yīng)當(dāng)由城管部門(mén)通過(guò)招投標(biāo)等公平競(jìng)爭(zhēng)方式確定，并取得經(jīng)營(yíng)性收集、運(yùn)輸、處置服務(wù)許可證。
第八條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者每年應(yīng)當(dāng)向城管部門(mén)申報(bào)本單位餐廚廢棄物的處置方式等情況。委托收集、運(yùn)輸、處置的，應(yīng)當(dāng)交給具有經(jīng)營(yíng)性收集、運(yùn)輸、處置服務(wù)許可證的單位進(jìn)行處理，并按照規(guī)定承擔(dān)相關(guān)的費(fèi)用。
第九條 餐廚廢棄物應(yīng)當(dāng)實(shí)行密閉化運(yùn)輸，運(yùn)輸設(shè)備和容器應(yīng)當(dāng)具有餐廚廢棄物標(biāo)識(shí)，并保持整潔完好，運(yùn)輸中不得泄漏、撒落。
第十條 餐廚廢棄物收運(yùn)單位收運(yùn)的餐廚廢棄物種類(lèi)和數(shù)量應(yīng)當(dāng)由食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和處置單位予以確認(rèn)。
餐廚廢棄物的收運(yùn)單位和處置單位應(yīng)當(dāng)建立收運(yùn)、處置臺(tái)賬，保證數(shù)據(jù)的真實(shí)性，并每月向市城管部門(mén)申報(bào)餐廚廢棄物的種類(lèi)、數(shù)量等情況。
第十一條 餐廚廢棄物處置單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，維護(hù)處置場(chǎng)所周?chē)氖腥莪h(huán)境衛(wèi)生，并應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)的有關(guān)規(guī)定，在處理過(guò)程中采取有效的污染防治措施；使用微生物菌劑處理餐廚廢棄物的，應(yīng)當(dāng)使用符合規(guī)定的微生物菌劑，并采取相應(yīng)的安全控制措施。
餐廚廢棄物處置單位應(yīng)當(dāng)保持處理設(shè)施持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行，設(shè)備停產(chǎn)檢修應(yīng)當(dāng)提前15天書(shū)面報(bào)告城管部門(mén)。
第十二條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)和具有經(jīng)營(yíng)性收集、運(yùn)輸服務(wù)許可證的收運(yùn)單位簽訂餐廚廢棄物收運(yùn)合同，報(bào)城管部門(mén)備案。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在向環(huán)保、食藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)辦理有關(guān)手續(xù)和年審時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供餐廚廢棄物收運(yùn)合同。
第十三條 餐廚廢棄物應(yīng)當(dāng)送至餐廚垃圾處理場(chǎng)所實(shí)行集中處置，任何單位和個(gè)人不得隨意處置餐廚廢棄物。
禁止將廢棄食用油脂加工后作為食用油使用或者銷(xiāo)售；禁止直接使用未經(jīng)無(wú)害化處理的餐廚廢棄物作為飼料。
第十四條 城管部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)書(shū)面檢查、實(shí)地抽查、現(xiàn)場(chǎng)核定等方式加強(qiáng)對(duì)餐廚廢棄物產(chǎn)生、收集運(yùn)輸、處置活動(dòng)的監(jiān)督和檢查，并建立相應(yīng)的監(jiān)督管理記錄。
食藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商、環(huán)保、畜牧等部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取法定方式，加強(qiáng)對(duì)餐廚廢棄物收集運(yùn)輸、處置有關(guān)工作的監(jiān)督檢查。
各相關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立執(zhí)法信息共享機(jī)制，必要時(shí)可實(shí)施聯(lián)動(dòng)執(zhí)法。
第十五條 城管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸和處置活動(dòng)的監(jiān)督檢查，可以聘請(qǐng)市民擔(dān)任市容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員，對(duì)違反本辦法的行為進(jìn)行監(jiān)督。
被檢查的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況，提供與檢查內(nèi)容有關(guān)的資料，不得弄虛作假或者隱瞞事實(shí)，不得拒絕或者阻撓檢查。
第十六條 任何單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)違反餐廚廢棄物管理規(guī)定的單位與個(gè)人進(jìn)行舉報(bào)和投訴。
城管部門(mén)在接到舉報(bào)和投訴后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、處理，并將處理結(jié)果告知舉報(bào)人或者投訴人。
對(duì)于經(jīng)查屬實(shí)的舉報(bào)和投訴，城管部門(mén)應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第十七條 城管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)行政管理部門(mén)制定全市餐廚廢棄物收集運(yùn)輸、處置應(yīng)急預(yù)案，建立餐廚廢棄物應(yīng)急處置系統(tǒng)，確保緊急或者特殊情況下餐廚廢棄物正常收集運(yùn)輸和處置。
第十八條 違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定；已實(shí)施相對(duì)集中行政處罰權(quán)的，按照國(guó)家有關(guān)相對(duì)集中行政處罰權(quán)的規(guī)定執(zhí)行。
第十九條 違反本辦法規(guī)定，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者將餐廚廢棄物提供給不具有經(jīng)營(yíng)性收集、運(yùn)輸、處置服務(wù)許可證的單位收集、運(yùn)輸、處置的，由城管部門(mén)責(zé)令限期改正，逾期不改正的，可處以1000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
第二十條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城管部門(mén)責(zé)令限期改正，逾期不改正的，可處以1000元以上1萬(wàn)元以下罰款：（一）未將餐廚廢棄物和非餐廚廢棄物分開(kāi)收集的；（二）將餐廚廢棄物傾倒在公共廁所或者生活垃圾收集設(shè)施中的；（三）收運(yùn)單位和處置單位未建立收運(yùn)、處置臺(tái)賬的。
第二十一條 違反本辦法規(guī)定，餐廚廢棄物處置單位設(shè)備停產(chǎn)檢修，未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)告的，由城管部門(mén)處以5000元以上3萬(wàn)元以下罰款。
第二十二條 餐廚廢棄物收運(yùn)單位和處置單位建立的收運(yùn)、處置臺(tái)賬弄虛作假的，由城管部門(mén)處以5000元以上3萬(wàn)元以下罰款。
第二十三條 城管部門(mén)及其工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第二十四條 本辦法自2012年10月1日起施行。