福建省衛(wèi)生計生委關于下放部分食品安全企業(yè)標準備案工作的通知(閩衛(wèi)監(jiān)督〔 2014 〕99號)

各設區(qū)市衛(wèi)生局，平潭綜合實驗區(qū)管委會社會事業(yè)局，省衛(wèi)生監(jiān)督所：

 

　　根據(jù)省委、省政府關于簡政放權的有關要求和國家衛(wèi)生計生委《關于進一步做好食品安全相關工作的通知》（衛(wèi)計生發(fā)〔2013〕25號），為進一步提高辦事效率，更好地為服務方便企業(yè)和，進一步提高辦事效率，經(jīng)研究，決定將由省衛(wèi)生計生我委承擔的部分食品安全企業(yè)標準備案職責，下放給各設區(qū)市衛(wèi)生行政部門行使。，現(xiàn)就有關事宜通知如下：

 

　　一、食品安全企業(yè)標準備案職責劃分。

 

　?。ㄒ唬┪沂≥爡^(qū)內(nèi)的食品生產(chǎn)企業(yè)首次申請的食品安全企業(yè)標準備案由省衛(wèi)生計生委承擔。

 

　?。ǘ┦称钒踩髽I(yè)標準修訂、延續(xù)、變更備案由食品生產(chǎn)企業(yè)所在地的設區(qū)市衛(wèi)生行政部門承擔，平潭綜合實驗區(qū)的企業(yè)標準備案暫由省衛(wèi)生計生委承擔。

 

　?。ㄈ９胗變?、孕產(chǎn)婦等特定人群的主輔食品，其食品安全企業(yè)標準備案由省衛(wèi)生計生委承擔；。

 

　　二、食品安全企業(yè)標準備案需要提交的材料。

 

　?。ㄒ唬┦称钒踩髽I(yè)標準首次備案。

 

　　企業(yè)申請食品安全企業(yè)標準首次備案時，應當向省衛(wèi)生計生委提交以下材料：:

 

　　1.企業(yè)標準備案申請表（見附件1）；

 

　　2.企業(yè)標準文本（一式六份）及電子版；

 

　　3.企業(yè)標準編制說明；

 

　　4.食品生產(chǎn)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件（或工商行政管理部門核發(fā)的企業(yè)名稱預先核準通知書復印件并注明“本擬設立企業(yè)為食品生產(chǎn)企業(yè)”經(jīng)蓋章或者簽字確認）；

 

　　5. 食品安全企業(yè)標準專家審查單（見附件2）。

 

　?。ǘ┦称钒踩髽I(yè)標準修訂備案。

 

　　企業(yè)對原備案標準進行修訂，修訂后應到企業(yè)所在地設區(qū)市衛(wèi)生行政部門申請修訂備案，并提交以下材料：

 

　　1.企業(yè)標準備案申請表；

 

　　2.食品安全企業(yè)標準修訂備案專家復審意見表（見附件3）；

 

　　3.企業(yè)標準編制說明及修訂前后的對照說明；

 

　　4.修訂后的企業(yè)標準文本（一式六份）及電子版；

 

　　5.原備案的企業(yè)標準兩份。

 

　　已備案的企業(yè)標準，因依據(jù)的食品安全國家標準發(fā)生變化（原輔料或生產(chǎn)工藝無變化）或不涉及標準實質內(nèi)容的文字和標準號等修訂，可使用標準修訂單的形式進行備案，提交以下材料：

 

　　1．食品安全企業(yè)標準修訂單（一式六份）（見附件4）；

 

　　2．原備案企業(yè)標準文本復印件；

 

　　3．屬于依據(jù)的國家標準發(fā)生變化而進行修訂的，企業(yè)需提供專家對修訂后標準的審查意見（見附件5）。

 

　?。ㄈ┦称钒踩髽I(yè)標準延續(xù)備案。

 

　　標準備案有效期屆滿30日前，企業(yè)應當組織對原標準復審，復審后到企業(yè)所在地設區(qū)市衛(wèi)生行政部門申請標準延續(xù)備案。延續(xù)備案的標準文本內(nèi)容無改變的，提交以下材料：

 

　　1.食品安全企業(yè)標準延續(xù)備案申請表（見附件6）；

 

　　2.食品安全企業(yè)標準延續(xù)備案專家復審意見表（見附件3）；

 

　　3.原備案文本復印件一份。

 

　　延續(xù)備案前的專家復審意見認為需要對原標準進行修訂的，按食品安全企業(yè)標準修訂備案的要求提供材料并進行備案。

 

　?。ㄋ模┦称钒踩髽I(yè)標準變更備案。

 

　　企業(yè)需要對食品安全企業(yè)標準進行變更，應向企業(yè)所在地設區(qū)市衛(wèi)生行政部門提出申請，并提供以下材料：

 

　　1.食品安全企業(yè)標準變更單（見附件4）；

 

　　2.原備案企業(yè)標準文本復印件；

 

　　3.企業(yè)名稱發(fā)生變更時，工商部門出具的變更相關證明材料（企業(yè)基本情況登記表、營業(yè)執(zhí)照復印件等）；

 

　　4.增加、調(diào)整或變更委托生產(chǎn)加工企業(yè)的，應提供委托加工協(xié)議書和受托方營業(yè)執(zhí)照復印件；

 

　　5.增加、調(diào)整、變更子公司的，應提供集團公司或總公司出具的變更證明、子公司營業(yè)執(zhí)照復印件。

 

　　三、及時修訂食品安全企業(yè)標準

 

　　符合《福建省食品安全企業(yè)標準備案辦法實施細則（暫行）》第九條規(guī)定情形的，企業(yè)應當組織對企業(yè)標準進行復審，復審后需要進行修訂的，企業(yè)應及時進行修訂備案。未進行修訂并備案，該企業(yè)標準違反《食品安全法》等法律法規(guī)規(guī)定或者不符合食品安全國家標準、地方標準的，原備案自動失效。

 

　　四、備案號及備案專用章。

 

　　省級食品安全企業(yè)標準備案號編排格式為：35××××S——****（年份代號），其中四位××××號為順序號，順序號依次編排。

 

　　設區(qū)市食品安全企業(yè)標準備案號編排格式為：059*（設區(qū)市行政區(qū)劃代碼）35××××（四位順序號）S——****（年份代號）。各設區(qū)市衛(wèi)生行政部門根據(jù)統(tǒng)一的格式（見附件7）制作本設區(qū)市備案專用章，并于9月20日前將印模報省衛(wèi)生計生委備案。

 

　　五、備案信息的公開和通報。

 

　　為了便于公眾對食品安全企業(yè)標準備案信息的查詢，各設區(qū)市衛(wèi)生行政部門應在官方網(wǎng)站每月定期發(fā)布備案信息。同時，每月定期將上一個月備案登記的食品安全企業(yè)標準備案目錄（見附件8）及標準文本分別送本級農(nóng)業(yè)部門、食品藥品監(jiān)管部門以及省衛(wèi)生監(jiān)督所。省衛(wèi)生監(jiān)督所要及時匯總各設區(qū)市備案信息。

 

　　六、工作要求。

 

　?。ㄒ唬┱J真高度重視，做好接收前的準備工作。

 

　　食品安全企業(yè)標準備案是一項專業(yè)性很強的工作，將此項工作下放至設區(qū)市衛(wèi)生行政部門實施，是簡政放權、方便企業(yè)的重要舉措。各地衛(wèi)生行政部門要高度重視，明確責任部門和相關責任人，建立工作制度，做好食品安全企業(yè)標準備案相關準備工作，要從人員、技術、管理等方面保證食品安全企業(yè)標準備案工作順利開展。

 

　?。ǘ┱J真做好食品安全企業(yè)標準備案。

 

　　各設區(qū)市衛(wèi)生行政部門要按照原衛(wèi)生部《食品安全企業(yè)標準備案辦法》和原省衛(wèi)生廳制定的《福建省食品安全企業(yè)標準備案辦法實施細則（暫行）》以及本《通知》的要求認真開展標準備案工作。同時，要積極做好國家和地方標準跟蹤工作，隨時掌握標準調(diào)整情況，提高食品安全企業(yè)標準備案水平。

 

　?。ㄈ╆P于企標備案交接有關問題。

 

　　為了食品安全企業(yè)標準備案的順利下放和交接，切實為企業(yè)做好服務，請各設區(qū)市抓緊做好相關準備工作，自2014年9月30日起，各設區(qū)市行政務服務中心衛(wèi)生窗口必須設立相關的服務事項，接受管理相對人的申請，不得出現(xiàn)推諉或拒絕企業(yè)合法備案要求的現(xiàn)象。屆時，省衛(wèi)生計生委不再受理食品安全企業(yè)標準的修訂、延續(xù)、變更等事項。

 

　　以往我委下發(fā)的有關文件與本通知不一致的，以本通知為準。各地在開展備案工作過程中發(fā)現(xiàn)的問題應及時與我委溝通。

 

　　聯(lián)系人：省衛(wèi)生計生委食品處   林偉；電話：0591-－87863907

 

　　省衛(wèi)生監(jiān)督所   陳桂冬，陳松青；電話：0591-－87617523，83575316。

 

 

　　福建省衛(wèi)生計生委

 

　　2014年8月26日