各縣、市、區(qū)人民政府,市政府各部門、直屬單位,省屬以上駐泰各單位:
《泰安市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)你們。
泰安市人民政府辦公室
2014年12月15日
泰安市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定
根據(jù)中共山東省委、山東省人民政府批準(zhǔn)的《泰安市人民政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革方案》(魯廳字〔2014〕29號(hào))和《中共泰安市委泰安市人民政府關(guān)于泰安市人民政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見》(泰發(fā)〔2014〕15號(hào)),設(shè)立泰安市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,為市政府工作部門。
一、職能轉(zhuǎn)變
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1.將生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的食品(含食品添加劑)、化妝品安全監(jiān)督管理等有關(guān)職責(zé)劃入市食品藥品監(jiān)督管理局?!?2.根據(jù)國務(wù)院和省、市政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革有關(guān)規(guī)定需要下放、取消的職責(zé)。
?。ǘ┏薪拥穆氊?zé)
1.承接省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局下放的修理計(jì)量器具許可職責(zé)?!?2.承接國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局下放的其他職責(zé)。
?。ㄈ┘訌?qiáng)的職責(zé)
1.加強(qiáng)涉及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管和有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控工作,落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任制?!?2.加強(qiáng)食品包裝材料、容器、洗滌劑、消毒劑、食品生產(chǎn)經(jīng)營工具設(shè)備等食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)加工監(jiān)督管理?!?3.改進(jìn)服務(wù)方式,規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法效率。
二、主要職責(zé)
(一)貫徹執(zhí)行國家、省有關(guān)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的法律、法規(guī)、規(guī)章,起草相關(guān)地方規(guī)范性文件,擬訂相關(guān)政策并組織實(shí)施;按照法律法規(guī)賦予的行政審批權(quán)限組織開展行政審批工作;組織依法查處違反質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律法規(guī)的行為?!。ǘ┴?fù)責(zé)質(zhì)量管理工作。組織實(shí)施質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃,推進(jìn)全市產(chǎn)品質(zhì)量誠信體系建設(shè);推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略和名牌發(fā)展戰(zhàn)略;組織實(shí)施質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度;推行質(zhì)量責(zé)任制度;協(xié)調(diào)開展重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理工作;組織較大產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查;組織實(shí)施地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品工作;貫徹落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量及家用汽車“三包”規(guī)定?!。ㄈ┴?fù)責(zé)生產(chǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督工作。組織實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查和有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控工作;負(fù)責(zé)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證和纖維質(zhì)量監(jiān)督管理工作;監(jiān)督產(chǎn)品質(zhì)量安全仲裁檢驗(yàn)、鑒定;組織開展產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治活動(dòng),依法查處產(chǎn)品質(zhì)量違法行為;按照分工打擊假冒偽劣產(chǎn)品違法活動(dòng);實(shí)施缺陷產(chǎn)品召回制度;監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。?。ㄋ模┴?fù)責(zé)統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。組織、監(jiān)督國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施;組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)推動(dòng)各部門、行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作;組織制定農(nóng)業(yè)地方規(guī)范;推行采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn);負(fù)責(zé)企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)(不含食品生產(chǎn)加工企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),下同)備案、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)登記工作;負(fù)責(zé)全市組織機(jī)構(gòu)代碼和商品條碼管理工作?!。ㄎ澹┴?fù)責(zé)統(tǒng)一管理計(jì)量工作。推行法定計(jì)量單位和國家計(jì)量制度,依法管理計(jì)量器具和量值傳遞、強(qiáng)制檢定工作;組織仲裁檢定;依法查處計(jì)量違法行為;指導(dǎo)工業(yè)計(jì)量工作;對(duì)能源計(jì)量工作實(shí)施監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)規(guī)范和監(jiān)督商品量與市場計(jì)量行為;監(jiān)督管理計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)和檢定人員的資質(zhì)資格?!。┴?fù)責(zé)管理認(rèn)證認(rèn)可工作,依法開展相關(guān)實(shí)驗(yàn)室監(jiān)督工作;依法監(jiān)督強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證和自愿性認(rèn)證工作;負(fù)責(zé)統(tǒng)一監(jiān)督管理全市認(rèn)證認(rèn)可工作;依法開展實(shí)驗(yàn)室和食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督工作。?。ㄆ撸┴?fù)責(zé)全市用于食品的包裝材料、容器、洗滌劑、消毒劑和用于食品生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作。 ?。ò耍┴?fù)責(zé)相關(guān)特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督管理工作;按規(guī)定權(quán)限組織或參與特種設(shè)備安全事故的調(diào)查處理;監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。?。ň牛┲贫ú⒔M織實(shí)施全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督科技發(fā)展和技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)劃?!。ㄊ┏修k市委、市政府交辦的其他事項(xiàng)。
三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé),市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局設(shè)8個(gè)職能科室。
?。ㄒ唬┺k公室
組織協(xié)調(diào)局機(jī)關(guān)日常工作;負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案、督查督辦、應(yīng)急管理等工作;承擔(dān)政務(wù)信息、新聞宣傳、文秘、政務(wù)公開、保密、信訪、人大建議、政協(xié)提案、史志等工作;負(fù)責(zé)后勤服務(wù)、安全保衛(wèi)等工作;負(fù)責(zé)綜合性文稿的起草工作;組織開展調(diào)研工作,并提出相關(guān)措施建議;制定機(jī)關(guān)工作制度;負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)管理、政府采購及行政管理工作;負(fù)責(zé)信息化建設(shè)有關(guān)工作;擬定并組織實(shí)施全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事業(yè)發(fā)展規(guī)劃;組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)系統(tǒng)科技工作。
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負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和所屬單位機(jī)構(gòu)編制、組織人事、隊(duì)伍建設(shè)及外事工作;按照干部管理權(quán)限,承辦局機(jī)關(guān)、所屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部的具體管理事項(xiàng);擬訂本系統(tǒng)教育培訓(xùn)和人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)離退休人員的管理服務(wù)工作,指導(dǎo)所屬單位離退休人員的管理服務(wù)工作。
?。ㄈ┵|(zhì)量管理科(掛認(rèn)證科牌子)
組織實(shí)施質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃和質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略;組織實(shí)施國家、省、市質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度;推進(jìn)實(shí)施名牌發(fā)展戰(zhàn)略;規(guī)范社會(huì)質(zhì)量評(píng)價(jià)活動(dòng);推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量誠信制度建設(shè);總結(jié)推廣先進(jìn)的質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)和科學(xué)的質(zhì)量管理方法;協(xié)調(diào)重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理有關(guān)事宜;組織較大產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查;貫徹落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量及家用汽車“三包”規(guī)定,實(shí)施缺陷產(chǎn)品召回制度;推動(dòng)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度的實(shí)施和自愿性認(rèn)證工作的開展;依法組織開展實(shí)驗(yàn)室的監(jiān)督檢查;依法監(jiān)督強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證、自愿性認(rèn)證工作;組織實(shí)施地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品工作;負(fù)責(zé)全市防偽技術(shù)措施的監(jiān)督管理工作。
?。ㄋ模┊a(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督與法制科
組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)領(lǐng)域的工業(yè)產(chǎn)品(含消費(fèi)品、食品相關(guān)產(chǎn)品,下同)質(zhì)量監(jiān)督檢查制度和有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控工作;組織對(duì)監(jiān)督檢查不合格企業(yè)的處理,組織查處產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為;負(fù)責(zé)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)后續(xù)監(jiān)管工作;管理質(zhì)量仲裁檢驗(yàn)、鑒定工作;組織實(shí)施行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查,承擔(dān)行政處罰案件審理的組織工作;負(fù)責(zé)受理有關(guān)行政執(zhí)法的申訴和檢舉;承辦行政應(yīng)訴事項(xiàng);負(fù)責(zé)本局行政執(zhí)法人員的資格審查和證件管理工作;組織開展本局普法及有關(guān)法律、法規(guī)培訓(xùn)工作;承擔(dān)有關(guān)規(guī)范性文件合法性審核和備案管理工作。
?。ㄎ澹?biāo)準(zhǔn)化科
組織宣傳貫徹國家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn),組織標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施和監(jiān)督檢查;指導(dǎo)開展工業(yè)、服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作;組織制定市農(nóng)業(yè)地方規(guī)范;推行采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)工作;承擔(dān)企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案和產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)登記工作;組織依法查處違反標(biāo)準(zhǔn)化法律法規(guī)的行為;承擔(dān)組織機(jī)構(gòu)代碼和商品條碼的管理工作。
(六)計(jì)量科
組織貫徹執(zhí)行計(jì)量法律法規(guī);推行法定計(jì)量單位和國家計(jì)量制度;組織建立社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)量校準(zhǔn)網(wǎng)絡(luò);組織市內(nèi)量值傳遞(溯源)及強(qiáng)制檢定工作;依法監(jiān)督管理計(jì)量器具的制造、修理、進(jìn)口、銷售和使用;組織量值傳遞和比對(duì)工作;監(jiān)督管理商品量、市場計(jì)量行為;組織計(jì)量仲裁檢定;組織依法查處違反計(jì)量法律法規(guī)的行為;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)、社會(huì)公正計(jì)量服務(wù)機(jī)構(gòu)和計(jì)量檢定人員資質(zhì)資格許可后續(xù)監(jiān)管工作;指導(dǎo)全市工業(yè)計(jì)量工作;負(fù)責(zé)全市檢定人員考核工作。
?。ㄆ撸┨胤N設(shè)備安全監(jiān)察科
貫徹落實(shí)特種設(shè)備相關(guān)法律、法規(guī),依照分工組織對(duì)鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、場(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛等特種設(shè)備的生產(chǎn)(含設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修、充裝)、經(jīng)營、使用、檢驗(yàn)檢測等環(huán)節(jié)實(shí)施安全監(jiān)察;按照規(guī)定權(quán)限組織調(diào)查處理特種設(shè)備事故;組織依法查處特種設(shè)備方面違法行為;監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況;按照分工對(duì)特種設(shè)備作業(yè)人員考試機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
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貫徹落實(shí)國家、省、市行政審批制度改革要求,負(fù)責(zé)制定市級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政審批辦理制度并組織實(shí)施;按照法律法規(guī)賦予的行政審批權(quán)限,統(tǒng)一受理相關(guān)行政審批事項(xiàng)并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)行政審批事項(xiàng)實(shí)地核查工作的協(xié)調(diào)與監(jiān)督;負(fù)責(zé)對(duì)市局行政審批技術(shù)審查機(jī)構(gòu)、發(fā)證檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督;負(fù)責(zé)實(shí)地核查觀察員隊(duì)伍的管理;負(fù)責(zé)市局行政審批窗口的建設(shè)和管理。
機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和所屬單位的黨群工作,日常工作由人事科承擔(dān)。
四、人員編制
市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局機(jī)關(guān)行政編制27名,配備局長1名,副局長3名,正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)10名(含機(jī)關(guān)黨委專職副書記1名、總工程師1名),副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)8名。
五、其它事項(xiàng)
與市食品藥品監(jiān)督管理部門的有關(guān)職責(zé)分工。市食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)管工作。市食品藥品監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)食品安全問題可能是由食品相關(guān)產(chǎn)品造成的,應(yīng)及時(shí)通報(bào)市質(zhì)監(jiān)部門,市質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)立即在食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)采取措施加以處理。市質(zhì)監(jiān)部門發(fā)現(xiàn)食品相關(guān)產(chǎn)品可能影響食品安全的,應(yīng)及時(shí)通報(bào)市食品藥品監(jiān)督管理部門,市食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)立即在食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)采取措施加以處理。
六、附則
本規(guī)定由市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋,并對(duì)本規(guī)定的執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估和監(jiān)督檢查;其調(diào)整由市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。
泰安市人民政府辦公室
2014年12月15日
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