堅(jiān)持“以人為本，減少危害，保障民生；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地為主；及時(shí)預(yù)警，快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)；科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，預(yù)防為主，依法處置”的原則。
1.5 食品安全事故分級(jí)
食品安全事故，指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品，對(duì)人體健康有危害或者可能有危害的事故。按危害程度和影響范圍，將食品安全事故由低到高劃分為一般食品安全事故、較大食品安全事故、重大食品安全事故、特別重大食品安全事故四級(jí)。
1.5.1 一般食品安全事故
符合下列情形之一的，為一般食品安全事故：
?。?）食品污染已造成嚴(yán)重健康損害后果的；
?。?）1起食物中毒事故中毒人數(shù)在30人以上99人以下，且未出現(xiàn)死亡病例的；
?。?）縣級(jí)以上人民政府認(rèn)定的一般食品安全事故。
1.5.2 較大食品安全事故
符合下列情形之一的，為較大食品安全事故：
（1）事故影響范圍涉及2個(gè)以上縣級(jí)行政區(qū)域，給人民群眾飲食安全帶來(lái)嚴(yán)重危害的；
（2）1起食物中毒事故中毒人數(shù)在100人以上；或出現(xiàn)死亡病例的；
（3）市州級(jí)以上人民政府認(rèn)定的較大食品安全事故。
1.5.3 重大食品安全事故
符合下列情形之一的，為重大食品安全事故：
?。?）事故危害嚴(yán)重，影響到我市及省內(nèi)周邊其他市州的；
?。?）1起食物中毒事故中毒人數(shù)100人以上，并出現(xiàn)死亡病例的；
?。?）1起食物中毒事故造成10例以上死亡病例的；
?。?）省政府認(rèn)定的重大食品安全事故。
1.5.4 特別重大食品安全事故
符合下列情形之一的，為特別重大食品安全事故：
（1）事故危害特別嚴(yán)重，對(duì)我省及周邊省份造成嚴(yán)重威脅，并有進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢(shì)的；
?。?）超出事發(fā)地處置能力水平的；
?。?）發(fā)生跨境（包括港澳臺(tái)地區(qū)）食品安全事故，造成特別嚴(yán)重社會(huì)影響的。
2 組織指揮體系
成立由市政府分管副市長(zhǎng)任總指揮，市政府辦公室相關(guān)副主任和市食品藥品監(jiān)管局局長(zhǎng)（市食品安全委員會(huì)辦公室主任）任副總指揮，市食品藥品監(jiān)管局、市衛(wèi)生局、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)局、市畜牧局、市公安局等單位為成員單位（成員單位及其職責(zé)見(jiàn)附件1）的市食品安全事故應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱“市應(yīng)急指揮部”)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市食品安全事故應(yīng)急處置工作，研究重大應(yīng)急決策和部署，組織發(fā)布事故的重要信息，審議批準(zhǔn)指揮部辦公室提交的應(yīng)急處置工作報(bào)告，統(tǒng)籌安排應(yīng)急處置的其他工作。
市應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市食品藥品監(jiān)管局（市食品安全委員會(huì)辦公室），主任由市食品藥品監(jiān)管局局長(zhǎng)（市食品安全委員會(huì)辦公室主任）兼任。市應(yīng)急指揮部辦公室主要負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)市應(yīng)急指揮部的各項(xiàng)部署，組織實(shí)施事故應(yīng)急處置工作；督促相關(guān)縣區(qū)和部門(mén)做好各項(xiàng)應(yīng)急處置工作，及時(shí)有效控制事故，防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大；負(fù)責(zé)提出啟動(dòng)和終止較大以上食品安全事故應(yīng)急響應(yīng)的建議；研究協(xié)調(diào)解決事故應(yīng)急處理工作中的具體問(wèn)題；向省食品藥品監(jiān)管局、省食品安全委員會(huì)辦公室報(bào)告較大以上食品安全事故應(yīng)急處置工作；向市委、市政府、市應(yīng)急指揮部及其成員單位報(bào)告、通報(bào)事故應(yīng)急處置工作情況；組織信息發(fā)布。
食品安全事故發(fā)生后，根據(jù)事故處置需要，市應(yīng)急指揮部可下設(shè)若干工作組，在市應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，并隨時(shí)向市應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告工作進(jìn)展情況（市應(yīng)急指揮部工作組組成及其主要職責(zé)見(jiàn)附件2）。
3 監(jiān)測(cè)預(yù)警、報(bào)告與評(píng)估
3.1 監(jiān)測(cè)預(yù)警
由市應(yīng)急指揮部辦公室牽頭建立統(tǒng)一的市級(jí)食品安全事故監(jiān)測(cè)、報(bào)告網(wǎng)絡(luò)體系，完善各成員單位間信息溝通平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享。同時(shí)，建立健全食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估體系，全面排查食品安全隱患，及時(shí)掌握食品安全狀況，負(fù)責(zé)制作發(fā)布食品安全事故監(jiān)測(cè)預(yù)警信息，加強(qiáng)食品安全事故防范。有關(guān)監(jiān)管部門(mén)發(fā)現(xiàn)食品安全隱患或問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)通報(bào)市食品藥品監(jiān)督管理局，并依法采取有效控制措施。新聞媒體、電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)要按有關(guān)要求及時(shí)準(zhǔn)確播報(bào)和轉(zhuǎn)發(fā)食品安全監(jiān)管部門(mén)發(fā)布的食品安全預(yù)警信息。
3.2 信息報(bào)告
3.2.1 事故信息來(lái)源
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位報(bào)告的食品安全事故信息；醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告的病患信息；食品安全相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)和分析結(jié)果；經(jīng)核實(shí)的公眾舉報(bào)信息；經(jīng)核實(shí)的媒體披露與報(bào)道信息；國(guó)家有關(guān)部委、省有關(guān)廳局及其他市州通報(bào)的信息。
3.2.2 報(bào)告主體和時(shí)限
?。?）食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品造成或者可能造成公眾健康損害的情況和信息，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向所在地縣級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)和負(fù)責(zé)本單位食品安全監(jiān)管工作的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
?。?）發(fā)生可能與食品有關(guān)的急性群體性健康損害的單位，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向所在地縣級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)和有關(guān)監(jiān)管部門(mén)報(bào)告。
?。?）接收食品安全事故病人治療的單位，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)向所在地縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)和有關(guān)監(jiān)管部門(mén)報(bào)告。
（4）食品安全相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)、有關(guān)社會(huì)團(tuán)體及個(gè)人發(fā)現(xiàn)食品安全事故相關(guān)情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向縣級(jí)食品藥品監(jiān)管和有關(guān)監(jiān)管部門(mén)報(bào)告或舉報(bào)。
?。?）有關(guān)監(jiān)管部門(mén)發(fā)現(xiàn)食品安全事故或接到食品安全事故報(bào)告或舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)立即通報(bào)同級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)，經(jīng)初步核實(shí)后，要繼續(xù)收集相關(guān)信息，并及時(shí)將有關(guān)情況進(jìn)一步向食品藥品監(jiān)管部門(mén)和其他有關(guān)監(jiān)管部門(mén)通報(bào)。
（6）食品安全事故信息報(bào)告必須及時(shí)準(zhǔn)確，接到報(bào)告的縣級(jí)食品安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向本級(jí)政府和上級(jí)食品安全監(jiān)管部門(mén)報(bào)告；縣區(qū)政府及其食品安全監(jiān)管部門(mén)接到一般以上食品安全事故信息后，應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)分別向市指揮部辦公室和市政府報(bào)告，情況緊急時(shí)，可越級(jí)上報(bào)。
?。?）任何單位或個(gè)人不得隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)食品安全事故，不得隱匿、偽造、毀滅有關(guān)證據(jù)。
3.2.3 報(bào)告內(nèi)容
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和醫(yī)療、技術(shù)機(jī)構(gòu)及社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人報(bào)告的疑似食品安全事故信息，應(yīng)當(dāng)包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)和病患人數(shù)等基本情況。有關(guān)監(jiān)管部門(mén)報(bào)告的食品安全事故信息，應(yīng)當(dāng)包括事故發(fā)生單位、時(shí)間、地點(diǎn)、危害程度、傷亡人數(shù)、事故報(bào)告單位信息（含報(bào)告時(shí)間、報(bào)告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式）、已采取措施、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)等內(nèi)容，并隨時(shí)通報(bào)或者補(bǔ)報(bào)工作進(jìn)展情況。
3.3 事故評(píng)估
食品安全事故發(fā)生后，食品安全監(jiān)管部門(mén)依法組織開(kāi)展事故分析評(píng)估，初步核定事故級(jí)別。有關(guān)部門(mén)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時(shí)向食品安全監(jiān)管部門(mén)提供相關(guān)信息和資料。評(píng)估內(nèi)容包括：
?。?）污染食品可能導(dǎo)致的健康損害及所涉及的范圍，是否已造成健康損害后果及嚴(yán)重程度；
?。?）事故的影響范圍及嚴(yán)重程度；
?。?）事故發(fā)展蔓延趨勢(shì)。
4 應(yīng)急響應(yīng)
4.1 響應(yīng)級(jí)別
對(duì)應(yīng)食品安全事故分級(jí)，食品安全事故應(yīng)急響應(yīng)由低到高依次分為Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)四個(gè)響應(yīng)等級(jí)。
4.2 響應(yīng)程序
核定為一般食品安全事故時(shí)，由事故發(fā)生地的縣區(qū)政府啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)，并向市政府、市應(yīng)急指揮部辦公室及有關(guān)部門(mén)報(bào)告情況。
核定為較大食品安全事故時(shí)，由市應(yīng)急指揮部辦公室提出啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)的建議，報(bào)請(qǐng)市應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)啟動(dòng)，并向省政府、省應(yīng)急指揮部辦公室及有關(guān)部門(mén)報(bào)告情況。
核定為重大食品安全事故時(shí)，由市應(yīng)急指揮部提出啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)的建議，經(jīng)市政府同意后報(bào)請(qǐng)省應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)啟動(dòng)。
核定為特別重大食品安全事故時(shí)，由市應(yīng)急指揮部提出啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)的建議，經(jīng)市政府同意后立即上報(bào)省應(yīng)急指揮部辦理后續(xù)審批事項(xiàng)。
食源性疾病中涉及傳染病疫情的，按照《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》和《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)規(guī)定開(kāi)展疫情防控和應(yīng)急處置。
4.3 響應(yīng)措施
食品安全事故發(fā)生后，事發(fā)地縣區(qū)政府應(yīng)立即組織有關(guān)部門(mén)，及時(shí)到達(dá)事故發(fā)生地開(kāi)展先期處置工作。經(jīng)過(guò)對(duì)事故的分析評(píng)估，初判為重大以上食品安全事故的，由省應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮事故應(yīng)急處置工作；初判為較大食品安全事故的，由市應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織指揮事故的應(yīng)急處置工作；初判為一般食品安全事故的，由縣區(qū)政府負(fù)責(zé)組織指揮事故的應(yīng)急處置工作。各級(jí)食品安全事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)采取下列應(yīng)急處置措施，最大限度減輕事故危害。
?。?）最先到達(dá)事故發(fā)生地的部門(mén)和單位要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。
?。?）衛(wèi)生行政部門(mén)有效利用醫(yī)療資源，組織指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展食品安全事故患者的救治；組織疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查，協(xié)助做好實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)，盡快查明食品安全事故發(fā)生的原因。
?。?）專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)對(duì)引發(fā)食品安全事故的相關(guān)危險(xiǎn)因素進(jìn)行檢測(cè)。食品安全監(jiān)管部門(mén)對(duì)檢測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析和評(píng)估，分析事故發(fā)展趨勢(shì)、預(yù)測(cè)事故后果，為判定事故級(jí)別、制定事故調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)處置方案提供參考。
?。?）有關(guān)部門(mén)對(duì)食品安全事故相關(guān)危險(xiǎn)因素的消除或控制，事故中傷病人員的救治，現(xiàn)場(chǎng)和受污染食品的控制，食品與環(huán)境及次生、衍生事故隱患的消除等情況進(jìn)行分析評(píng)估。
?。?）食品藥品監(jiān)管、公安、農(nóng)業(yè)、畜牧、質(zhì)監(jiān)、檢驗(yàn)檢疫等部門(mén)要依法強(qiáng)制性就地或異地封存事故相關(guān)食品、原料和被污染的食品用工器具，待查明事故原因后，責(zé)令食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者徹底清洗消毒被污染的工器具，消除污染。檢驗(yàn)后確認(rèn)未被污染的應(yīng)當(dāng)予以解封。
?。?）對(duì)確認(rèn)受到有毒有害物質(zhì)污染的相關(guān)食品及原料，食品藥品監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、畜牧、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)要依法責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者召回、停止經(jīng)營(yíng)及進(jìn)出口并銷毀。
（7）對(duì)阻撓、破壞、銷毀抽樣樣品的行為，可由執(zhí)法部門(mén)進(jìn)行干預(yù)并強(qiáng)制抽樣。對(duì)涉嫌犯罪的，公安機(jī)關(guān)及時(shí)介入，開(kāi)展相關(guān)違法犯罪行為偵破工作。
?。?）及時(shí)組織研判事故發(fā)展態(tài)勢(shì)，并向事故可能蔓延到的地方政府通報(bào)信息，提醒做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。
4.4 響應(yīng)終止
當(dāng)食品安全事故得到控制，并符合以下條件的，響應(yīng)啟動(dòng)機(jī)構(gòu)可終止響應(yīng)：食品安全事故患者全部得到救治，病情穩(wěn)定24小時(shí)以上，且無(wú)新的急性病癥出現(xiàn)；食源性感染性疾病在末例患者后經(jīng)過(guò)最長(zhǎng)潛伏期無(wú)新病例出現(xiàn)；現(xiàn)場(chǎng)、受污染食品得以有效控制，食品與環(huán)境污染得到有效清理并符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，次生、衍生事故隱患消除。
各級(jí)食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)組織專家為食品安全事故響應(yīng)級(jí)別調(diào)整和終止的分析論證，提供技術(shù)支持與指導(dǎo)。
4.5 信息發(fā)布
事故信息發(fā)布由應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織，采取召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)、發(fā)布新聞通稿等多種形式向社會(huì)發(fā)布，做好宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo)。
5 應(yīng)急保障
5.1 人員及技術(shù)保障
各級(jí)食品安全委員會(huì)成員單位要結(jié)合本機(jī)構(gòu)職責(zé)，加強(qiáng)應(yīng)急處置力量配備，提高快速應(yīng)對(duì)能力和技術(shù)水平。強(qiáng)化專家隊(duì)伍建設(shè)，為事故核實(shí)、級(jí)別核定、事故隱患預(yù)警及應(yīng)急響應(yīng)等相關(guān)技術(shù)工作提供人才保障。加大食品安全事故監(jiān)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置等技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用力度，為食品安全事故應(yīng)急處置提供技術(shù)保障。
5.2 物資與經(jīng)費(fèi)保障
縣區(qū)政府及有關(guān)部門(mén)要保證食品安全事故應(yīng)急處置所需設(shè)施、設(shè)備和物資的儲(chǔ)備與調(diào)用；使用儲(chǔ)備物資后必須及時(shí)補(bǔ)充；提供必要的應(yīng)急保障資金。
5.3 社會(huì)動(dòng)員保障
根據(jù)食品安全事故應(yīng)急處置的需要，動(dòng)員和組織社會(huì)力量協(xié)助參與應(yīng)急處置，必要時(shí)依法調(diào)用企業(yè)及個(gè)人物資。在動(dòng)用社會(huì)力量或企業(yè)、個(gè)人物資進(jìn)行應(yīng)急處置后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還或給予補(bǔ)償。
5.4 宣教培訓(xùn)
各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)食品安全知識(shí)宣傳、教育與培訓(xùn)，提高專業(yè)人員的食品安全工作技能，增強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任意識(shí)，提高消費(fèi)者的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和防范能力。食品安全事故發(fā)生后，各級(jí)食品藥品監(jiān)管、食品藥品協(xié)會(huì)等要組織專家，開(kāi)展咨詢服務(wù)及宣傳教育活動(dòng)，讓群眾及時(shí)了解真相，消除恐慌。
5.5 應(yīng)急演練
各級(jí)食品安全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要開(kāi)展食品安全事故應(yīng)急演練，強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力，并通過(guò)對(duì)演習(xí)演練的總結(jié)評(píng)估，完善應(yīng)急預(yù)案。
6 后期處置
6.1 恢復(fù)秩序
應(yīng)急工作結(jié)束后，縣區(qū)政府和各有關(guān)部門(mén)要迅速采取措施，恢復(fù)正常的社會(huì)秩序。
(1)事發(fā)地縣區(qū)政府及有關(guān)部門(mén)要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作，消除事故影響，恢復(fù)正常秩序。完善相關(guān)政策，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。
?。?）食品安全事故發(fā)生后，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要及時(shí)開(kāi)展受害人員保險(xiǎn)理賠工作。
?。?）造成食品安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人要按照有關(guān)規(guī)定對(duì)受害人給予賠償，承擔(dān)受害人后續(xù)治療及保障等相關(guān)費(fèi)用。
6.2 分析報(bào)告
食品安全事故善后處置工作結(jié)束后，食品安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)及時(shí)對(duì)食品安全事故和應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)，分析事故原因和影響因素，評(píng)估應(yīng)急處置工作開(kāi)展情況和效果，提出對(duì)類似事故的防范和處置建議，及時(shí)向本級(jí)政府報(bào)告，并抄送本級(jí)食品安全委員會(huì)成員單位和上級(jí)有關(guān)部門(mén)。
7 附 則
7.1 獎(jiǎng) 懲
按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)在食品安全事故應(yīng)急處置工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)食品安全事故重要情況或者應(yīng)急處置工作中有其他失職、瀆職行為的，依法追究有關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任人的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
7.2 預(yù)案管理
各縣區(qū)政府參照本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際制定本縣區(qū)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，報(bào)市應(yīng)急指揮部辦公室備案。各有關(guān)部門(mén)結(jié)合本部門(mén)職責(zé)制定食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)報(bào)市應(yīng)急指揮部辦公室備案。大型經(jīng)營(yíng)性餐廳、學(xué)校、食品生產(chǎn)加工企業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，報(bào)所在地縣級(jí)食品安全監(jiān)管部門(mén)備案。
鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處和村委會(huì)、社區(qū)居委會(huì)制定搶救人員、緊急醫(yī)療救護(hù)、患者轉(zhuǎn)送、報(bào)送食品安全事故信息等方面的食品安全事故應(yīng)急方案，分別報(bào)上級(jí)政府主管部門(mén)備案。
7.3 名詞術(shù)語(yǔ)
食品：指各種供人食用或者飲用的成品和原料，以及按照傳統(tǒng)既是食品又是藥品的物品，但不包括以治療為目的的物品。
食品安全：指食品無(wú)毒、無(wú)害，符合應(yīng)有的營(yíng)養(yǎng)要求，對(duì)人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。
食物中毒：指食用了被有毒有害物質(zhì)污染的食品或者食用了含有毒有害物質(zhì)的食品后出現(xiàn)的急性、亞急性疾病。
食品安全事故：指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品，對(duì)人體健康有危害或者可能有危害的事故。
以上、以下：本預(yù)案中所表述為以上、以下的均包括本數(shù)在內(nèi)，如100人以上包括100人；99人以下包括99人。
7.4 預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
附件：1. 市應(yīng)急指揮部成員單位及主要職責(zé)
2. 市應(yīng)急指揮部工作組組成及其主要職責(zé)
3. 市級(jí)食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)名單
4. 市應(yīng)急指揮部成員名單及通訊錄
附件1
天水市食品安全事故應(yīng)急指揮部
成員單位及主要職責(zé)
一、市食品藥品監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)建立食品安全應(yīng)急工作綜合協(xié)調(diào)機(jī)制、組織查處較大以上食品安全事故；負(fù)責(zé)全市食品安全應(yīng)急管理體系建設(shè)，指導(dǎo)應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作；會(huì)同衛(wèi)生行政部門(mén)做好食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)；組織專家及相關(guān)部門(mén)判定食品安全事故分級(jí)、應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，為政府決策提供依據(jù)；建立統(tǒng)一的食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)支撐體系；組織食品檢驗(yàn)檢測(cè)、宣傳教育、信息報(bào)告及新聞發(fā)布工作。
二、市委宣傳部：負(fù)責(zé)組織新聞媒體及時(shí)報(bào)道市應(yīng)急指揮部授權(quán)發(fā)布的較大食品安全事故信息；組織新聞媒體宣傳有關(guān)食品安全的法律法規(guī)，普及食品安全科學(xué)知識(shí)。
三、市發(fā)展和改革委員會(huì)：負(fù)責(zé)研究制定食品安全應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃，加強(qiáng)食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
四、市教育局：負(fù)責(zé)組織學(xué)校食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控教育，做好學(xué)校食品安全管理；協(xié)助相關(guān)部門(mén)對(duì)學(xué)校食堂、學(xué)生在校就餐發(fā)生的食品安全事故進(jìn)行調(diào)查、報(bào)告及應(yīng)急處理等工作。
五、市科學(xué)技術(shù)局：負(fù)責(zé)開(kāi)展食品安全事故應(yīng)急科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)，及時(shí)為食品生產(chǎn)和加工的安全保障體系提供科技支撐；積極推進(jìn)食品安全科技成果的集成轉(zhuǎn)化與應(yīng)用示范。
六、市工業(yè)和信息化委員會(huì)：負(fù)責(zé)制定食品行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，加強(qiáng)對(duì)食品工業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)，鼓勵(lì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者采用先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)管理規(guī)范組織生產(chǎn)，指導(dǎo)食品企業(yè)信息化建設(shè)和誠(chéng)信體系建設(shè)，推進(jìn)放心食品產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
七、市民族事務(wù)委員會(huì)：負(fù)責(zé)由清真食品標(biāo)識(shí)等引起的安全事件調(diào)查處理；配合相關(guān)部門(mén)做好清真食品安全事故的調(diào)查處理工作。
八、市公安局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、組織較大以上食品安全事故發(fā)生地公安機(jī)關(guān)對(duì)涉嫌刑事犯罪的偵查，維護(hù)救治秩序、社會(huì)治安秩序和交通秩序。
九、市監(jiān)察局：負(fù)責(zé)對(duì)食品安全事故調(diào)查工作進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)行政監(jiān)察對(duì)象在較大以上食品安全事故以及應(yīng)急處置工作中失職、瀆職等違紀(jì)行為的調(diào)查處理。
十、市財(cái)政局：負(fù)責(zé)安排食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)和應(yīng)急物資儲(chǔ)備所需資金，保障較大以上食品安全事故的預(yù)防、監(jiān)測(cè)、應(yīng)急處置及應(yīng)急隊(duì)伍體系建設(shè)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)資金監(jiān)管。
十一、市環(huán)境保護(hù)局：負(fù)責(zé)組織開(kāi)展事故發(fā)生地應(yīng)急救援過(guò)程中涉及環(huán)境保護(hù)的應(yīng)急監(jiān)測(cè)和環(huán)境安全隱患排查工作；參與環(huán)境污染相關(guān)食品安全事故的調(diào)查處理。
十二、市交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)做好突發(fā)較大以上食品安全事故應(yīng)急工作的運(yùn)輸保障。
十三、市農(nóng)業(yè)局：負(fù)責(zé)食品安全事故中食用農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)藥等環(huán)節(jié)的調(diào)查、檢測(cè)檢驗(yàn)、信息報(bào)告和處理等工作。
十四、市畜牧獸醫(yī)局：負(fù)責(zé)食品安全事故中獸藥、飼料、飼料添加劑及畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購(gòu)環(huán)節(jié)等的調(diào)查、檢測(cè)檢驗(yàn)、信息報(bào)告和處理等工作。
十五、市商務(wù)局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)組織好部分生活必需品的應(yīng)急供應(yīng)；協(xié)助組織酒類流通領(lǐng)域較大以上食品安全事故的調(diào)查處理工作。
十六、市衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估，負(fù)責(zé)食品安全事故流行病學(xué)調(diào)查、相關(guān)信息收集和報(bào)告等工作，協(xié)助做好實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)；負(fù)責(zé)食品安全事故醫(yī)療救援工作；負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員的應(yīng)急救援技能培訓(xùn)和演練；負(fù)責(zé)食品安全突發(fā)事件中的疾病預(yù)防控制和公眾衛(wèi)生防護(hù)工作，進(jìn)行健康教育；負(fù)責(zé)食品安全事故相關(guān)信息的報(bào)告。
十七、市工商行政管理局：加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，負(fù)責(zé)對(duì)發(fā)生食品安全事故經(jīng)營(yíng)主體資質(zhì)的查處，打擊制假售假行為，查處食品違法廣告。
十八、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局：負(fù)責(zé)食品相關(guān)產(chǎn)品的調(diào)查處理等工作。
十九、市文化廣播影視新聞出版局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)廣播電臺(tái)、電視臺(tái)發(fā)布食品安全事故信息，及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)道食品安全事故工作動(dòng)態(tài)。
二十、市糧食局：負(fù)責(zé)糧油收購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸過(guò)程中重大糧油食品安全事故的調(diào)查處理等工作。
二十一、市出入境檢驗(yàn)檢疫局：負(fù)責(zé)進(jìn)出口食品安全事故的調(diào)查處理等工作。
二十二、蘭州鐵路局天水火車站：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織應(yīng)急救援人員、物資的優(yōu)先運(yùn)輸和傷病員的轉(zhuǎn)移運(yùn)輸；協(xié)助相關(guān)部門(mén)做好轄區(qū)內(nèi)食品安全事故的調(diào)查處理及應(yīng)急處置工作。
二十三、西部機(jī)場(chǎng)集團(tuán)天水機(jī)場(chǎng)有限公司：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織應(yīng)急救援人員、物資的優(yōu)先運(yùn)輸和傷病員的轉(zhuǎn)移運(yùn)輸；協(xié)助相關(guān)部門(mén)做好轄區(qū)內(nèi)食品安全事故的調(diào)查處理及應(yīng)急處置工作。
附件2
天水市食品安全事故應(yīng)急指揮部
工作組組成及其主要職責(zé)
1.事故調(diào)查組。由市食品藥品監(jiān)管局牽頭，會(huì)同市衛(wèi)生局、公安局、農(nóng)業(yè)局、畜牧局、監(jiān)察局及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)調(diào)查事故發(fā)生原因，評(píng)估事故影響，盡快查明致病原因，做出調(diào)查結(jié)論，提出事故防范意見(jiàn)；對(duì)涉嫌犯罪的，由市公安局負(fù)責(zé)，督促、指導(dǎo)涉案地公安機(jī)關(guān)立案?jìng)赊k，查清事實(shí)，依法追究刑事責(zé)任；市監(jiān)察局對(duì)監(jiān)管部門(mén)及其他機(jī)關(guān)工作人員的失職、瀆職等行為進(jìn)行調(diào)查。
2.危害控制組。市食品藥品監(jiān)管局接到食品安全事故報(bào)告后，會(huì)同市農(nóng)業(yè)局、畜牧局、質(zhì)監(jiān)局等部門(mén)進(jìn)行調(diào)查處理，監(jiān)督、指導(dǎo)事故發(fā)生地政府職能部門(mén)召回、下架、封存有關(guān)食品、原料、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品，嚴(yán)格控制流通渠道，防止危害蔓延擴(kuò)大。
3.醫(yī)療救治組。由市衛(wèi)生局牽頭負(fù)責(zé)，市交通運(yùn)輸局等部門(mén)配合，結(jié)合事故調(diào)查組的調(diào)查情況，制定最佳救治方案，指導(dǎo)事故發(fā)生地衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)健康受到危害的人員進(jìn)行醫(yī)療救治。
4.經(jīng)費(fèi)保障組：由市財(cái)政局牽頭負(fù)責(zé)，相關(guān)部門(mén)配合，保障較大以上食品安全事故的應(yīng)急處置工作經(jīng)費(fèi)。
5.檢測(cè)分析組：由市食品藥品監(jiān)管局牽頭，提出檢測(cè)方案和要求，組織實(shí)施相關(guān)檢測(cè)。市衛(wèi)生局、農(nóng)業(yè)局、畜牧局、質(zhì)監(jiān)局、出入境檢驗(yàn)檢疫等部門(mén)配合，必要時(shí)指定食品相關(guān)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)，查找事故原因，分析事故發(fā)展趨勢(shì)，預(yù)測(cè)事故后果，為制定現(xiàn)場(chǎng)搶救方案和采取控制措施提供參考。檢測(cè)分析結(jié)果要第一時(shí)間報(bào)告市應(yīng)急指揮部辦公室。
6.維護(hù)穩(wěn)定組：由市公安局牽頭，指導(dǎo)事故發(fā)生地政府公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)治安管理，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
7.新聞宣傳組：由市委宣傳部牽頭，組織事故處置宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo)，并配合相關(guān)部門(mén)做好信息發(fā)布工作。
8.專家組：由市食品藥品監(jiān)管局牽頭，市衛(wèi)生局、農(nóng)業(yè)局、畜牧局、質(zhì)監(jiān)局、教育局、科技局、公安局、環(huán)保局、糧食局等部門(mén)配合，根據(jù)需要和實(shí)際成立由有關(guān)方面專家組成的專家組，負(fù)責(zé)快速檢測(cè)、形勢(shì)分析、技術(shù)支撐，并根據(jù)檢測(cè)分析結(jié)果，負(fù)責(zé)對(duì)事故進(jìn)行分析評(píng)估，為應(yīng)急響應(yīng)的調(diào)整和解除以及應(yīng)急處置工作提供決策建議，必要時(shí)參與應(yīng)急處置。
附件3
市級(jí)食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)名單
1.天水市食品檢驗(yàn)檢測(cè)中心
地址：天水市秦州區(qū)岷山路食品藥品綜合大樓（市氣象局南側(cè)）
郵編：741000
業(yè)務(wù)科室聯(lián)系電話：0938-4965009
2.天水市疾病預(yù)防控制中心
地址：天水市秦州區(qū)藉河北路
郵編：741000
業(yè)務(wù)科室聯(lián)系電話：0938—8212033
3.天水市出入境檢驗(yàn)檢疫局
地址：甘肅省天水市麥積區(qū)開(kāi)發(fā)區(qū)伯陽(yáng)路
郵編：741020
業(yè)務(wù)科室聯(lián)系電話：0938-2736958
4.天水市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心
地址：天水市秦州區(qū)赤峪路2號(hào)
郵編：741000
業(yè)務(wù)科室聯(lián)系電話：0938-8218941
5.甘肅省質(zhì)量檢驗(yàn)東部分中心
地址：甘肅省天水市秦州區(qū)合作南路1號(hào)
郵編：741000
業(yè)務(wù)科室聯(lián)系電話：0938-6822626
附件4
| 市食品安全事故應(yīng)急指揮部成員名單及通訊錄 | |||||
| 組成 | 組成單位及職務(wù) | 成 員 | 聯(lián)系電話 | 聯(lián)絡(luò)員 | 聯(lián)系電話 |
| 姓 名 | 姓 名 | ||||
| 總指揮 | 市政府副市長(zhǎng) | 楊小天 | |||
| 副 總 | 市政府辦公室副主任 | 王小春 | 13893839977 | 韓偉斌 | 18919386001 |
| 指 揮 | 市食品藥品監(jiān)管局局長(zhǎng) | 陳克孝 | 18993809089 | 朱育紅 | 13830820116 |
| 成員 | 市委宣傳部副部長(zhǎng) | 袁東風(fēng) | 13893866556 | 宋賢雄 | 13309389518 |
| 市發(fā)改委副主任 | 彭小慧 | 18919385608 | 賈尚明 | 13993818300 | |
| 市教育局副局長(zhǎng) | 高 強(qiáng) | 13993857168 | 陳光平 | 13830817666 | |
| 市科技局副局長(zhǎng) | 孫慶民 | 13909389809 | 魏勇生 | 13993828581 | |
| 市工信委總經(jīng)濟(jì)師 | 吳來(lái)虎 | 13830855868 | 左彥龍 | 15293560094 | |
| 市民委副主任 | 李煥珍 | 13893801883 | 馬亞玲 | 13830820405 | |
| 市公安局副局長(zhǎng) | 岳俊德 | 13993869966 | 李 軼 | 13893852566 | |
| 市監(jiān)察局副局長(zhǎng) | 趙川平 | 13830803906 | 李順發(fā) | 13639389588 | |
| 市財(cái)政局副局長(zhǎng) | 張海平 | 13830881181 | 王 鑫 | 13993839398 | |
| 市環(huán)保局副局長(zhǎng) | 徐東明 | 13893862656 | 周立新 | 13399383998 | |
| 市運(yùn)管局副局長(zhǎng) | 張愛(ài)軍 | 13893892318 | 安亞林 | 13309385856 | |
| 市食品安全辦專職副主任 | 唐宇宏 | 18993850209 | 朱育紅 | 13830820116 | |
| 市蔬菜辦主任 | 逯文生 | 13919648858 | 汪中寶 | 15352447209 | |
| 市文廣新局副局長(zhǎng) | 郭黎平 | 13993849985 | 尹大文 | 15193884229 | |
| 市畜牧局副局長(zhǎng) | 王可建 | 13993807629 | 羅海錄 | 18093839707 | |
| 市商務(wù)局副局長(zhǎng) | 張根田 | 13993835689 | 頡 峰 | 13909385669 | |
| 市衛(wèi)生局副局長(zhǎng) | 范多智 | 13830835222 | 雷 艷 | 18293860199 | |
| 市工商局副局長(zhǎng) | 馬庭堅(jiān) | 13993842999 | 李 鵬 | 13830865066 | |
| 市質(zhì)監(jiān)局副局長(zhǎng) | 賈祿國(guó) | 13893811168 | 楊 政 | 13830898286 | |
| 市糧食局副局長(zhǎng) | 張秀玲 | 13830813588 | 宋文龍 | 15193856788 | |
| 市出入境檢疫局副局長(zhǎng) | 劉永強(qiáng) | 13830856976 | 宋亞軍 | 13893892184 | |
| 天水火車站副站長(zhǎng) | 王振中 | 13909386828 | 陳 輝 | 13993896626 | |
| 天水機(jī)場(chǎng)總經(jīng)理 | 高 欣 | 18793896408 | 寧 磊 | 18602997279 | |