堅持“以人為本,減少危害,保障民生;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé),屬地為主;及時預(yù)警,快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對;科學(xué)嚴謹,預(yù)防為主,依法處置”的原則。
1.5 食品安全事故分級
食品安全事故,指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品,對人體健康有危害或者可能有危害的事故。按危害程度和影響范圍,將食品安全事故由低到高劃分為一般食品安全事故、較大食品安全事故、重大食品安全事故、特別重大食品安全事故四級。
1.5.1 一般食品安全事故
符合下列情形之一的,為一般食品安全事故:
?。?)食品污染已造成嚴重健康損害后果的;
?。?)1起食物中毒事故中毒人數(shù)在30人以上99人以下,且未出現(xiàn)死亡病例的;
(3)縣級以上人民政府認定的一般食品安全事故。
1.5.2 較大食品安全事故
符合下列情形之一的,為較大食品安全事故:
(1)事故影響范圍涉及2個以上縣級行政區(qū)域,給人民群眾飲食安全帶來嚴重危害的;
(2)1起食物中毒事故中毒人數(shù)在100人以上;或出現(xiàn)死亡病例的;
(3)市州級以上人民政府認定的較大食品安全事故。
1.5.3 重大食品安全事故
符合下列情形之一的,為重大食品安全事故:
?。?)事故危害嚴重,影響到我市及省內(nèi)周邊其他市州的;
(2)1起食物中毒事故中毒人數(shù)100人以上,并出現(xiàn)死亡病例的;
(3)1起食物中毒事故造成10例以上死亡病例的;
?。?)省政府認定的重大食品安全事故。
1.5.4 特別重大食品安全事故
符合下列情形之一的,為特別重大食品安全事故:
?。?)事故危害特別嚴重,對我省及周邊省份造成嚴重威脅,并有進一步擴散趨勢的;
?。?)超出事發(fā)地處置能力水平的;
(3)發(fā)生跨境(包括港澳臺地區(qū))食品安全事故,造成特別嚴重社會影響的。
2 組織指揮體系
成立由市政府分管副市長任總指揮,市政府辦公室相關(guān)副主任和市食品藥品監(jiān)管局局長(市食品安全委員會辦公室主任)任副總指揮,市食品藥品監(jiān)管局、市衛(wèi)生局、市財政局、市農(nóng)業(yè)局、市畜牧局、市公安局等單位為成員單位(成員單位及其職責(zé)見附件1)的市食品安全事故應(yīng)急指揮部(以下簡稱“市應(yīng)急指揮部”),負責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市食品安全事故應(yīng)急處置工作,研究重大應(yīng)急決策和部署,組織發(fā)布事故的重要信息,審議批準指揮部辦公室提交的應(yīng)急處置工作報告,統(tǒng)籌安排應(yīng)急處置的其他工作。
市應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市食品藥品監(jiān)管局(市食品安全委員會辦公室),主任由市食品藥品監(jiān)管局局長(市食品安全委員會辦公室主任)兼任。市應(yīng)急指揮部辦公室主要負責(zé)貫徹落實市應(yīng)急指揮部的各項部署,組織實施事故應(yīng)急處置工作;督促相關(guān)縣區(qū)和部門做好各項應(yīng)急處置工作,及時有效控制事故,防止事態(tài)蔓延擴大;負責(zé)提出啟動和終止較大以上食品安全事故應(yīng)急響應(yīng)的建議;研究協(xié)調(diào)解決事故應(yīng)急處理工作中的具體問題;向省食品藥品監(jiān)管局、省食品安全委員會辦公室報告較大以上食品安全事故應(yīng)急處置工作;向市委、市政府、市應(yīng)急指揮部及其成員單位報告、通報事故應(yīng)急處置工作情況;組織信息發(fā)布。
食品安全事故發(fā)生后,根據(jù)事故處置需要,市應(yīng)急指揮部可下設(shè)若干工作組,在市應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,并隨時向市應(yīng)急指揮部辦公室報告工作進展情況(市應(yīng)急指揮部工作組組成及其主要職責(zé)見附件2)。
3 監(jiān)測預(yù)警、報告與評估
3.1 監(jiān)測預(yù)警
由市應(yīng)急指揮部辦公室牽頭建立統(tǒng)一的市級食品安全事故監(jiān)測、報告網(wǎng)絡(luò)體系,完善各成員單位間信息溝通平臺,實現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享。同時,建立健全食品安全風(fēng)險監(jiān)測和評估體系,全面排查食品安全隱患,及時掌握食品安全狀況,負責(zé)制作發(fā)布食品安全事故監(jiān)測預(yù)警信息,加強食品安全事故防范。有關(guān)監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)食品安全隱患或問題,應(yīng)及時通報市食品藥品監(jiān)督管理局,并依法采取有效控制措施。新聞媒體、電信運營企業(yè)要按有關(guān)要求及時準確播報和轉(zhuǎn)發(fā)食品安全監(jiān)管部門發(fā)布的食品安全預(yù)警信息。
3.2 信息報告
3.2.1 事故信息來源
食品生產(chǎn)經(jīng)營單位報告的食品安全事故信息;醫(yī)療機構(gòu)報告的病患信息;食品安全相關(guān)技術(shù)機構(gòu)監(jiān)測和分析結(jié)果;經(jīng)核實的公眾舉報信息;經(jīng)核實的媒體披露與報道信息;國家有關(guān)部委、省有關(guān)廳局及其他市州通報的信息。
3.2.2 報告主體和時限
?。?)食品生產(chǎn)經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)經(jīng)營的食品造成或者可能造成公眾健康損害的情況和信息,應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)向所在地縣級食品藥品監(jiān)管部門和負責(zé)本單位食品安全監(jiān)管工作的有關(guān)部門報告。
?。?)發(fā)生可能與食品有關(guān)的急性群體性健康損害的單位,應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)向所在地縣級食品藥品監(jiān)管部門和有關(guān)監(jiān)管部門報告。
?。?)接收食品安全事故病人治療的單位,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時向所在地縣級衛(wèi)生行政部門和有關(guān)監(jiān)管部門報告。
(4)食品安全相關(guān)技術(shù)機構(gòu)、有關(guān)社會團體及個人發(fā)現(xiàn)食品安全事故相關(guān)情況,應(yīng)當(dāng)及時向縣級食品藥品監(jiān)管和有關(guān)監(jiān)管部門報告或舉報。
?。?)有關(guān)監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)食品安全事故或接到食品安全事故報告或舉報,應(yīng)當(dāng)立即通報同級食品藥品監(jiān)管部門和其他有關(guān)部門,經(jīng)初步核實后,要繼續(xù)收集相關(guān)信息,并及時將有關(guān)情況進一步向食品藥品監(jiān)管部門和其他有關(guān)監(jiān)管部門通報。
?。?)食品安全事故信息報告必須及時準確,接到報告的縣級食品安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向本級政府和上級食品安全監(jiān)管部門報告;縣區(qū)政府及其食品安全監(jiān)管部門接到一般以上食品安全事故信息后,應(yīng)在2小時內(nèi)分別向市指揮部辦公室和市政府報告,情況緊急時,可越級上報。
?。?)任何單位或個人不得隱瞞、謊報、緩報食品安全事故,不得隱匿、偽造、毀滅有關(guān)證據(jù)。
3.2.3 報告內(nèi)容
食品生產(chǎn)經(jīng)營者和醫(yī)療、技術(shù)機構(gòu)及社會團體、個人報告的疑似食品安全事故信息,應(yīng)當(dāng)包括事故發(fā)生時間、地點和病患人數(shù)等基本情況。有關(guān)監(jiān)管部門報告的食品安全事故信息,應(yīng)當(dāng)包括事故發(fā)生單位、時間、地點、危害程度、傷亡人數(shù)、事故報告單位信息(含報告時間、報告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式)、已采取措施、事故簡要經(jīng)過等內(nèi)容,并隨時通報或者補報工作進展情況。
3.3 事故評估
食品安全事故發(fā)生后,食品安全監(jiān)管部門依法組織開展事故分析評估,初步核定事故級別。有關(guān)部門應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時向食品安全監(jiān)管部門提供相關(guān)信息和資料。評估內(nèi)容包括:
?。?)污染食品可能導(dǎo)致的健康損害及所涉及的范圍,是否已造成健康損害后果及嚴重程度;
?。?)事故的影響范圍及嚴重程度;
?。?)事故發(fā)展蔓延趨勢。
4 應(yīng)急響應(yīng)
4.1 響應(yīng)級別
對應(yīng)食品安全事故分級,食品安全事故應(yīng)急響應(yīng)由低到高依次分為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級四個響應(yīng)等級。
4.2 響應(yīng)程序
核定為一般食品安全事故時,由事故發(fā)生地的縣區(qū)政府啟動Ⅳ級響應(yīng),并向市政府、市應(yīng)急指揮部辦公室及有關(guān)部門報告情況。
核定為較大食品安全事故時,由市應(yīng)急指揮部辦公室提出啟動Ⅲ級響應(yīng)的建議,報請市應(yīng)急指揮部批準啟動,并向省政府、省應(yīng)急指揮部辦公室及有關(guān)部門報告情況。
核定為重大食品安全事故時,由市應(yīng)急指揮部提出啟動Ⅱ級響應(yīng)的建議,經(jīng)市政府同意后報請省應(yīng)急指揮部批準啟動。
核定為特別重大食品安全事故時,由市應(yīng)急指揮部提出啟動Ⅰ級響應(yīng)的建議,經(jīng)市政府同意后立即上報省應(yīng)急指揮部辦理后續(xù)審批事項。
食源性疾病中涉及傳染病疫情的,按照《中華人民共和國傳染病防治法》和《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)規(guī)定開展疫情防控和應(yīng)急處置。
4.3 響應(yīng)措施
食品安全事故發(fā)生后,事發(fā)地縣區(qū)政府應(yīng)立即組織有關(guān)部門,及時到達事故發(fā)生地開展先期處置工作。經(jīng)過對事故的分析評估,初判為重大以上食品安全事故的,由省應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮事故應(yīng)急處置工作;初判為較大食品安全事故的,由市應(yīng)急指揮部負責(zé)組織指揮事故的應(yīng)急處置工作;初判為一般食品安全事故的,由縣區(qū)政府負責(zé)組織指揮事故的應(yīng)急處置工作。各級食品安全事故應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)采取下列應(yīng)急處置措施,最大限度減輕事故危害。
(1)最先到達事故發(fā)生地的部門和單位要保護好現(xiàn)場。
?。?)衛(wèi)生行政部門有效利用醫(yī)療資源,組織指導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)開展食品安全事故患者的救治;組織疾病預(yù)防控制機構(gòu)開展流行病學(xué)調(diào)查,協(xié)助做好實驗室檢測,盡快查明食品安全事故發(fā)生的原因。
?。?)專業(yè)技術(shù)機構(gòu)對引發(fā)食品安全事故的相關(guān)危險因素進行檢測。食品安全監(jiān)管部門對檢測數(shù)據(jù)進行綜合分析和評估,分析事故發(fā)展趨勢、預(yù)測事故后果,為判定事故級別、制定事故調(diào)查和現(xiàn)場處置方案提供參考。
?。?)有關(guān)部門對食品安全事故相關(guān)危險因素的消除或控制,事故中傷病人員的救治,現(xiàn)場和受污染食品的控制,食品與環(huán)境及次生、衍生事故隱患的消除等情況進行分析評估。
?。?)食品藥品監(jiān)管、公安、農(nóng)業(yè)、畜牧、質(zhì)監(jiān)、檢驗檢疫等部門要依法強制性就地或異地封存事故相關(guān)食品、原料和被污染的食品用工器具,待查明事故原因后,責(zé)令食品生產(chǎn)經(jīng)營者徹底清洗消毒被污染的工器具,消除污染。檢驗后確認未被污染的應(yīng)當(dāng)予以解封。
?。?)對確認受到有毒有害物質(zhì)污染的相關(guān)食品及原料,食品藥品監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、畜牧、質(zhì)監(jiān)等部門要依法責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營者召回、停止經(jīng)營及進出口并銷毀。
?。?)對阻撓、破壞、銷毀抽樣樣品的行為,可由執(zhí)法部門進行干預(yù)并強制抽樣。對涉嫌犯罪的,公安機關(guān)及時介入,開展相關(guān)違法犯罪行為偵破工作。
?。?)及時組織研判事故發(fā)展態(tài)勢,并向事故可能蔓延到的地方政府通報信息,提醒做好應(yīng)對準備。
4.4 響應(yīng)終止
當(dāng)食品安全事故得到控制,并符合以下條件的,響應(yīng)啟動機構(gòu)可終止響應(yīng):食品安全事故患者全部得到救治,病情穩(wěn)定24小時以上,且無新的急性病癥出現(xiàn);食源性感染性疾病在末例患者后經(jīng)過最長潛伏期無新病例出現(xiàn);現(xiàn)場、受污染食品得以有效控制,食品與環(huán)境污染得到有效清理并符合相關(guān)標準,次生、衍生事故隱患消除。
各級食品安全監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)及時組織專家為食品安全事故響應(yīng)級別調(diào)整和終止的分析論證,提供技術(shù)支持與指導(dǎo)。
4.5 信息發(fā)布
事故信息發(fā)布由應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織,采取召開新聞發(fā)布會、發(fā)布新聞通稿等多種形式向社會發(fā)布,做好宣傳報道和輿論引導(dǎo)。
5 應(yīng)急保障
5.1 人員及技術(shù)保障
各級食品安全委員會成員單位要結(jié)合本機構(gòu)職責(zé),加強應(yīng)急處置力量配備,提高快速應(yīng)對能力和技術(shù)水平。強化專家隊伍建設(shè),為事故核實、級別核定、事故隱患預(yù)警及應(yīng)急響應(yīng)等相關(guān)技術(shù)工作提供人才保障。加大食品安全事故監(jiān)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置等技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用力度,為食品安全事故應(yīng)急處置提供技術(shù)保障。
5.2 物資與經(jīng)費保障
縣區(qū)政府及有關(guān)部門要保證食品安全事故應(yīng)急處置所需設(shè)施、設(shè)備和物資的儲備與調(diào)用;使用儲備物資后必須及時補充;提供必要的應(yīng)急保障資金。
5.3 社會動員保障
根據(jù)食品安全事故應(yīng)急處置的需要,動員和組織社會力量協(xié)助參與應(yīng)急處置,必要時依法調(diào)用企業(yè)及個人物資。在動用社會力量或企業(yè)、個人物資進行應(yīng)急處置后,應(yīng)當(dāng)及時歸還或給予補償。
5.4 宣教培訓(xùn)
各有關(guān)部門要加強食品安全知識宣傳、教育與培訓(xùn),提高專業(yè)人員的食品安全工作技能,增強食品生產(chǎn)經(jīng)營者的責(zé)任意識,提高消費者的風(fēng)險意識和防范能力。食品安全事故發(fā)生后,各級食品藥品監(jiān)管、食品藥品協(xié)會等要組織專家,開展咨詢服務(wù)及宣傳教育活動,讓群眾及時了解真相,消除恐慌。
5.5 應(yīng)急演練
各級食品安全應(yīng)急指揮機構(gòu)要開展食品安全事故應(yīng)急演練,強化應(yīng)急準備和應(yīng)急響應(yīng)能力,并通過對演習(xí)演練的總結(jié)評估,完善應(yīng)急預(yù)案。
6 后期處置
6.1 恢復(fù)秩序
應(yīng)急工作結(jié)束后,縣區(qū)政府和各有關(guān)部門要迅速采取措施,恢復(fù)正常的社會秩序。
(1)事發(fā)地縣區(qū)政府及有關(guān)部門要積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作,消除事故影響,恢復(fù)正常秩序。完善相關(guān)政策,促進行業(yè)健康發(fā)展。
?。?)食品安全事故發(fā)生后,保險機構(gòu)要及時開展受害人員保險理賠工作。
(3)造成食品安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人要按照有關(guān)規(guī)定對受害人給予賠償,承擔(dān)受害人后續(xù)治療及保障等相關(guān)費用。
6.2 分析報告
食品安全事故善后處置工作結(jié)束后,食品安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門及時對食品安全事故和應(yīng)急處置工作進行總結(jié),分析事故原因和影響因素,評估應(yīng)急處置工作開展情況和效果,提出對類似事故的防范和處置建議,及時向本級政府報告,并抄送本級食品安全委員會成員單位和上級有關(guān)部門。
7 附 則
7.1 獎 懲
按照國家有關(guān)規(guī)定,對在食品安全事故應(yīng)急處置工作中做出突出貢獻的先進集體和個人,應(yīng)給予表彰和獎勵。對遲報、謊報、瞞報和漏報食品安全事故重要情況或者應(yīng)急處置工作中有其他失職、瀆職行為的,依法追究有關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
7.2 預(yù)案管理
各縣區(qū)政府參照本預(yù)案,結(jié)合實際制定本縣區(qū)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,報市應(yīng)急指揮部辦公室備案。各有關(guān)部門結(jié)合本部門職責(zé)制定食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,同時報市應(yīng)急指揮部辦公室備案。大型經(jīng)營性餐廳、學(xué)校、食品生產(chǎn)加工企業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營單位制定食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,報所在地縣級食品安全監(jiān)管部門備案。
鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處和村委會、社區(qū)居委會制定搶救人員、緊急醫(yī)療救護、患者轉(zhuǎn)送、報送食品安全事故信息等方面的食品安全事故應(yīng)急方案,分別報上級政府主管部門備案。
7.3 名詞術(shù)語
食品:指各種供人食用或者飲用的成品和原料,以及按照傳統(tǒng)既是食品又是藥品的物品,但不包括以治療為目的的物品。
食品安全:指食品無毒、無害,符合應(yīng)有的營養(yǎng)要求,對人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。
食物中毒:指食用了被有毒有害物質(zhì)污染的食品或者食用了含有毒有害物質(zhì)的食品后出現(xiàn)的急性、亞急性疾病。
食品安全事故:指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品,對人體健康有危害或者可能有危害的事故。
以上、以下:本預(yù)案中所表述為以上、以下的均包括本數(shù)在內(nèi),如100人以上包括100人;99人以下包括99人。
7.4 預(yù)案實施時間
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
附件:1. 市應(yīng)急指揮部成員單位及主要職責(zé)
2. 市應(yīng)急指揮部工作組組成及其主要職責(zé)
3. 市級食品檢驗檢測機構(gòu)名單
4. 市應(yīng)急指揮部成員名單及通訊錄
附件1
天水市食品安全事故應(yīng)急指揮部
成員單位及主要職責(zé)
一、市食品藥品監(jiān)督管理局:負責(zé)建立食品安全應(yīng)急工作綜合協(xié)調(diào)機制、組織查處較大以上食品安全事故;負責(zé)全市食品安全應(yīng)急管理體系建設(shè),指導(dǎo)應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作;會同衛(wèi)生行政部門做好食品安全風(fēng)險監(jiān)測;組織專家及相關(guān)部門判定食品安全事故分級、應(yīng)急響應(yīng)級別,為政府決策提供依據(jù);建立統(tǒng)一的食品安全檢驗檢測技術(shù)支撐體系;組織食品檢驗檢測、宣傳教育、信息報告及新聞發(fā)布工作。
二、市委宣傳部:負責(zé)組織新聞媒體及時報道市應(yīng)急指揮部授權(quán)發(fā)布的較大食品安全事故信息;組織新聞媒體宣傳有關(guān)食品安全的法律法規(guī),普及食品安全科學(xué)知識。
三、市發(fā)展和改革委員會:負責(zé)研究制定食品安全應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃,加強食品安全檢驗檢測機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
四、市教育局:負責(zé)組織學(xué)校食品安全風(fēng)險防控教育,做好學(xué)校食品安全管理;協(xié)助相關(guān)部門對學(xué)校食堂、學(xué)生在校就餐發(fā)生的食品安全事故進行調(diào)查、報告及應(yīng)急處理等工作。
五、市科學(xué)技術(shù)局:負責(zé)開展食品安全事故應(yīng)急科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā),及時為食品生產(chǎn)和加工的安全保障體系提供科技支撐;積極推進食品安全科技成果的集成轉(zhuǎn)化與應(yīng)用示范。
六、市工業(yè)和信息化委員會:負責(zé)制定食品行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策,加強對食品工業(yè)發(fā)展的指導(dǎo),鼓勵食品生產(chǎn)經(jīng)營者采用先進技術(shù)和先進管理規(guī)范組織生產(chǎn),指導(dǎo)食品企業(yè)信息化建設(shè)和誠信體系建設(shè),推進放心食品產(chǎn)業(yè)化進程。
七、市民族事務(wù)委員會:負責(zé)由清真食品標識等引起的安全事件調(diào)查處理;配合相關(guān)部門做好清真食品安全事故的調(diào)查處理工作。
八、市公安局:負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、組織較大以上食品安全事故發(fā)生地公安機關(guān)對涉嫌刑事犯罪的偵查,維護救治秩序、社會治安秩序和交通秩序。
九、市監(jiān)察局:負責(zé)對食品安全事故調(diào)查工作進行監(jiān)督,對行政監(jiān)察對象在較大以上食品安全事故以及應(yīng)急處置工作中失職、瀆職等違紀行為的調(diào)查處理。
十、市財政局:負責(zé)安排食品安全風(fēng)險監(jiān)測經(jīng)費和應(yīng)急物資儲備所需資金,保障較大以上食品安全事故的預(yù)防、監(jiān)測、應(yīng)急處置及應(yīng)急隊伍體系建設(shè)運行經(jīng)費,加強資金監(jiān)管。
十一、市環(huán)境保護局:負責(zé)組織開展事故發(fā)生地應(yīng)急救援過程中涉及環(huán)境保護的應(yīng)急監(jiān)測和環(huán)境安全隱患排查工作;參與環(huán)境污染相關(guān)食品安全事故的調(diào)查處理。
十二、市交通運輸局:負責(zé)做好突發(fā)較大以上食品安全事故應(yīng)急工作的運輸保障。
十三、市農(nóng)業(yè)局:負責(zé)食品安全事故中食用農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)藥等環(huán)節(jié)的調(diào)查、檢測檢驗、信息報告和處理等工作。
十四、市畜牧獸醫(yī)局:負責(zé)食品安全事故中獸藥、飼料、飼料添加劑及畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)等的調(diào)查、檢測檢驗、信息報告和處理等工作。
十五、市商務(wù)局:負責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門組織好部分生活必需品的應(yīng)急供應(yīng);協(xié)助組織酒類流通領(lǐng)域較大以上食品安全事故的調(diào)查處理工作。
十六、市衛(wèi)生局:負責(zé)食品安全風(fēng)險監(jiān)測、評估,負責(zé)食品安全事故流行病學(xué)調(diào)查、相關(guān)信息收集和報告等工作,協(xié)助做好實驗室檢測;負責(zé)食品安全事故醫(yī)療救援工作;負責(zé)醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)務(wù)人員的應(yīng)急救援技能培訓(xùn)和演練;負責(zé)食品安全突發(fā)事件中的疾病預(yù)防控制和公眾衛(wèi)生防護工作,進行健康教育;負責(zé)食品安全事故相關(guān)信息的報告。
十七、市工商行政管理局:加強市場監(jiān)管,負責(zé)對發(fā)生食品安全事故經(jīng)營主體資質(zhì)的查處,打擊制假售假行為,查處食品違法廣告。
十八、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局:負責(zé)食品相關(guān)產(chǎn)品的調(diào)查處理等工作。
十九、市文化廣播影視新聞出版局:負責(zé)組織協(xié)調(diào)廣播電臺、電視臺發(fā)布食品安全事故信息,及時準確報道食品安全事故工作動態(tài)。
二十、市糧食局:負責(zé)糧油收購、儲存、運輸過程中重大糧油食品安全事故的調(diào)查處理等工作。
二十一、市出入境檢驗檢疫局:負責(zé)進出口食品安全事故的調(diào)查處理等工作。
二十二、蘭州鐵路局天水火車站:負責(zé)協(xié)調(diào)組織應(yīng)急救援人員、物資的優(yōu)先運輸和傷病員的轉(zhuǎn)移運輸;協(xié)助相關(guān)部門做好轄區(qū)內(nèi)食品安全事故的調(diào)查處理及應(yīng)急處置工作。
二十三、西部機場集團天水機場有限公司:負責(zé)協(xié)調(diào)組織應(yīng)急救援人員、物資的優(yōu)先運輸和傷病員的轉(zhuǎn)移運輸;協(xié)助相關(guān)部門做好轄區(qū)內(nèi)食品安全事故的調(diào)查處理及應(yīng)急處置工作。
附件2
天水市食品安全事故應(yīng)急指揮部
工作組組成及其主要職責(zé)
1.事故調(diào)查組。由市食品藥品監(jiān)管局牽頭,會同市衛(wèi)生局、公安局、農(nóng)業(yè)局、畜牧局、監(jiān)察局及相關(guān)部門負責(zé)調(diào)查事故發(fā)生原因,評估事故影響,盡快查明致病原因,做出調(diào)查結(jié)論,提出事故防范意見;對涉嫌犯罪的,由市公安局負責(zé),督促、指導(dǎo)涉案地公安機關(guān)立案偵辦,查清事實,依法追究刑事責(zé)任;市監(jiān)察局對監(jiān)管部門及其他機關(guān)工作人員的失職、瀆職等行為進行調(diào)查。
2.危害控制組。市食品藥品監(jiān)管局接到食品安全事故報告后,會同市農(nóng)業(yè)局、畜牧局、質(zhì)監(jiān)局等部門進行調(diào)查處理,監(jiān)督、指導(dǎo)事故發(fā)生地政府職能部門召回、下架、封存有關(guān)食品、原料、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品,嚴格控制流通渠道,防止危害蔓延擴大。
3.醫(yī)療救治組。由市衛(wèi)生局牽頭負責(zé),市交通運輸局等部門配合,結(jié)合事故調(diào)查組的調(diào)查情況,制定最佳救治方案,指導(dǎo)事故發(fā)生地衛(wèi)生行政部門對健康受到危害的人員進行醫(yī)療救治。
4.經(jīng)費保障組:由市財政局牽頭負責(zé),相關(guān)部門配合,保障較大以上食品安全事故的應(yīng)急處置工作經(jīng)費。
5.檢測分析組:由市食品藥品監(jiān)管局牽頭,提出檢測方案和要求,組織實施相關(guān)檢測。市衛(wèi)生局、農(nóng)業(yè)局、畜牧局、質(zhì)監(jiān)局、出入境檢驗檢疫等部門配合,必要時指定食品相關(guān)檢測檢驗機構(gòu)進行檢測檢驗,查找事故原因,分析事故發(fā)展趨勢,預(yù)測事故后果,為制定現(xiàn)場搶救方案和采取控制措施提供參考。檢測分析結(jié)果要第一時間報告市應(yīng)急指揮部辦公室。
6.維護穩(wěn)定組:由市公安局牽頭,指導(dǎo)事故發(fā)生地政府公安機關(guān)加強治安管理,維護社會穩(wěn)定。
7.新聞宣傳組:由市委宣傳部牽頭,組織事故處置宣傳報道和輿論引導(dǎo),并配合相關(guān)部門做好信息發(fā)布工作。
8.專家組:由市食品藥品監(jiān)管局牽頭,市衛(wèi)生局、農(nóng)業(yè)局、畜牧局、質(zhì)監(jiān)局、教育局、科技局、公安局、環(huán)保局、糧食局等部門配合,根據(jù)需要和實際成立由有關(guān)方面專家組成的專家組,負責(zé)快速檢測、形勢分析、技術(shù)支撐,并根據(jù)檢測分析結(jié)果,負責(zé)對事故進行分析評估,為應(yīng)急響應(yīng)的調(diào)整和解除以及應(yīng)急處置工作提供決策建議,必要時參與應(yīng)急處置。
附件3
市級食品檢驗檢測機構(gòu)名單
1.天水市食品檢驗檢測中心
地址:天水市秦州區(qū)岷山路食品藥品綜合大樓(市氣象局南側(cè))
郵編:741000
業(yè)務(wù)科室聯(lián)系電話:0938-4965009
2.天水市疾病預(yù)防控制中心
地址:天水市秦州區(qū)藉河北路
郵編:741000
業(yè)務(wù)科室聯(lián)系電話:0938—8212033
3.天水市出入境檢驗檢疫局
地址:甘肅省天水市麥積區(qū)開發(fā)區(qū)伯陽路
郵編:741020
業(yè)務(wù)科室聯(lián)系電話:0938-2736958
4.天水市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心
地址:天水市秦州區(qū)赤峪路2號
郵編:741000
業(yè)務(wù)科室聯(lián)系電話:0938-8218941
5.甘肅省質(zhì)量檢驗東部分中心
地址:甘肅省天水市秦州區(qū)合作南路1號
郵編:741000
業(yè)務(wù)科室聯(lián)系電話:0938-6822626
附件4
| 市食品安全事故應(yīng)急指揮部成員名單及通訊錄 | |||||
| 組成 | 組成單位及職務(wù) | 成 員 | 聯(lián)系電話 | 聯(lián)絡(luò)員 | 聯(lián)系電話 |
| 姓 名 | 姓 名 | ||||
| 總指揮 | 市政府副市長 | 楊小天 | |||
| 副 總 | 市政府辦公室副主任 | 王小春 | 13893839977 | 韓偉斌 | 18919386001 |
| 指 揮 | 市食品藥品監(jiān)管局局長 | 陳克孝 | 18993809089 | 朱育紅 | 13830820116 |
| 成員 | 市委宣傳部副部長 | 袁東風(fēng) | 13893866556 | 宋賢雄 | 13309389518 |
| 市發(fā)改委副主任 | 彭小慧 | 18919385608 | 賈尚明 | 13993818300 | |
| 市教育局副局長 | 高 強 | 13993857168 | 陳光平 | 13830817666 | |
| 市科技局副局長 | 孫慶民 | 13909389809 | 魏勇生 | 13993828581 | |
| 市工信委總經(jīng)濟師 | 吳來虎 | 13830855868 | 左彥龍 | 15293560094 | |
| 市民委副主任 | 李煥珍 | 13893801883 | 馬亞玲 | 13830820405 | |
| 市公安局副局長 | 岳俊德 | 13993869966 | 李 軼 | 13893852566 | |
| 市監(jiān)察局副局長 | 趙川平 | 13830803906 | 李順發(fā) | 13639389588 | |
| 市財政局副局長 | 張海平 | 13830881181 | 王 鑫 | 13993839398 | |
| 市環(huán)保局副局長 | 徐東明 | 13893862656 | 周立新 | 13399383998 | |
| 市運管局副局長 | 張愛軍 | 13893892318 | 安亞林 | 13309385856 | |
| 市食品安全辦專職副主任 | 唐宇宏 | 18993850209 | 朱育紅 | 13830820116 | |
| 市蔬菜辦主任 | 逯文生 | 13919648858 | 汪中寶 | 15352447209 | |
| 市文廣新局副局長 | 郭黎平 | 13993849985 | 尹大文 | 15193884229 | |
| 市畜牧局副局長 | 王可建 | 13993807629 | 羅海錄 | 18093839707 | |
| 市商務(wù)局副局長 | 張根田 | 13993835689 | 頡 峰 | 13909385669 | |
| 市衛(wèi)生局副局長 | 范多智 | 13830835222 | 雷 艷 | 18293860199 | |
| 市工商局副局長 | 馬庭堅 | 13993842999 | 李 鵬 | 13830865066 | |
| 市質(zhì)監(jiān)局副局長 | 賈祿國 | 13893811168 | 楊 政 | 13830898286 | |
| 市糧食局副局長 | 張秀玲 | 13830813588 | 宋文龍 | 15193856788 | |
| 市出入境檢疫局副局長 | 劉永強 | 13830856976 | 宋亞軍 | 13893892184 | |
| 天水火車站副站長 | 王振中 | 13909386828 | 陳 輝 | 13993896626 | |
| 天水機場總經(jīng)理 | 高 欣 | 18793896408 | 寧 磊 | 18602997279 | |

