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關(guān)于印發(fā)2014年北京市社會(huì)信用體系建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)的通知(京經(jīng)信委發(fā)〔2014〕58號(hào))

   2015-01-14 北京市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)2640
核心提示:【發(fā)布單位】 北京市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì) 中國(guó)人民銀行營(yíng)業(yè)管理部 【發(fā)布文號(hào)】 京經(jīng)信委發(fā)〔2014〕58號(hào)【發(fā)布日期】 2014-05-20
【發(fā)布單位】 北京市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì) 中國(guó)人民銀行營(yíng)業(yè)管理部
【發(fā)布文號(hào)】 京經(jīng)信委發(fā)〔2014〕58號(hào)
【發(fā)布日期】 2014-05-20
【生效日期】
【效    力】
【備    注】 http://www.bjeit.gov.cn/zwgk/tzgg/76841.htm
 

市社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議各成員單位:

  為進(jìn)一步貫徹《征信業(yè)管理?xiàng)l例》和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于社會(huì)信用體系建設(shè)的若干意見》,落實(shí)《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014-2020年)》和《北京市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)信用監(jiān)管 推進(jìn)企業(yè)信用體系建設(shè)的意見》,加快推進(jìn)我市社會(huì)信用體系建設(shè),制定2014年北京市社會(huì)信用體系建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)。

  一、大力推進(jìn)信用信息共享、歸集和應(yīng)用工作

  1.進(jìn)一步完善信用信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步完善我市"一網(wǎng)兩平臺(tái)三系統(tǒng)"的信用信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷完善我市統(tǒng)一的信用信息共享交換平臺(tái);完善"信用北京網(wǎng)"建設(shè),支撐我市企業(yè)誠(chéng)信創(chuàng)建和信用文化宣傳等工作,開發(fā)信用機(jī)構(gòu)和信用產(chǎn)品服務(wù)應(yīng)用欄目,增強(qiáng)服務(wù)應(yīng)用功能;不斷完善北京市企業(yè)信用信息網(wǎng)建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)信用監(jiān)管,規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序;推進(jìn)金融業(yè)統(tǒng)一征信平臺(tái)建設(shè),提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)水平。

  牽頭單位:市經(jīng)濟(jì)信息化委、市工商局、人民銀行營(yíng)業(yè)管理部

  2.推進(jìn)信用信息共享和歸集工作。推進(jìn)建立以公民身份證號(hào)碼和組織機(jī)構(gòu)代碼為基礎(chǔ)的統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度,加快制定相關(guān)配套政策與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。研究制定我市個(gè)人信用信息共享和歸集目錄,依托北京市政務(wù)信息資源共享交換平臺(tái),加快推進(jìn)信用信息互聯(lián)互通和歸集工作,重點(diǎn)推進(jìn)金融、工商登記、稅收繳納、社保繳費(fèi)、住房公積金繳存提取和貸款、違法違規(guī)等信用信息分別納入我市企業(yè)和個(gè)人信用信息系統(tǒng)。

  牽頭單位:市經(jīng)濟(jì)信息化委、市工商局、人民銀行營(yíng)業(yè)管理部、市質(zhì)監(jiān)局、市國(guó)稅局、市地稅局、市人力社保局、北京住房公積金管理中心

  責(zé)任單位:市社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議各成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

  二、加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)

  3.加強(qiáng)政府守信踐諾機(jī)制建設(shè)。推進(jìn)建立行政決策的社會(huì)咨詢機(jī)制,建立健全政府決策程序,提高行政決策科學(xué)化、民主化、法制化水平,克服行政行為的隨意性,加強(qiáng)政務(wù)監(jiān)督,進(jìn)一步提高政府公信力。

  牽頭單位:市社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議各相關(guān)成員單位

  4.大力推進(jìn)政府信息公開工作。進(jìn)一步貫徹落實(shí)《北京市人民政府辦公廳關(guān)于做好當(dāng)前政府信息公開重點(diǎn)工作的通知》,繼續(xù)推進(jìn)行政審批、財(cái)政預(yù)算決算和"三公經(jīng)費(fèi)"、保障性住房、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、價(jià)格和收費(fèi)、征地拆遷和以教育為重點(diǎn)的公共企事業(yè)單位的信息公開工作,方便群眾了解政府工作和監(jiān)督政府工作。

  牽頭單位:市政府辦公廳、市經(jīng)濟(jì)信息化委

  責(zé)任單位:市社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議各成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

  5.加強(qiáng)公務(wù)員誠(chéng)信教育。大力開展信用知識(shí)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),著力開展公務(wù)員職業(yè)道德教育,強(qiáng)化公務(wù)員的政治意識(shí)、法紀(jì)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí),促使公務(wù)員自覺(jué)踐行遵紀(jì)守法和履職盡責(zé)的承諾。

  牽頭單位:市人力社保局

  責(zé)任單位:市社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議各成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

  三、加強(qiáng)商務(wù)誠(chéng)信建設(shè)

  6.大力推進(jìn)企業(yè)信用體系建設(shè)。推動(dòng)工商注冊(cè)制度便利化,統(tǒng)籌準(zhǔn)入管理與事中、事后管理,對(duì)妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定進(jìn)行清理,創(chuàng)新市場(chǎng)監(jiān)管方式,抓緊健全社會(huì)征信體系,建立全市統(tǒng)一的市場(chǎng)主體信用信息平臺(tái),完善信用披露制度和信用約束機(jī)制。

  牽頭單位:市工商局、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市政府法制辦

  7.加快食品藥品安全誠(chéng)信體系建設(shè)。進(jìn)一步貫徹落實(shí)《北京市食品安全條例》,構(gòu)建食品藥品信用信息平臺(tái),統(tǒng)一歸集企業(yè)和從業(yè)人員的信用信息,向社會(huì)進(jìn)行公示,加大失信違法的成本。實(shí)行信用累積制度,建立完善食品藥品"黑名單"制度,對(duì)違法企業(yè)實(shí)行產(chǎn)品退市、企業(yè)退市、區(qū)域退市,進(jìn)一步提升企業(yè)誠(chéng)信意識(shí),規(guī)范食品藥品企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為和市場(chǎng)秩序,提高首都食品藥品安全水平。

  牽頭單位:市食品藥品監(jiān)管局

  8.加強(qiáng)信息消費(fèi)信用體系建設(shè)。開展信息消費(fèi)企業(yè)信用體系建設(shè)試點(diǎn)示范,支持行業(yè)協(xié)會(huì)開展互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)、軟件和信息服務(wù)、消費(fèi)類電子等行業(yè)信用體系建設(shè),提高企業(yè)誠(chéng)信意識(shí),規(guī)范信息消費(fèi)市場(chǎng)秩序,不斷優(yōu)化信息消費(fèi)環(huán)境。

  牽頭單位:市工商局、市經(jīng)濟(jì)信息化委

  9.深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域誠(chéng)信體系建設(shè)。進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央紀(jì)委和中央工程治理辦《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開和誠(chéng)信體系建設(shè)工作實(shí)施意見〉的通知》精神,完善我市工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開和信用信息共享專欄,推進(jìn)全市范圍內(nèi)項(xiàng)目信息和信用信息互聯(lián)互通和互認(rèn)共享,集中披露不良行為信息,推進(jìn)建立工程建設(shè)領(lǐng)域誠(chéng)信體系建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。

  牽頭單位:市經(jīng)濟(jì)信息化委、市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委

  10.深入推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量信用體系建設(shè)。圍繞推動(dòng)企業(yè)誠(chéng)信自律,以企業(yè)質(zhì)量信用檔案為基礎(chǔ),以產(chǎn)品質(zhì)量信用記錄為重點(diǎn),以建立信用監(jiān)管制度為核心,以質(zhì)量信用信息化為手段,推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量信用體系建設(shè),構(gòu)建守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制,營(yíng)造質(zhì)量誠(chéng)信環(huán)境。

  牽頭單位:市質(zhì)監(jiān)局

  11.深入開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域誠(chéng)信體系建設(shè)。進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)信用體系建設(shè),督促企業(yè)增強(qiáng)信用觀念,將安全生產(chǎn)違法企業(yè)納入"安全生產(chǎn)違法行為警示名單"進(jìn)行公示,并會(huì)同有關(guān)部門依法實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管,營(yíng)造安全生產(chǎn)的良好社會(huì)環(huán)境。

  牽頭單位:市安全監(jiān)管局

  12.繼續(xù)開展企業(yè)誠(chéng)信創(chuàng)建活動(dòng)??偨Y(jié)企業(yè)誠(chéng)信創(chuàng)建活動(dòng)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn),探索開展誠(chéng)信創(chuàng)建活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制,推進(jìn)更多的行業(yè)開展企業(yè)誠(chéng)信創(chuàng)建活動(dòng),逐步向全市推廣,不斷提高企業(yè)的誠(chéng)信意識(shí)。

  牽頭單位:市經(jīng)濟(jì)信息化委、市工商局、首都精神文明辦等

  13.進(jìn)一步推進(jìn)商務(wù)領(lǐng)域誠(chéng)信體系建設(shè)。探索開展電子商務(wù)領(lǐng)域誠(chéng)信體系建設(shè),不斷優(yōu)化電子商務(wù)誠(chéng)信環(huán)境。制定優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境實(shí)施意見,加強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)監(jiān)管,讓市民安全放心消費(fèi)。

  牽頭單位:市商務(wù)委、市工商局、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市金融局、人民銀行營(yíng)業(yè)管理部

  14.大力推進(jìn)稅收領(lǐng)域信用體系建設(shè)。進(jìn)一步完善稅收信用信息系統(tǒng)建設(shè),完善信用評(píng)價(jià)和公示制度,加強(qiáng)納稅信用等級(jí)管理,開展納稅信用等級(jí)聯(lián)合評(píng)定工作。加大納稅誠(chéng)信宣傳力度,不斷提高納稅服務(wù)水平,營(yíng)造依法誠(chéng)信納稅的社會(huì)環(huán)境。

  牽頭單位:市國(guó)稅局、市地稅局

  15.繼續(xù)推進(jìn)國(guó)土資源管理領(lǐng)域信用體系建設(shè)。完善國(guó)土資源管理信用信息系統(tǒng)建設(shè),進(jìn)一步整合國(guó)土資源系統(tǒng)信用信息,推進(jìn)信用信息共享交換,加大對(duì)不良信用信息的披露力度;加強(qiáng)國(guó)土資源系統(tǒng)信用監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防范,積極推進(jìn)行業(yè)自律。

  牽頭單位:市國(guó)土局

  16.進(jìn)一步推進(jìn)科研領(lǐng)域誠(chéng)信體系建設(shè)。進(jìn)一步落實(shí)《北京市科技計(jì)劃管理相關(guān)責(zé)任主體信用管理辦法》,完善科技計(jì)劃管理信用信息系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)承擔(dān)科技計(jì)劃項(xiàng)目的相關(guān)責(zé)任主體信用信息的管理和評(píng)價(jià),提高承擔(dān)單位的信用意識(shí),營(yíng)造科研誠(chéng)信環(huán)境。

  牽頭單位:市科委

  17.深入開展水務(wù)領(lǐng)域信用體系建設(shè)。進(jìn)一步貫徹落實(shí)《北京市水利建設(shè)市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)管理辦法(試行)》,不斷完善水利工程建設(shè)領(lǐng)域市場(chǎng)主體的信用信息,實(shí)現(xiàn)信用信息記錄的全覆蓋,積極推進(jìn)市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)工作,提高市場(chǎng)主體信用意識(shí),營(yíng)造水利行業(yè)誠(chéng)實(shí)守信的市場(chǎng)環(huán)境。

  牽頭單位:市水務(wù)局

  18.全面開展社會(huì)組織信用體系建設(shè)。建立社會(huì)組織信用信息管理系統(tǒng),大力推進(jìn)社會(huì)組織的登記審批、日常監(jiān)管、稅務(wù)稽查、違法審查、行政處罰等信息的共享、歸集和披露力度。對(duì)信用良好的社會(huì)組織,探索實(shí)行在政策扶持、資金資助、購(gòu)買服務(wù)、承接政府授權(quán)和委托事項(xiàng)中重點(diǎn)支持等激勵(lì)措施,推進(jìn)社會(huì)組織誠(chéng)信自律建設(shè),提升社會(huì)組織的公信力。

  牽頭單位:市民政局

  19.深入推進(jìn)海關(guān)企業(yè)信用分類管理工作。完善海關(guān)企業(yè)信息管理系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的分類管理,加大對(duì)企業(yè)享受通關(guān)優(yōu)惠政策的宣傳力度,根據(jù)企業(yè)信用信息及時(shí)調(diào)整企業(yè)管理類別,強(qiáng)化對(duì)企業(yè)的信用約束,營(yíng)造良好的通關(guān)環(huán)境。

  牽頭單位:北京海關(guān)

  20.鞏固完善出入境檢驗(yàn)檢疫企業(yè)信用管理體系。制定《北京出入境檢驗(yàn)檢疫企業(yè)信用管理辦法》,完善對(duì)進(jìn)出口企業(yè)的分類管理機(jī)制。優(yōu)化企業(yè)信用信息的采集、評(píng)級(jí)和應(yīng)用工作,加大便利和懲戒措施在行政審批、口岸通關(guān)和后續(xù)監(jiān)管等環(huán)節(jié)的推廣應(yīng)用力度。加強(qiáng)與相關(guān)行政執(zhí)法部門的協(xié)同配合,建立跨部門、跨區(qū)域的信用信息聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

  牽頭單位:北京出入境檢驗(yàn)檢疫局

  21.大力推進(jìn)中關(guān)村企業(yè)信用體系建設(shè)。完善中關(guān)村企業(yè)信用信息公共服務(wù)平臺(tái)和互聯(lián)網(wǎng)金融信用信息平臺(tái),推進(jìn)中關(guān)村中小微企業(yè)信用信息共享和歸集工作,進(jìn)一步完善信用信息共享和應(yīng)用制度建設(shè);開展中關(guān)村信用園區(qū)創(chuàng)建工作,繼續(xù)實(shí)施企業(yè)信用培育"雙百工程"等信用激勵(lì)政策,推動(dòng)企業(yè)信用資源與科技金融資源的高效對(duì)接,幫助企業(yè)拓寬信用融資渠道。充分發(fā)揮中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)先行先試的政策優(yōu)勢(shì),加快推進(jìn)中關(guān)村信用首善之區(qū)建設(shè),為全國(guó)起到示范作用。

  牽頭單位:中關(guān)村科技園區(qū)管委會(huì)

  22.大力開展中小企業(yè)和農(nóng)村信用體系試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。充分發(fā)揮中小企業(yè)信用體系建設(shè)試驗(yàn)區(qū)市級(jí)推進(jìn)小組的作用,大力推進(jìn)海淀區(qū)和西城區(qū)中小企業(yè)信用體系試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。支持海淀區(qū)以"海帆計(jì)劃"企業(yè)為重點(diǎn),拓展中小企業(yè)融資渠道。支持西城區(qū)繼續(xù)推進(jìn)馬連道和什剎海等商業(yè)區(qū)信用體系建設(shè),加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的合作,緩解中小企業(yè)融資難題。以金融支持農(nóng)村專業(yè)合作社為重點(diǎn),選擇積極性較高的區(qū)縣,開展農(nóng)村信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作。

  牽頭單位:海淀區(qū)政府、西城區(qū)政府、市經(jīng)濟(jì)信息化委、人民銀行營(yíng)業(yè)管理部、市工商局、市金融局、市農(nóng)委等

  23.繼續(xù)開展社區(qū)信用體系建設(shè)。進(jìn)一步完善小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)人信用檔案,開展信用調(diào)查與評(píng)估工作,以街道社區(qū)為單元,幫助金融機(jī)構(gòu)對(duì)符合條件的貸款對(duì)象提供社會(huì)個(gè)人小額擔(dān)保貸款,鼓勵(lì)我市城鎮(zhèn)失業(yè)人員、未就業(yè)大學(xué)畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、復(fù)轉(zhuǎn)軍人和農(nóng)村婦女等人群自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè);繼續(xù)開展小額擔(dān)保貸款工作社區(qū)的考核工作,不斷改善社區(qū)信用環(huán)境。

  牽頭單位:市人力社保局、人民銀行營(yíng)業(yè)管理部、市財(cái)政局

  四、加強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)

  24.深入開展誠(chéng)信宣傳教育活動(dòng)。以提高社會(huì)誠(chéng)信意識(shí)為重點(diǎn),廣泛開展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德教育,深化道德領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)教育和治理,扎實(shí)推進(jìn)文明區(qū)縣、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)、文明單位、誠(chéng)信市場(chǎng)等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),持續(xù)開展道德模范學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),廣泛開展首都誠(chéng)信建設(shè)成果展示和宣傳工作,編纂發(fā)行《首都市民信用手冊(cè)》,大力弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)美德,努力營(yíng)造濃厚的社會(huì)誠(chéng)信氛圍。

  牽頭單位:市委宣傳部、首都精神文明辦

  25.大力開展征信宣傳教育活動(dòng)。進(jìn)一步開展《征信業(yè)管理?xiàng)l例》宣傳教育活動(dòng),持續(xù)開展"信用記錄關(guān)愛日"、"征信知識(shí)宣傳周"、"信用北京行"等征信宣傳活動(dòng),普及征信知識(shí),提高首都市民自覺(jué)維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)。

  牽頭單位:人民銀行營(yíng)業(yè)管理部、市經(jīng)濟(jì)信息化委

  26.廣泛開展誠(chéng)信主題實(shí)踐活動(dòng)。積極開展"誠(chéng)信興商宣傳月"、"依法誠(chéng)信納稅"、"質(zhì)量月"、"3.15國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日"等誠(chéng)信主題實(shí)踐活動(dòng),充分利用新聞媒體、大型活動(dòng)、論壇等平臺(tái),大力開展誠(chéng)信宣傳教育,提高社會(huì)公眾的誠(chéng)信意識(shí),營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的社會(huì)風(fēng)尚。

  責(zé)任單位:市社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議各成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

  27.加強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信重點(diǎn)領(lǐng)域人群信用體系建設(shè)。推進(jìn)建立醫(yī)護(hù)、科研、教師、導(dǎo)游、律師、保險(xiǎn)代理從業(yè)人員等社會(huì)誠(chéng)信領(lǐng)域重點(diǎn)人群的信用記錄,實(shí)施分類監(jiān)管,對(duì)重點(diǎn)人群失信行為加大懲戒力度。

  責(zé)任單位:市社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議各成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

  五、加強(qiáng)司法公信建設(shè)

  28.大力推進(jìn)司法公開工作。研究制定司法公信建設(shè)工作方案。不斷推進(jìn)法院系統(tǒng)全面落實(shí)公開審判制度,實(shí)現(xiàn)審判信息、審判結(jié)果、管理制度公開,提高司法透明度。不斷推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)進(jìn)一步深化檢務(wù)公開,嚴(yán)格執(zhí)行訴訟參與人權(quán)利義務(wù)告知制度,完善新聞發(fā)布制度,及時(shí)公布司法解釋、通報(bào)重大案件辦理情況。不斷推進(jìn)警務(wù)公開范圍,及時(shí)公開執(zhí)法辦案制度規(guī)范、程序時(shí)限、辦案進(jìn)展等公示信息,維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。不斷推進(jìn)司法行政系統(tǒng)進(jìn)一步加強(qiáng)獄(所)務(wù)公開,提高執(zhí)法規(guī)范化水平,推進(jìn)司法行政信息公開,保障人民群眾的知情權(quán)。

  牽頭單位:市委政法委

  責(zé)任單位:市高法、市檢察院、市公安局、市司法局

  29.加強(qiáng)司法執(zhí)法人員和法律服務(wù)人員信用體系建設(shè)。歸集各級(jí)法院、檢察院、公安、司法行政工作人員的信用信息,推進(jìn)建立司法執(zhí)法工作人員信用檔案。進(jìn)一步推進(jìn)律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者、法律援助人員、司法鑒定人員等法律服務(wù)工作者依法誠(chéng)信規(guī)范執(zhí)業(yè)。

  牽頭單位:市委政法委

  責(zé)任單位:市高法、市檢察院、市公安局、市司法局

  六、進(jìn)一步促進(jìn)信用服務(wù)市場(chǎng)發(fā)展

  30.進(jìn)一步推進(jìn)信用信息和信用產(chǎn)品的應(yīng)用。貫徹落實(shí)國(guó)家發(fā)展改革委、人民銀行、中央編辦《關(guān)于在行政管理事項(xiàng)中使用信用記錄和信用報(bào)告的若干意見》,推動(dòng)各區(qū)縣、各相關(guān)部門在政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)、行政審批、市場(chǎng)準(zhǔn)入、資質(zhì)審核等行政管理事項(xiàng)中使用信用記錄或信用報(bào)告。對(duì)守信者,探索實(shí)行優(yōu)先辦理、簡(jiǎn)化程序、"綠色通道"和重點(diǎn)支持等激勵(lì)政策;對(duì)失信者,結(jié)合失信類別和程度,嚴(yán)格落實(shí)失信懲戒制度;逐步建立健全全社會(huì)守信激勵(lì)和失信懲戒聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

  牽頭單位:市社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議各成員單位、各區(qū)縣政府

  31.進(jìn)一步培育信用服務(wù)市場(chǎng)。大力發(fā)展信用經(jīng)濟(jì),鼓勵(lì)信用消費(fèi),擴(kuò)大企業(yè)間信用交易規(guī)模,推廣小額貸款公司和融資擔(dān)保公司信用評(píng)級(jí),營(yíng)造有利于征信服務(wù)、信用評(píng)估、信用擔(dān)保、信用保險(xiǎn)、信用保理與合法討債等有利于信用服務(wù)發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境。

  牽頭單位:市經(jīng)濟(jì)信息化委、市發(fā)展改革委、人民銀行營(yíng)業(yè)管理部、市金融局

  責(zé)任單位:市社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議各成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

  32.加大對(duì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度。開展轄內(nèi)企業(yè)征信機(jī)構(gòu)備案工作,加快建立征信機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員的信用記錄,建立健全征信機(jī)構(gòu)分類監(jiān)管機(jī)制,加大對(duì)轄內(nèi)征信機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度。繼續(xù)推進(jìn)信用評(píng)級(jí)市場(chǎng)改革,充分發(fā)揮北京市信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)總經(jīng)理聯(lián)席會(huì)議的作用,繼續(xù)開展信用評(píng)級(jí)違約率檢查,完善評(píng)級(jí)報(bào)告質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,促進(jìn)評(píng)級(jí)行業(yè)健康發(fā)展。充分發(fā)揮北京信用協(xié)會(huì)的作用,建立社會(huì)溝通機(jī)制,開展信用服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)對(duì)接活動(dòng),開展行業(yè)自律。

  牽頭單位:人民銀行營(yíng)業(yè)管理部、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市發(fā)展改革委

  配合單位:市社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議各成員單位

  33.推進(jìn)信用管理人才隊(duì)伍建設(shè)。支持高校設(shè)立信用管理專業(yè)、開設(shè)信用管理相關(guān)課程和開展信用管理研究,鼓勵(lì)高校開展多種形式的信用管理崗位在職培訓(xùn);推進(jìn)信用管理師培訓(xùn)工作,提升信用服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員信用管理能力和業(yè)務(wù)水平。

  牽頭單位:市教委、市人力社保局、市經(jīng)濟(jì)信息化委、人民銀行營(yíng)業(yè)管理部

  配合單位:市社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議各成員單位

  七、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查

  34.完善社會(huì)信用體系建設(shè)政策法規(guī)。進(jìn)一步貫徹《征信業(yè)管理?xiàng)l例》及相關(guān)配套政策,落實(shí)《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014-2020年)》和《北京市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)信用監(jiān)管 推進(jìn)企業(yè)信用體系建設(shè)的意見》,修訂我市行政機(jī)關(guān)歸集和公布企業(yè)信用信息管理辦法,制定我市社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014-2020年)。

  牽頭單位:市經(jīng)濟(jì)信息化委、市工商局、人民銀行營(yíng)業(yè)管理部、市發(fā)展改革委

  配合單位:市社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議各成員單位

  35.支持區(qū)縣開展社會(huì)信用體系建設(shè)工作。推進(jìn)區(qū)縣建立社會(huì)信用體系領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,支持各區(qū)縣因地制宜開展社會(huì)信用體系建設(shè),促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

  牽頭單位:市經(jīng)濟(jì)信息化委、市發(fā)展改革委、人民銀行營(yíng)業(yè)管理部

  責(zé)任單位:各區(qū)縣政府

  36.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查。強(qiáng)化我市社會(huì)信用體系建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)各成員單位工作情況的監(jiān)督檢查,研究探索我市社會(huì)信用體系建設(shè)績(jī)效考核機(jī)制,定期進(jìn)行評(píng)估。各成員單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)履行職責(zé),密切協(xié)同配合,大力推進(jìn)我市社會(huì)信用體系建設(shè)。

  牽頭單位:市經(jīng)濟(jì)信息化委、市發(fā)展改革委、人民銀行營(yíng)業(yè)管理部

  責(zé)任單位:市社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議各成員單位

  北京市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)

  中國(guó)人民銀行營(yíng)業(yè)管理部

  2014年5月20日

 
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