粉色视频APP_免费一级做a爰片久久毛片_最新免费av网址在线播放_亚洲欧美一级夜夜夜夜爽W

中國(guó)食品網(wǎng)

上海市社會(huì)信用體系建設(shè)2013-2015年行動(dòng)計(jì)劃(滬府發(fā)〔2012〕75號(hào))

   2015-01-14 【發(fā)布單位】 上海市人民政府2230
核心提示:【發(fā)布單位】 上海市人民政府 【發(fā)布文號(hào)】 【發(fā)布日期】 2012-08-27【生效日期】 【效力】 【備注】 http://www.sepb.gov.cn/fa
【發(fā)布單位】 上海市人民政府
【發(fā)布文號(hào)】
【發(fā)布日期】 2012-08-27
【生效日期】
【效    力】
【備    注】 http://www.sepb.gov.cn/fa/cms/shhj//shhj5133/shhj5134/2013/04/75907.htm
 

各區(qū)、縣人民政府,市政府各委、辦、局:

  現(xiàn)將《上海市社會(huì)信用體系建設(shè)2013-2015年行動(dòng)計(jì)劃》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真按照?qǐng)?zhí)行。

  上海市人民政府

  2012年8月27日

  上海市社會(huì)信用體系建設(shè)2013-2015年行動(dòng)計(jì)劃

  為了加快完善社會(huì)信用體系,著力構(gòu)建“誠(chéng)信上海”,促進(jìn)本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展,根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院和市委、市政府關(guān)于社會(huì)信用體系建設(shè)的要求,編制本行動(dòng)計(jì)劃。

  一、明確指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、推進(jìn)原則和運(yùn)行框架

 ?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想

  以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力踐行“公正、包容、責(zé)任、誠(chéng)信”的價(jià)值取向,以守信受益、失信懲戒、誠(chéng)信自律為導(dǎo)向,以信用信息記錄、共享、披露、應(yīng)用為主線,以信用制度建設(shè)為核心,以信用管理為支撐,以市場(chǎng)化運(yùn)作的征信體系構(gòu)建為關(guān)鍵,不斷完善符合國(guó)際慣例、適應(yīng)中國(guó)國(guó)情、體現(xiàn)上海特色、覆蓋經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)方面的信用體系,促進(jìn)“誠(chéng)信上海”建設(shè)。

 ?。ǘ┌l(fā)展目標(biāo)

  到2015年,重要領(lǐng)域、重點(diǎn)人群與關(guān)鍵環(huán)節(jié)的信用獎(jiǎng)懲得到強(qiáng)化,失信成本明顯增加;政府內(nèi)部信用信息充分共享,公共信用信息服務(wù)平臺(tái)建成;納入政府部門(mén)信用信息公開(kāi)指導(dǎo)目錄的信息公開(kāi)率達(dá)到100%;備案信用服務(wù)機(jī)構(gòu)年度出具企業(yè)信用報(bào)告達(dá)到45萬(wàn)份以上;中國(guó)人民銀行征信中心在上海地區(qū)年度出具企業(yè)信用報(bào)告達(dá)到400萬(wàn)份以上、個(gè)人信用報(bào)告達(dá)到7000萬(wàn)份以上;資信評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)涉及主體評(píng)級(jí)對(duì)象貸款余額達(dá)到1.5萬(wàn)億元;信用服務(wù)產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入年均增長(zhǎng)率達(dá)到20%以上,在國(guó)內(nèi)具有較高市場(chǎng)認(rèn)同度、較大影響力的企業(yè)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)到5-8家,個(gè)人信用服務(wù)機(jī)構(gòu)新增1-2家。

 ?。ㄈ┩七M(jìn)原則

  1.政府推動(dòng),社會(huì)參與。政府搞好信用制度總體安排,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),帶頭使用信用產(chǎn)品。社會(huì)各方充分發(fā)揮作用,主動(dòng)參與,共同推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)。

  2.完善制度,加強(qiáng)管理。建立完善信用制度標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,強(qiáng)化各部門(mén)、各領(lǐng)域、各行業(yè)信用管理。同時(shí),根據(jù)國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定,在信用信息的記錄、共享、披露、應(yīng)用過(guò)程中,保障企業(yè)和個(gè)人信用信息的準(zhǔn)確、安全以及正當(dāng)使用,研究建立個(gè)人信用信息應(yīng)用和保護(hù)規(guī)范。

  3.強(qiáng)化共享,聯(lián)動(dòng)獎(jiǎng)懲。推動(dòng)信用信息內(nèi)部共享與依法披露,促進(jìn)信用信息有序擴(kuò)散與充分利用,增加失信成本,強(qiáng)化守信激勵(lì)。

  4.培育市場(chǎng),發(fā)展產(chǎn)業(yè)。積極推動(dòng)信用市場(chǎng)發(fā)展,支持信用服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)利用信用信息資源,推廣信用產(chǎn)品,促進(jìn)市場(chǎng)化運(yùn)作的信用服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

 ?。ㄋ模┻\(yùn)行框架

  主要包括以下環(huán)節(jié):

  1.信用信息與信用產(chǎn)品使用環(huán)節(jié)。各部門(mén)、各領(lǐng)域、各行業(yè)根據(jù)需要,完善信用信息查詢、信用產(chǎn)品使用機(jī)制,強(qiáng)化信用獎(jiǎng)懲。

  2.信用信息加工、存儲(chǔ)環(huán)節(jié)。信用服務(wù)機(jī)構(gòu)按照法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn),采集信用信息,制作個(gè)人、企業(yè)信用報(bào)告,并做好異議處理工作。

  3.信用信息記錄、共享、披露環(huán)節(jié)。各部門(mén)、各領(lǐng)域、各行業(yè)完善信用檔案,規(guī)范信息記錄,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部共享,并依法對(duì)外披露。建設(shè)公共信用信息服務(wù)平臺(tái),提供集中查詢服務(wù)。

  4.監(jiān)管與協(xié)調(diào)環(huán)節(jié)。對(duì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)、信用服務(wù)活動(dòng)加強(qiáng)監(jiān)管。同時(shí),完善社會(huì)信用體系建設(shè)組織推進(jìn)機(jī)制,加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)落實(shí)。

  二、推動(dòng)地方信用立法,健全社會(huì)信用制度體系

 ?。ㄒ唬┬袆?dòng)目標(biāo)

  以地方性法規(guī)為引領(lǐng),以政府規(guī)章為支撐,以規(guī)范性文件為補(bǔ)充,以相關(guān)目錄、標(biāo)準(zhǔn)為配套,建立規(guī)范政府、企業(yè)和個(gè)人等主體的社會(huì)信用制度體系。

  (二)主要舉措

  1.完善行政、市場(chǎng)和社會(huì)相結(jié)合的信用獎(jiǎng)懲制度。以守信受益、失信懲戒為導(dǎo)向,建立嚴(yán)格的社會(huì)化獎(jiǎng)懲制度,創(chuàng)新社會(huì)管理手段。推進(jìn)信用地方立法研究與起草工作。制定政府部門(mén)所掌握的行政相對(duì)人信用信息開(kāi)發(fā)應(yīng)用管理辦法。定期發(fā)布政府部門(mén)所掌握的行政相對(duì)人信用信息公開(kāi)指導(dǎo)目錄。到“十二五”期末,納入公開(kāi)指導(dǎo)目錄的信用信息公開(kāi)率達(dá)到100%。完善市場(chǎng)信用管理機(jī)制,強(qiáng)化信用分類(lèi)監(jiān)管,健全違法違規(guī)企業(yè)重點(diǎn)監(jiān)控名單制度。

  2.完善經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域信用制度。圍繞“四個(gè)中心”建設(shè),建立健全信用管理機(jī)制。完善金融、航運(yùn)、商貿(mào)等領(lǐng)域的信用風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,防范信用風(fēng)險(xiǎn),規(guī)范市場(chǎng)秩序。聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),引導(dǎo)、支持企業(yè)完善信用管理制度,使用信用產(chǎn)品。加大對(duì)“專、精、特、新”中小企業(yè)的扶持力度,對(duì)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、信用良好的初創(chuàng)企業(yè),加大信用融資扶持力度。加強(qiáng)誠(chéng)信引導(dǎo),倡導(dǎo)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),建立完善將政策優(yōu)惠、資金扶持等與市場(chǎng)主體信用狀況結(jié)合的制度。

  3.完善民生領(lǐng)域信用制度。將信用制度建設(shè)作為改善公共服務(wù)環(huán)境、提高社會(huì)管理效率、化解人民內(nèi)部矛盾的重要手段,聚焦城市運(yùn)行、安全生產(chǎn)、食品藥品、質(zhì)量、住房、教育、醫(yī)療、人才引進(jìn)、職業(yè)、學(xué)術(shù)、慈善、社會(huì)保險(xiǎn)和救濟(jì)等重點(diǎn)領(lǐng)域,建立健全誠(chéng)信告知承諾、守信踐約制度。

  4.完善信用服務(wù)市場(chǎng)管理制度。規(guī)范信用服務(wù)活動(dòng),提升信用服務(wù)行業(yè)公信力。建立健全促進(jìn)信用服務(wù)市場(chǎng)發(fā)展和信用產(chǎn)品使用的政策法規(guī)制度,形成由基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)和管理標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)組成的信用標(biāo)準(zhǔn)體系。推動(dòng)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新研發(fā)適應(yīng)市場(chǎng)需求的信用服務(wù)和信用產(chǎn)品。加強(qiáng)信用產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管,制訂質(zhì)量后評(píng)估相關(guān)細(xì)則。

  三、改善社會(huì)公共服務(wù),完善市場(chǎng)信用管理機(jī)制

  (一)行動(dòng)目標(biāo)

  創(chuàng)新信用管理機(jī)制,加強(qiáng)政府公信力建設(shè),提高公共管理效能,改善公共服務(wù)環(huán)境,保障城市公共安全,加強(qiáng)信用信息系統(tǒng)建設(shè),促進(jìn)行業(yè)信用管理,建立完善以信用管理為基礎(chǔ)、與行政執(zhí)法相結(jié)合的市場(chǎng)綜合管理模式。

 ?。ǘ┲饕e措

  1.加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)政府部門(mén)和公務(wù)員誠(chéng)信履職情況的監(jiān)督,建立健全政務(wù)服務(wù)和行政承諾考核制度,不斷深化政務(wù)公開(kāi);加強(qiáng)公務(wù)員信用管理,強(qiáng)化公務(wù)員崗位承諾,廣泛開(kāi)展公務(wù)員職業(yè)信用教育活動(dòng),規(guī)范約束公務(wù)員行政行為;建立健全政府部門(mén)、公務(wù)員信用信息記錄、管理與使用制度。

  2.規(guī)范“黑名單”管理。政府部門(mén)要圍繞城市運(yùn)行、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量、合同履約、價(jià)格管理、政府采購(gòu)、工程建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、海關(guān)檢疫、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、中介服務(wù)、人口管理、社會(huì)保障、專項(xiàng)資金分配等重點(diǎn)領(lǐng)域,建立“黑名單”認(rèn)定、修復(fù)和披露制度,將法人失信行為與法定代表人、主要責(zé)任人個(gè)人信用狀況相關(guān)聯(lián)。

  3.保障城市公共安全。在建設(shè)工程招投標(biāo)等領(lǐng)域,推動(dòng)使用信用產(chǎn)品,強(qiáng)化工程建設(shè)領(lǐng)域信用管理。健全安全生產(chǎn)信用管理機(jī)制,完善誠(chéng)信激勵(lì)約束機(jī)制。加強(qiáng)食品、藥品信用分類(lèi)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估,加快建立食品生產(chǎn)、流通和餐飲服務(wù)等環(huán)節(jié)嚴(yán)重失信違法者的市場(chǎng)退出與重點(diǎn)監(jiān)管機(jī)制。加強(qiáng)質(zhì)量安全信用管理,加大懲戒質(zhì)量失信行為的力度,提高質(zhì)量安全水平。

  4.加強(qiáng)消費(fèi)價(jià)格監(jiān)管。加強(qiáng)價(jià)格誠(chéng)信監(jiān)管,積極開(kāi)展價(jià)格誠(chéng)信建設(shè),加大對(duì)價(jià)格欺詐、哄抬物價(jià)等價(jià)格失信行為的監(jiān)管、懲戒力度。規(guī)范美容美發(fā)、健身、培訓(xùn)等行業(yè)消費(fèi)預(yù)付卡的申請(qǐng)、使用、退出等行為。加大對(duì)企業(yè)商標(biāo)侵權(quán)、虛假宣傳、商業(yè)欺詐等失信行為的打擊力度,加強(qiáng)電視購(gòu)物、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物尤其是網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購(gòu)的信用管理,嚴(yán)厲打擊消費(fèi)欺詐行為。

  5.確保分配公平公正。圍繞社會(huì)救助、社會(huì)福利和社會(huì)保障,在最低生活保障、養(yǎng)老、低保、慈善等環(huán)節(jié),建立健全誠(chéng)信告知承諾和守信踐約制度。完善保障性住房建設(shè)、分配、管理、退出等環(huán)節(jié)的信用管理機(jī)制,對(duì)弄虛作假、出具虛假證明和違紀(jì)違規(guī)等失信行為加大懲戒力度。

  四、推廣信用服務(wù)應(yīng)用,優(yōu)化要素市場(chǎng)資源配置

  (一)行動(dòng)目標(biāo)

  發(fā)揮信用體系優(yōu)化資源配置的作用,提升上海在金融、航運(yùn)、商品、人才等要素市場(chǎng)的資源配置能力,推動(dòng)要素市場(chǎng)信用服務(wù)體系發(fā)展,加強(qiáng)中小企業(yè)信用體系建設(shè)。

 ?。ǘ┲饕e措

  1.重點(diǎn)加強(qiáng)金融市場(chǎng)信用服務(wù)能力。完善金融市場(chǎng)信用服務(wù)體系,擴(kuò)大信用產(chǎn)品在金融市場(chǎng)中的應(yīng)用,健全金融市場(chǎng)客戶資信和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)機(jī)制,推廣利率、費(fèi)率與客戶信用狀況相結(jié)合的浮動(dòng)機(jī)制,營(yíng)造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的金融市場(chǎng)環(huán)境。深化信用產(chǎn)品在信貸、信貸轉(zhuǎn)讓、票據(jù)、股票、債券等市場(chǎng)的使用,試點(diǎn)推廣信用產(chǎn)品在期貨、基金、非上市公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓、保險(xiǎn)交易、信托受益權(quán)轉(zhuǎn)讓等市場(chǎng)的應(yīng)用,推動(dòng)特色信用產(chǎn)品在資產(chǎn)證券化產(chǎn)品、應(yīng)收賬款質(zhì)押、供應(yīng)鏈融資中的試點(diǎn)使用。加強(qiáng)銀行、證券、保險(xiǎn)、基金等金融機(jī)構(gòu),擔(dān)保、典當(dāng)、融資租賃等非銀行金融機(jī)構(gòu)以及從業(yè)人員的信用管理。

  2.基本形成航運(yùn)市場(chǎng)信用服務(wù)功能。加快建立航運(yùn)市場(chǎng)信用服務(wù)體系,推動(dòng)信用產(chǎn)品在航運(yùn)市場(chǎng)的使用,提升航運(yùn)服務(wù)功能,優(yōu)化航運(yùn)市場(chǎng)環(huán)境。推動(dòng)航運(yùn)市場(chǎng)各主體增強(qiáng)運(yùn)用信用工具防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力,支持在航運(yùn)定價(jià)、航運(yùn)經(jīng)紀(jì)、船舶金融、船舶交易、船舶拍賣(mài)等服務(wù)中使用信用產(chǎn)品,促進(jìn)航運(yùn)資源要素集聚。

  3.大力擴(kuò)展商品市場(chǎng)信用服務(wù)規(guī)模。完善商品市場(chǎng)信用服務(wù)體系,深化信用產(chǎn)品在商品市場(chǎng)的應(yīng)用,營(yíng)造國(guó)際一流的商貿(mào)發(fā)展環(huán)境。推動(dòng)國(guó)際國(guó)內(nèi)信用服務(wù)合作,提高市場(chǎng)開(kāi)放程度和貿(mào)易便利化水平。發(fā)揮信用機(jī)制在促進(jìn)貨物與服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)、生產(chǎn)要素期貨與批發(fā)市場(chǎng)、商品與服務(wù)消費(fèi)市場(chǎng)、電子商務(wù)市場(chǎng)發(fā)展中的資源優(yōu)化配置作用。引導(dǎo)、支持企業(yè)使用信用產(chǎn)品,加強(qiáng)應(yīng)收賬款管理,在融資、交易過(guò)程中展示自身信用狀況,提升防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

  4.著力完善人才市場(chǎng)誠(chéng)信流動(dòng)機(jī)制。加快建設(shè)人才市場(chǎng)信用服務(wù)體系,創(chuàng)建一流的人才市場(chǎng)誠(chéng)信環(huán)境。建立人才誠(chéng)信信息歸集平臺(tái),健全用人單位和申請(qǐng)個(gè)人失信懲戒機(jī)制,推廣誠(chéng)信告知承諾制度,定期向社會(huì)公布失信信息。建立完善人才誠(chéng)信評(píng)價(jià)機(jī)制和人口誠(chéng)信記錄查詢與應(yīng)用制度,把誠(chéng)信記錄作為個(gè)人就業(yè)、貸款與信用卡申請(qǐng)、戶籍管理、人才引進(jìn)、社會(huì)福利保障享受等方面的重要依據(jù)。

  五、提高信用服務(wù)水平,加快信用服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚

 ?。ㄒ唬┬袆?dòng)目標(biāo)

  完善信用服務(wù)市場(chǎng)體系,扶持信用服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展,支持信用產(chǎn)品創(chuàng)新,促進(jìn)信用信息資源市場(chǎng)化開(kāi)發(fā),加快信用服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚。

 ?。ǘ┲饕e措

  1.支持中國(guó)人民銀行征信中心發(fā)展。充分發(fā)揮中國(guó)人民銀行征信中心落戶上海的優(yōu)勢(shì),配合國(guó)家金融業(yè)統(tǒng)一征信平臺(tái)建設(shè),逐步擴(kuò)大金融領(lǐng)域信用信息在地方的共享與應(yīng)用范圍,同時(shí)將本市非金融領(lǐng)域信用信息向中國(guó)人民銀行征信中心企業(yè)、個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)有序披露。

  2.加強(qiáng)信用服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚。加快發(fā)展與上海“四個(gè)中心”建設(shè)相適應(yīng)的信用服務(wù)產(chǎn)業(yè),加大對(duì)資信評(píng)級(jí)、商業(yè)征信等業(yè)務(wù)的扶持力度,培育擁有一定話語(yǔ)權(quán)的信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)民族品牌,提高信用服務(wù)行業(yè)的整體服務(wù)能力。吸引更多的國(guó)際、國(guó)內(nèi)知名信用服務(wù)機(jī)構(gòu)落戶上海。積極引進(jìn)信用服務(wù)人才,保持專業(yè)人才隊(duì)伍優(yōu)勢(shì),將上海發(fā)展成為國(guó)內(nèi)信用服務(wù)專業(yè)人才集聚的高地。

  3.促進(jìn)信用服務(wù)能力與國(guó)際接軌。引導(dǎo)、支持信用服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)與服務(wù)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的信用產(chǎn)品,加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)和知識(shí)創(chuàng)新,力爭(zhēng)在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)體系、評(píng)估方法、評(píng)估模型、管理技術(shù)等方面與國(guó)際接軌。提升從業(yè)隊(duì)伍素質(zhì),引導(dǎo)、支持從業(yè)人員逐步獲得國(guó)際、國(guó)內(nèi)認(rèn)可的信用服務(wù)行業(yè)從業(yè)資質(zhì)。指導(dǎo)信用服務(wù)行業(yè)加強(qiáng)自律,提升行業(yè)公信力。

  4.推動(dòng)信用服務(wù)行業(yè)整體實(shí)力提升。支持信用服務(wù)行業(yè)做大做強(qiáng),力爭(zhēng)行業(yè)營(yíng)業(yè)收入年均增長(zhǎng)率超過(guò)20%。資信評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)涉及主體評(píng)級(jí)對(duì)象貸款余額達(dá)到1.5萬(wàn)億元,培育形成5-8家在國(guó)內(nèi)具有較高市場(chǎng)認(rèn)同度、較大影響力的企業(yè)信用服務(wù)機(jī)構(gòu),新增1-2家個(gè)人信用服務(wù)機(jī)構(gòu)。拓展融資渠道,鼓勵(lì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)跨地區(qū)、跨所有制兼并重組。推動(dòng)信用服務(wù)行業(yè)享受優(yōu)惠政策,支持信用服務(wù)機(jī)構(gòu)爭(zhēng)創(chuàng)服務(wù)名牌、著名商標(biāo)。

  5.完善信用信息交換共享機(jī)制。推進(jìn)本市法人信息共享和應(yīng)用系統(tǒng)、實(shí)有人口服務(wù)和管理信息系統(tǒng)在信用體系建設(shè)中的應(yīng)用,建設(shè)公共信用信息查詢服務(wù)平臺(tái)。推動(dòng)信用信息主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi),對(duì)政府部門(mén)公開(kāi)行政相對(duì)方信用信息的情況進(jìn)行評(píng)估。建立完善信用信息在政務(wù)、司法、公用事業(yè)、金融、商業(yè)交易等領(lǐng)域的共享和聯(lián)動(dòng)機(jī)制,積極探索云技術(shù)在信息共享中的應(yīng)用,完善聯(lián)合征信體系。促進(jìn)商務(wù)信用信息資源利用,支持社會(huì)組織、市場(chǎng)主體與信用服務(wù)機(jī)構(gòu)合作開(kāi)發(fā)信用信息資源。

  六、加強(qiáng)誠(chéng)信宣傳教育,弘揚(yáng)社會(huì)主義誠(chéng)信文化

  (一)行動(dòng)目標(biāo)

  提高社會(huì)誠(chéng)信意識(shí)和守信踐約能力,積極營(yíng)造誠(chéng)實(shí)、自律、守信、互信的社會(huì)環(huán)境,為上海經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)的改革和發(fā)展提供良好的道德保障。

 ?。ǘ┲饕e措

  1.弘揚(yáng)社會(huì)主義誠(chéng)信文化。加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè),堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向,培育、弘揚(yáng)社會(huì)主義誠(chéng)信文化。加強(qiáng)社會(huì)、職業(yè)、學(xué)術(shù)誠(chéng)信建設(shè),最大限度地把舉辦世博會(huì)帶來(lái)的誠(chéng)信品牌資源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)誠(chéng)實(shí)守信,倡導(dǎo)敬業(yè)誠(chéng)信,把誠(chéng)信文化內(nèi)化為人民群眾的自覺(jué)追求,形成守信光榮、失信可恥的社會(huì)風(fēng)尚,提升城市文明程度和市民素質(zhì)。

  2.開(kāi)展誠(chéng)信創(chuàng)建與區(qū)域合作。開(kāi)展誠(chéng)信建設(shè)與信用管理、電子商務(wù)信用服務(wù)創(chuàng)新以及企業(yè)誠(chéng)信創(chuàng)建等示范活動(dòng)。推動(dòng)政府部門(mén)、社會(huì)組織、公用事業(yè)單位、園區(qū)、企業(yè)等樹(shù)立誠(chéng)信服務(wù)形象,開(kāi)展誠(chéng)信承諾,踐行誠(chéng)信公約,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。充分發(fā)揮新聞媒體作用,加強(qiáng)信用獎(jiǎng)懲機(jī)制宣傳,褒揚(yáng)誠(chéng)信典型,鞭撻失信行為。加大對(duì)社會(huì)信用體系建設(shè)優(yōu)秀成果的表彰、宣傳力度。推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)信用體系建設(shè),完善網(wǎng)絡(luò)行為監(jiān)督機(jī)制,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為,促進(jìn)誠(chéng)信上網(wǎng)。推動(dòng)以“信用長(zhǎng)三角”為重點(diǎn)的區(qū)域合作,落實(shí)《長(zhǎng)三角區(qū)域社會(huì)信用體系合作與發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020)》,深化重點(diǎn)領(lǐng)域合作,規(guī)范信用服務(wù)市場(chǎng),擴(kuò)大信用信息交換共享范圍,完善聯(lián)動(dòng)、互惠、共贏的合作機(jī)制。

  3.加強(qiáng)信用教育培訓(xùn)。面向領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、企業(yè)管理人員,深入開(kāi)展包括學(xué)歷教育、在職教育、職業(yè)培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)等多層次的信用管理培訓(xùn)。教育部門(mén)和有條件的院校要加強(qiáng)信用學(xué)科建設(shè),加強(qiáng)信用管理專業(yè)人才培養(yǎng)。面向市民和學(xué)生,開(kāi)展信用知識(shí)教育活動(dòng)。完善助學(xué)貸款學(xué)生信用管理。鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、信用服務(wù)機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位等加強(qiáng)合作,開(kāi)展信用基礎(chǔ)性、前瞻性、實(shí)用性研究。加強(qiáng)信用專家隊(duì)伍建設(shè)。

  七、圍繞解決現(xiàn)實(shí)緊迫需求,推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域信用體系建設(shè)

  圍繞公共安全領(lǐng)域信用管理與政府公信力建設(shè),通過(guò)政府強(qiáng)化信用管理、帶頭使用信用產(chǎn)品、加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè),推動(dòng)全社會(huì)信用體系建設(shè)。

  (一)建設(shè)市場(chǎng)

  以應(yīng)用需求為導(dǎo)向,強(qiáng)化信用分類(lèi)監(jiān)管和信用產(chǎn)品使用。制定《行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)》、《建設(shè)工程企業(yè)分類(lèi)監(jiān)管辦法》,將工商、質(zhì)量技監(jiān)、稅務(wù)、政府采購(gòu)、檢察、監(jiān)察等部門(mén)提供的信用信息納入聯(lián)動(dòng)獎(jiǎng)懲范圍。以失信信息作為處罰裁量和加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)管的依據(jù)之一,按照信用情況,對(duì)企業(yè)在承接項(xiàng)目、資質(zhì)管理、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督方面實(shí)行分類(lèi)管理,制定《建設(shè)市場(chǎng)管理“一票否決”行為目錄》,對(duì)存在目錄所列失信行為的企業(yè),規(guī)定時(shí)限內(nèi)在資質(zhì)申請(qǐng)、項(xiàng)目投標(biāo)、企業(yè)評(píng)獎(jiǎng)、出省承接任務(wù)等環(huán)節(jié)中實(shí)行“一票否決”。制定建設(shè)工程企業(yè)、注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員信用記錄標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法等配套制度,規(guī)范信用信息記錄、管理和使用。完善建設(shè)市場(chǎng)信用管理系統(tǒng),與法人信息共享和應(yīng)用系統(tǒng)、實(shí)有人口服務(wù)和管理信息系統(tǒng)等實(shí)現(xiàn)信用信息共享,加大信用信息向社會(huì)、向信用服務(wù)機(jī)構(gòu)披露的力度。培育建設(shè)領(lǐng)域信用服務(wù)市場(chǎng),完善信用服務(wù)機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入清出和質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制。

 ?。ǘ┙煌ㄟ\(yùn)輸

  推進(jìn)交通港航質(zhì)量信譽(yù)考核體系建設(shè)。強(qiáng)化出租汽車(chē)、道路客運(yùn)、危險(xiǎn)貨運(yùn)等16類(lèi)企業(yè)的質(zhì)量信譽(yù)考核,完善企業(yè)考核機(jī)制和相關(guān)信息系統(tǒng),加大排名公布、分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管力度。從規(guī)范經(jīng)營(yíng)、安全生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、社會(huì)評(píng)價(jià)和社會(huì)責(zé)任等方面,完善考核指標(biāo),強(qiáng)化安全與否決指標(biāo)設(shè)置,加大失信懲戒力度。推進(jìn)行業(yè)駕駛員信用體系建設(shè)試點(diǎn)。重點(diǎn)選取與城市運(yùn)行安全密切相關(guān)的行業(yè),將出租汽車(chē)駕駛員、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛培訓(xùn)教練員、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛員、道路旅客運(yùn)輸駕駛員等4類(lèi)駕駛員納入信用評(píng)價(jià)試點(diǎn)范圍。制定《交通運(yùn)輸駕駛員信用評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則》,明確信用信息的構(gòu)成、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)程序、信息采集、信用檔案、獎(jiǎng)懲措施等內(nèi)容。建設(shè)交通運(yùn)輸駕駛員信用評(píng)價(jià)信息系統(tǒng)。圍繞安全生產(chǎn)、遵守法規(guī)、服務(wù)質(zhì)量等情況對(duì)駕駛員進(jìn)行信用評(píng)價(jià)。

 ?。ㄈ┌踩a(chǎn)

  探索安全生產(chǎn)領(lǐng)域信用監(jiān)管,加強(qiáng)安全生產(chǎn)信用體系建設(shè),加大信用聯(lián)動(dòng)獎(jiǎng)懲力度,與相關(guān)部門(mén)在市場(chǎng)準(zhǔn)入、評(píng)比評(píng)優(yōu)、項(xiàng)目審批、資質(zhì)認(rèn)定、市場(chǎng)監(jiān)管等方面建立聯(lián)動(dòng)懲戒機(jī)制;將危險(xiǎn)化學(xué)品行政審批、責(zé)任事故處理、行政處罰等安全生產(chǎn)信用信息提供給相關(guān)部門(mén)實(shí)施聯(lián)合監(jiān)管;將相關(guān)部門(mén)掌握的涉及危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)登記、行政許可等方面的信用信息納入安全生產(chǎn)行政審批和監(jiān)管體系。制定《安全生產(chǎn)行政處罰依據(jù)指引細(xì)則》,將安全生產(chǎn)失信記錄作為對(duì)企業(yè)實(shí)施分類(lèi)監(jiān)管和處罰裁量的重要依據(jù)。制定信息公開(kāi)要點(diǎn)和《安全生產(chǎn)違法(失信)信息登錄管理辦法》,擴(kuò)大生產(chǎn)安全責(zé)任事故、行政處罰等不良信用信息的公開(kāi)。

  (四)食品安全

  依托食品安全追溯系統(tǒng),以重點(diǎn)產(chǎn)品為導(dǎo)向,建立從田頭到餐桌的全過(guò)程食品安全信用體系,形成覆蓋肉制品、乳制品、蔬菜、糧食、食用油等5大類(lèi)與人民群眾日常生活密切相關(guān)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的信用管理制度。制定《上海市食品安全信用體系建設(shè)若干意見(jiàn)》和《食品安全信用體系建設(shè)績(jī)效考核目錄》,加強(qiáng)信用信息共享,建立完善跨領(lǐng)域信用聯(lián)動(dòng)懲戒機(jī)制。依法落實(shí)食品行業(yè)“禁業(yè)”制度,將企業(yè)不良信用記錄作為許可的必審條件,嚴(yán)控失信人員入行,實(shí)行最嚴(yán)的市場(chǎng)準(zhǔn)入。完善量化分級(jí)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)和“黑名單”制度,注重發(fā)揮社會(huì)懲戒的作用。制定《食品安全領(lǐng)域企業(yè)不良行為記錄標(biāo)準(zhǔn)》,依據(jù)相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),建立完善信用檔案。

 ?。ㄎ澹┧幤钒踩?/p>

  建立醫(yī)保藥品招投標(biāo)平臺(tái)質(zhì)量信息通報(bào)機(jī)制,實(shí)施質(zhì)量不合格藥品招標(biāo)采購(gòu)“一票否決制”。加強(qiáng)藥品生產(chǎn)企業(yè)信用分類(lèi)監(jiān)管,建立失信懲戒聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加大不良信用信息的共享力度,在資質(zhì)許可、招標(biāo)采購(gòu)等環(huán)節(jié),對(duì)失信企業(yè)及人員進(jìn)行限制。完善藥品領(lǐng)域嚴(yán)重違法企業(yè)與相關(guān)責(zé)任人員重點(diǎn)監(jiān)管及“黑名單”管理制度。制定高風(fēng)險(xiǎn)注射劑藥品生產(chǎn)企業(yè)及其從業(yè)人員不良行為記錄標(biāo)準(zhǔn)和信用信息管理辦法。強(qiáng)化信用聯(lián)動(dòng)懲戒,將吊銷(xiāo)注銷(xiāo)、安全生產(chǎn)監(jiān)督、消防、藥品生產(chǎn)違法等不良信用信息記錄納入聯(lián)動(dòng)懲戒范疇,同時(shí)將藥品質(zhì)量信息提供給市藥招委辦公室使用,將“黑名單”信息提供給企業(yè)年檢、納稅監(jiān)督、金融信貸、規(guī)劃土地等主管部門(mén)使用。

  (六)產(chǎn)品質(zhì)量

  以加強(qiáng)質(zhì)量信用分級(jí)評(píng)價(jià)應(yīng)用為重點(diǎn),以質(zhì)量安全信用監(jiān)管為切入口,推進(jìn)質(zhì)量信用體系建設(shè)。完善《質(zhì)量信用信息管理辦法》,建立產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管信息抄告制度,建立質(zhì)量失信“黑名單”管理制度。完善各級(jí)政府質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)、上海名牌推薦、部分行政許可事項(xiàng)審批和監(jiān)管環(huán)節(jié)的信用信息查詢方式。制定《推進(jìn)質(zhì)量信用評(píng)價(jià)實(shí)施意見(jiàn)》、《質(zhì)量信用評(píng)價(jià)管理辦法》、《企業(yè)質(zhì)量信用分級(jí)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》,建立質(zhì)量信用服務(wù)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入退出、評(píng)價(jià)結(jié)果備案、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和委托模式等機(jī)制。指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)建立質(zhì)量信用信息社會(huì)化采集機(jī)制。建立電梯安全監(jiān)察企業(yè)“黑名單”制度,定期向社會(huì)公布電梯維修保養(yǎng)單位監(jiān)督檢查評(píng)價(jià)結(jié)果。開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查后處理信用監(jiān)管。

 ?。ㄆ撸┕ど坦芾?/p>

  以信用分類(lèi)為手段,推進(jìn)企業(yè)年檢創(chuàng)新,扶持守法誠(chéng)信企業(yè),淘汰違法失信企業(yè)。加強(qiáng)“黑名單”管理。建立企業(yè)法定代表人的信用制約與監(jiān)控解控制度。對(duì)擔(dān)任被吊照企業(yè)法定代表人的自然人,自吊照之日起3年內(nèi),依法限制其擔(dān)任其他企業(yè)的法定代表人以及董事、監(jiān)事、經(jīng)理。對(duì)其他部門(mén)提供的限制淘汰落后企業(yè)、“三高企業(yè)”,加大年檢審查力度;對(duì)受到行政處罰的企業(yè),加大后續(xù)監(jiān)管力度。深化企業(yè)信用分類(lèi)管理,實(shí)施差別化年檢方式。加強(qiáng)信用聯(lián)動(dòng)懲戒,將質(zhì)量技監(jiān)、安監(jiān)、環(huán)保等41個(gè)部門(mén)的相關(guān)信息納入年檢審查范圍,將年檢驗(yàn)照結(jié)果、吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照等7項(xiàng)信息提供給相關(guān)部門(mén)實(shí)施聯(lián)動(dòng)懲戒。對(duì)守法誠(chéng)信企業(yè),可適用年檢申報(bào)備案辦法。

 ?。ò耍┉h(huán)境保護(hù)

  強(qiáng)化重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)體系建設(shè),制定《企業(yè)環(huán)境信用信息記錄辦法》、《企業(yè)環(huán)境信用信息評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》。在環(huán)境違法“黑名單”基礎(chǔ)上,擴(kuò)大環(huán)境信用信息的記錄和共享范圍。強(qiáng)化環(huán)境信用信息的應(yīng)用,對(duì)不履行環(huán)評(píng)手續(xù)、環(huán)保行政決定和違反“告知承諾”的企業(yè),與建設(shè)、規(guī)劃土地、工商、財(cái)政等11個(gè)部門(mén)實(shí)施聯(lián)動(dòng)懲戒;對(duì)環(huán)境信用不良的企業(yè),在信貸、上市環(huán)保核查、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)、政府采購(gòu)、相關(guān)手續(xù)辦理等方面予以制約;對(duì)環(huán)境信用良好的企業(yè),建立優(yōu)先安排使用排污費(fèi)專項(xiàng)資金、政府采購(gòu)招投標(biāo)加分等激勵(lì)機(jī)制。強(qiáng)化信用分類(lèi)監(jiān)管,修訂完善環(huán)境監(jiān)察和監(jiān)測(cè)規(guī)范,根據(jù)企業(yè)環(huán)境信用情況,調(diào)整執(zhí)法監(jiān)察、監(jiān)測(cè)頻率。

 ?。ň牛┟裾芾?/p>

  加強(qiáng)民政領(lǐng)域信用體系建設(shè),強(qiáng)化居民收入核對(duì)中的信用監(jiān)管以及社會(huì)組織信用體系建設(shè)。在居民經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)過(guò)程中,查處虛假申報(bào)行為,建立完善信用檔案,拓展核對(duì)渠道和應(yīng)用范圍。做好各類(lèi)社會(huì)保障政策申請(qǐng)人申報(bào)行為的誠(chéng)信記錄。加強(qiáng)福利、婚介、社會(huì)養(yǎng)老、殯葬等行業(yè)的信用管理。探索社會(huì)組織信用管理方式,制定《關(guān)于加強(qiáng)本市社會(huì)組織誠(chéng)信建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《社會(huì)組織征信管理辦法》,建立社會(huì)組織及法定代表人不良行為記錄標(biāo)準(zhǔn)、信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。在社會(huì)組織日常管理中對(duì)有不良信用記錄的社會(huì)組織、企業(yè)和個(gè)人加強(qiáng)信用約束,建立“一票否決”制度。

 ?。ㄊ┱少?gòu)

  加強(qiáng)政府采購(gòu)信用管理,強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)懲戒。制定針對(duì)供應(yīng)商、評(píng)審專家和政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的信用信息記錄標(biāo)準(zhǔn),加大不誠(chéng)信記錄公開(kāi)力度。在對(duì)供應(yīng)商、評(píng)審專家和政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理中,充分使用其他部門(mén)提供的信用信息。依法實(shí)行“一票否決”,完善“失信受限”機(jī)制。研究制定適用于政府采購(gòu)領(lǐng)域的信用產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),試點(diǎn)使用信用產(chǎn)品并逐步推廣。加強(qiáng)對(duì)法人信息共享和應(yīng)用系統(tǒng)、實(shí)有人口服務(wù)和管理信息系統(tǒng)、行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)的利用,對(duì)有行賄犯罪記錄以及在工商、稅務(wù)等部門(mén)存在重大違法行為的供應(yīng)商,3年內(nèi)拒絕其參加政府采購(gòu)活動(dòng);對(duì)存在不誠(chéng)信行為記錄的供應(yīng)商,在評(píng)審中給予扣分。在市政府采購(gòu)中心或部分區(qū)縣政府采購(gòu)中心試點(diǎn),選擇部分公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目要求供應(yīng)商提供信用報(bào)告。

 ?。ㄊ唬┱\(chéng)信

  加強(qiáng)對(duì)政府部門(mén)誠(chéng)信履職情況的監(jiān)督,促進(jìn)政府信用建設(shè)。出臺(tái)《上海市政府部門(mén)信用信息記錄標(biāo)準(zhǔn)》和《上海市政府信用信息管理辦法》,將政府部門(mén)政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容不實(shí)、服務(wù)承諾不兌現(xiàn)等不誠(chéng)信行為等方面信息納入政府部門(mén)信用信息管理范圍。加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi),推動(dòng)財(cái)政性資金使用、公共服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域的信息公開(kāi)。建立政府信用信息記錄、管理、使用制度。收集審計(jì)報(bào)告和政務(wù)公開(kāi)、糾風(fēng)等工作中涉及政府信用的信息,做到按需報(bào)送、及時(shí)共享。在預(yù)防腐敗信息系統(tǒng)中建立政府信用信息管理子系統(tǒng)。將政府部門(mén)誠(chéng)信履職情況作為年度績(jī)效評(píng)估、領(lǐng)導(dǎo)干部提拔使用重要依據(jù)。加強(qiáng)政府部門(mén)誠(chéng)信履職信息記錄和管理。

  (十二)公務(wù)員誠(chéng)信

  加強(qiáng)公務(wù)員考錄信用管理,強(qiáng)化公務(wù)員招錄的信用審查;建立公務(wù)員信用管理制度,加強(qiáng)公務(wù)員日常崗位管理;強(qiáng)化公務(wù)員崗位承諾和履職監(jiān)督,加大公務(wù)員信用獎(jiǎng)懲力度;建立選任制公務(wù)員任期承諾制度,加強(qiáng)干部績(jī)效評(píng)估考核公示力度;研究制定《本市公務(wù)員信用征信管理辦法》,明確公務(wù)員職業(yè)信用信息的記錄范圍、類(lèi)別和標(biāo)準(zhǔn)等;制定《上海市公務(wù)員行為規(guī)范》,規(guī)范約束公務(wù)員行政行為;健全信用建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,逐步形成較完備的公務(wù)員信用管理體系。制定《本市公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》,實(shí)施公務(wù)員職業(yè)信用全員培訓(xùn)計(jì)劃,分階段、分層分類(lèi)開(kāi)展全員培訓(xùn),廣泛開(kāi)展公務(wù)員誠(chéng)信實(shí)踐活動(dòng),大力提升公務(wù)員信用能力。

  八、完善組織保障,確保任務(wù)落實(shí)

 ?。ㄒ唬?qiáng)化組織推進(jìn)機(jī)制

  完善市、區(qū)縣兩級(jí)聯(lián)席會(huì)議的統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)、考核評(píng)估機(jī)制。聯(lián)席會(huì)議各成員單位將信用體系建設(shè)納入日常管理工作,明確分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)和聯(lián)絡(luò)員。強(qiáng)化征信管理部門(mén)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、考核和監(jiān)督職能。市、區(qū)縣考核管理部門(mén)將聯(lián)席會(huì)議及其辦公室對(duì)成員單位的信用體系建設(shè)考核情況納入考核范圍。

  (二)充分發(fā)揮社會(huì)組織作用

  對(duì)社會(huì)組織的信用體系建設(shè)加強(qiáng)指導(dǎo)和支持。組建上海信用協(xié)會(huì),為政府部門(mén)、金融機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織、企事業(yè)單位、新聞媒體、科研院所、專家學(xué)者和信用服務(wù)機(jī)構(gòu)搭建合作交流平臺(tái)。指導(dǎo)、支持各類(lèi)誠(chéng)信創(chuàng)建活動(dòng)的開(kāi)展。推動(dòng)社會(huì)組織增強(qiáng)信用管理能力,加強(qiáng)誠(chéng)信品牌建設(shè),不斷提升公信力。

 ?。ㄈ┓e極發(fā)揮資金引導(dǎo)作用

  充分發(fā)揮市、區(qū)縣兩級(jí)財(cái)政資金的引導(dǎo)作用,積極支持信用信息公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、信用標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、信用產(chǎn)品創(chuàng)新研發(fā)與推廣使用、信用服務(wù)機(jī)構(gòu)培育等。鼓勵(lì)民間資本、社會(huì)法人資本、風(fēng)險(xiǎn)投資資本進(jìn)入信用服務(wù)市場(chǎng),形成多元化的投融資機(jī)制。

 ?。ㄋ模┙ㄔO(shè)公共信用信息服務(wù)平臺(tái)

  建設(shè)上海市公共信用信息服務(wù)平臺(tái),制定信息開(kāi)發(fā)應(yīng)用管理制度,依法將公共信用信息資源向信息主體和符合條件的信用服務(wù)機(jī)構(gòu)提供集中查詢、信息發(fā)布等服務(wù)。

 ?。ㄎ澹┣袑?shí)推進(jìn)行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施

  搞好本行動(dòng)計(jì)劃的銜接與落實(shí),細(xì)化分解目標(biāo)、任務(wù)和舉措,明確推進(jìn)落實(shí)責(zé)任。探索建立科學(xué)、易操作的工作評(píng)價(jià)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,對(duì)本行動(dòng)計(jì)劃的執(zhí)行情況建立完善跟蹤評(píng)估制度,增強(qiáng)評(píng)估的科學(xué)性,并根據(jù)需要,適時(shí)進(jìn)行必要的調(diào)整。

 
舉報(bào) 0 收藏 0 打賞 0評(píng)論 0
推薦圖文
推薦資訊
點(diǎn)擊排行
網(wǎng)站首頁(yè)  |  關(guān)于我們  |  新手幫助  |  信息發(fā)布規(guī)則  |  版權(quán)隱私  |  服務(wù)條款  |  聯(lián)系我們  |  網(wǎng)站地圖  |  排名推廣  |  廣告服務(wù)  |  積分換禮  |  RSS訂閱  |  違規(guī)舉報(bào)