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長春市食品藥品監(jiān)督管理局(長春市食品安全委員會辦公室)主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定(長府辦發(fā)〔2014〕26 號)

   2015-01-14 長春市人民政府3430
核心提示:【發(fā)布單位】 長春市人民政府 【發(fā)布文號】 長府辦發(fā)〔2014〕26 號【發(fā)布日期】 2014-08-29【生效日期】 【效力】 【備注】 長春
【發(fā)布單位】 長春市人民政府
【發(fā)布文號】 長府辦發(fā)〔2014〕26 號
【發(fā)布日期】 2014-08-29
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長春市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)長春市食品藥品監(jiān)督管理局(長春市食品安全委員會辦公室)主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知

  各縣(市)、區(qū)人民政府,開發(fā)區(qū)管委會,市政府各委辦局、各直屬機(jī)構(gòu):

  《長春市食品藥品監(jiān)督管理局(長春市食品安全委員會辦公室)主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》經(jīng)市政府批準(zhǔn),現(xiàn)予印發(fā),請認(rèn)真組織實(shí)施。

  長春市人民政府辦公廳

  二〇一四年八月二十九日

  長春市食品藥品監(jiān)督管理局(長春市食品安全委員會辦公室)主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

  根據(jù)《中共吉林省委辦公廳、吉林省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<長春市人民政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革方案>的通知》(吉廳字〔2014〕16號),將市食品藥品監(jiān)督管理局、市食品安全委員會辦公室整合,重新組建市食品藥品監(jiān)督管理局,為市政府工作部門。市食品藥品監(jiān)督管理局掛市食品安全委員會辦公室牌子。

  一、職能轉(zhuǎn)變

 ?。ㄒ唬┤∠穆氊?zé)。

  將藥品經(jīng)營企業(yè)的零售、零售連鎖行政許可與藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證兩項(xiàng)行政許可逐步整合為一項(xiàng)行政許可。

 ?。ǘ┫路诺穆氊?zé)。

  將縣(市)范圍內(nèi)開辦藥品零售連鎖企業(yè)(不含二類精神藥品、藥用罌粟殼、醫(yī)療用毒性藥品經(jīng)營資格)行政許可職責(zé),下放縣(市)食品藥品監(jiān)督管理部門。

 ?。ㄈ┱系穆氊?zé)。

  1.將原市食品藥品監(jiān)督管理局的職責(zé)、原市食品安全委員會辦公室的職責(zé)、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理職責(zé)、市工商行政管理局的流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理職責(zé)整合,劃入市食品藥品監(jiān)督管理局。

  2.將市商務(wù)局承擔(dān)的酒類食品安全監(jiān)督管理職責(zé),劃入市食品藥品監(jiān)督管理局。

  3.整合市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、原市食品藥品監(jiān)督管理局所屬食品安全檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu),推進(jìn)管辦分離,實(shí)現(xiàn)資源共享,建立法人治理結(jié)構(gòu),形成統(tǒng)一的食品安全檢驗(yàn)檢測技術(shù)支撐體系。

 ?。ㄋ模┏薪拥穆氊?zé)。

  1.國產(chǎn)第二、三類醫(yī)療器械經(jīng)營許可職責(zé)。

  2.藥品零售、零售連鎖企業(yè)經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范(GSP)認(rèn)證職責(zé)。

  3.藥品零售連鎖經(jīng)營許可證核發(fā)及變更職責(zé)。

  4.麻醉藥品和精神藥品郵寄證明核發(fā)職責(zé)。

  5.麻醉藥品和第一類精神藥品運(yùn)輸證明核發(fā)職責(zé)。

  (五)加強(qiáng)的職責(zé)。

  1.轉(zhuǎn)變管理理念,創(chuàng)新管理方式,充分發(fā)揮市場機(jī)制、社會監(jiān)督和行業(yè)自律作用,強(qiáng)化讓生產(chǎn)經(jīng)營者成為食品藥品安全第一責(zé)任人的有效機(jī)制。

  2.加強(qiáng)食品安全制度建設(shè)和綜合協(xié)調(diào),貫徹落實(shí)國家和省藥品標(biāo)準(zhǔn)體系、質(zhì)量管理規(guī)范、優(yōu)化藥品注冊和有關(guān)行政許可管理流程的政策規(guī)定,健全我市食品藥品風(fēng)險預(yù)警機(jī)制和監(jiān)督檢查機(jī)制,構(gòu)建防范我市區(qū)域性、系統(tǒng)性食品藥品安全風(fēng)險的機(jī)制。

  3.推進(jìn)食品藥品檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)整合,公平對待社會力量提供檢驗(yàn)檢測服務(wù),加大政府購買服務(wù)力度,完善技術(shù)支撐保障體系,提高食品藥品監(jiān)督管理的科學(xué)化水平。

  4.規(guī)范食品藥品行政執(zhí)法行為,完善行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接的機(jī)制,推動加大對食品藥品安全違法犯罪行為的依法懲處力度。

  二、主要職責(zé)

 ?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行國家和省有關(guān)食品(含食品添加劑、保健食品,下同)、藥品(含中藥、民族藥,下同)、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督管理的法律法規(guī)和方針政策;起草有關(guān)食品藥品監(jiān)督管理方面的地方性法規(guī)、市政府規(guī)章草案和發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃及相關(guān)政策等并組織實(shí)施;推動建立落實(shí)食品安全企業(yè)主體責(zé)任、地方人民政府負(fù)總責(zé)的機(jī)制,建立市食品藥品重大信息直報制度,并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品藥品安全風(fēng)險。

  (二)依法組織實(shí)施食品安全監(jiān)督管理,建立食品安全隱患排查治理機(jī)制,制定全市食品安全檢查年度計劃、重大整治方案并組織落實(shí);負(fù)責(zé)開展食品安全狀況調(diào)查和監(jiān)測工作。

 ?。ㄈ┴瀼貓?zhí)行國家藥典等藥品和醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)、分類管理制度。按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)藥品和醫(yī)療器械研制、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。按照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)藥品注冊和醫(yī)療器械備案并監(jiān)督檢查。組織實(shí)施中藥品種保護(hù)制度;貫徹實(shí)施國家基本藥物制度;負(fù)責(zé)化妝品監(jiān)督管理工作。

 ?。ㄋ模┴?fù)責(zé)制定全市食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督管理的稽查制度并組織實(shí)施,組織查處重大違法行為。貫徹執(zhí)行國家、省食品藥品監(jiān)督管理部門關(guān)于問題產(chǎn)品召回和處置制度并監(jiān)督實(shí)施。

 ?。ㄎ澹┴?fù)責(zé)建立全市食品、藥品、化妝品和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)督監(jiān)測體系,會同有關(guān)部門建立重大食品、藥品、化妝品和醫(yī)療器械不良事件相互通報機(jī)制和聯(lián)合處置機(jī)制。

  (六)負(fù)責(zé)市食品藥品安全事故應(yīng)急體系建設(shè),組織和指導(dǎo)食品藥品安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作,監(jiān)督事故查處落實(shí)情況。

  (七)依法開展食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)和醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營及藥品經(jīng)營等方面的行政許可工作,承擔(dān)上級下放和委托的有關(guān)審批事項(xiàng);推進(jìn)落實(shí)有關(guān)行政審批制度改革,負(fù)責(zé)行政審批的組織協(xié)調(diào);組織開展藥品和醫(yī)療器械生產(chǎn)及經(jīng)營企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證后的跟蹤檢查。

 ?。ò耍┴?fù)責(zé)建立全市食品藥品安全信息統(tǒng)一發(fā)布制度,依法公布食品藥品安全日常監(jiān)管信息和有關(guān)重大信息。

 ?。ň牛┴?fù)責(zé)制定全市食品藥品安全科技發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施;推動食品藥品檢驗(yàn)檢測體系、電子監(jiān)管追溯體系和信息化建設(shè)。

  (十)負(fù)責(zé)開展食品藥品安全宣傳、教育培訓(xùn)、交流與合作。推進(jìn)食品藥品企業(yè)誠信體系建設(shè)。

 ?。ㄊ唬┲笇?dǎo)全市食品藥品監(jiān)督管理工作,規(guī)范行政執(zhí)法行為,完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制。

  (十二)承擔(dān)市食品安全委員會日常工作。負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào),推動健全協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。督促檢查縣(市)、區(qū)人民政府履行食品安全監(jiān)督管理職責(zé)并負(fù)責(zé)考核評價。

 ?。ㄊ┏袚?dān)市政府以及市食品安全委員會交辦的其他事項(xiàng)。

  三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

  根據(jù)上述職責(zé),市食品藥品監(jiān)督管理局設(shè)19個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):

 ?。ㄒ唬┺k公室。

  負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)日常工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)政務(wù)運(yùn)行和各項(xiàng)管理制度的起草并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)以部門名義下發(fā)文件的審核、制發(fā)工作;負(fù)責(zé)重要會議的組織和會務(wù)工作;負(fù)責(zé)秘書事務(wù)、文書檔案、公共關(guān)系、提案和議案辦復(fù)、信訪、保密、保衛(wèi)工作;負(fù)責(zé)辦公自動化工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)公共事務(wù)和行政后勤管理工作。

  (二)人事處。

  負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和所屬單位的干部人事、勞動工資、機(jī)構(gòu)編制、績效評估、獎懲、培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘管理等工作;負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)離退休干部管理工作,指導(dǎo)局屬單位離退休干部管理工作。

 ?。ㄈ┚C合處(宣傳教育處)。

  負(fù)責(zé)文字綜合、信息匯總和統(tǒng)計報告工作;承擔(dān)有關(guān)食品藥品監(jiān)督管理方面的政策研究、情況分析工作;組織起草食品藥品監(jiān)督管理發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃及相關(guān)政策;承擔(dān)食品藥品安全信息和新聞發(fā)布工作;組織開展食品藥品科普宣傳活動;指導(dǎo)食品藥品從業(yè)人員教育培訓(xùn)工作。

 ?。ㄋ模┴攧?wù)審計處。

  負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)財務(wù)管理工作,編制并組織實(shí)施本部門財務(wù)預(yù)算和決算;負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)國有資產(chǎn)賬目管理;指導(dǎo)所屬單位財務(wù)和國有資產(chǎn)管理工作;負(fù)責(zé)所屬單位內(nèi)部審計工作。

  (五)法制處。

  組織起草食品藥品監(jiān)督管理地方性法規(guī)、市政府規(guī)章草案,承擔(dān)規(guī)范性文件合法性審核、備案和清理工作;負(fù)責(zé)行政執(zhí)法監(jiān)督、行政應(yīng)訴等工作;指導(dǎo)全市食品藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依法行政和法制建設(shè);負(fù)責(zé)食品藥品行政執(zhí)法人員培訓(xùn)和考核工作。

 ?。┒讲橹笇?dǎo)處。

  承擔(dān)市食品安全委員會辦公室日常工作,綜合協(xié)調(diào)全市食品藥品安全監(jiān)督管理工作;負(fù)責(zé)擬訂并組織實(shí)施全市食品藥品安全規(guī)劃和目標(biāo)管理,對規(guī)劃實(shí)施和目標(biāo)管理情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和考評;參與制定食品藥品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃,組織開展食品藥品安全風(fēng)險監(jiān)測,承擔(dān)食品藥品安全風(fēng)險預(yù)警和風(fēng)險信息交流工作;建立食品安全隱患排查治理機(jī)制并組織實(shí)施。

 ?。ㄆ撸┦称飞a(chǎn)監(jiān)管處。

  負(fù)責(zé)全市生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理工作,貫徹落實(shí)生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理法律、法規(guī)和規(guī)章,監(jiān)督食品生產(chǎn)者執(zhí)行食品安全標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量管理規(guī)范,組織實(shí)施生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全質(zhì)量監(jiān)測和管理制度,指導(dǎo)縣(市)生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理工作。

 ?。ò耍┦称妨魍ūO(jiān)管處。

  負(fù)責(zé)全市流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理工作,貫徹落實(shí)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理法律、法規(guī)和規(guī)章,監(jiān)督食品經(jīng)營者執(zhí)行食品安全標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量管理規(guī)范,組織實(shí)施流通環(huán)節(jié)食品安全質(zhì)量監(jiān)測和管理制度,指導(dǎo)縣(市)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理工作。

 ?。ň牛┎惋嫹?wù)監(jiān)管處。

  負(fù)責(zé)全市餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理工作,貫徹落實(shí)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理法律、法規(guī)和規(guī)章,監(jiān)督餐飲服務(wù)提供者執(zhí)行食品安全標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量管理規(guī)范,組織實(shí)施餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全質(zhì)量監(jiān)測和管理制度,指導(dǎo)縣(市)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理工作。

 ?。ㄊ┍=∈称坊瘖y品監(jiān)管處。

  負(fù)責(zé)全市保健食品、化妝品安全監(jiān)督管理工作,貫徹落實(shí)保健食品、化妝品安全監(jiān)督管理法律、法規(guī)和規(guī)章,監(jiān)督保健食品、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營者執(zhí)行產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量管理規(guī)范,組織實(shí)施保健食品、化妝品質(zhì)量監(jiān)測和管理制度;負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)保健食品交易服務(wù)和信息服務(wù)監(jiān)管工作;指導(dǎo)縣(市)保健食品、化妝品安全監(jiān)督管理工作。

 ?。ㄊ唬┗樘?。

  負(fù)責(zé)全市食品、藥品、醫(yī)療器械和化妝品稽查工作,組織協(xié)調(diào)違法案件查處工作,負(fù)責(zé)移送涉嫌犯罪案件;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)食品、藥品、醫(yī)療器械和化妝品案件協(xié)助調(diào)查工作;承接落實(shí)上級部門交辦的稽查工作任務(wù);組織和指導(dǎo)市本級食品化妝品稽查機(jī)構(gòu)和藥品醫(yī)療器械稽查機(jī)構(gòu)的行政執(zhí)法工作;貫徹執(zhí)行國家、省食品藥品監(jiān)督管理部門關(guān)于問題產(chǎn)品召回和處置制度并監(jiān)督實(shí)施;指導(dǎo)縣(市)食品藥品監(jiān)督管理部門稽查工作。

 ?。ㄊ┧幤纷院蜕a(chǎn)監(jiān)管處(中藥民族藥監(jiān)管處)。

  負(fù)責(zé)全市藥品研制、生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,貫徹落實(shí)藥品生產(chǎn)監(jiān)督管理法律、法規(guī)和規(guī)章,監(jiān)督藥品生產(chǎn)企業(yè)執(zhí)行國家藥品標(biāo)準(zhǔn)和藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范,組織實(shí)施藥品生產(chǎn)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑質(zhì)量監(jiān)測和管理制度;按照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)藥品注冊及監(jiān)督檢查工作;依法監(jiān)管麻醉藥品、放射性藥品、毒性藥品、精神藥品和藥品類易制毒化學(xué)品;負(fù)責(zé)中藥、民族藥監(jiān)督管理工作,實(shí)施中藥品種保護(hù)制度;指導(dǎo)縣(市)藥品生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

  (十三)藥品流通監(jiān)管處。

  負(fù)責(zé)全市藥品流通和使用監(jiān)督管理工作,貫徹落實(shí)藥品流通和使用監(jiān)督管理法律、法規(guī)和規(guī)章,監(jiān)督藥品經(jīng)營企業(yè)和使用單位執(zhí)行藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范,組織實(shí)施藥品流通和使用環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)測與管理制度;負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)和信息服務(wù)監(jiān)管工作;負(fù)責(zé)中藥材市場監(jiān)管工作;指導(dǎo)縣(市)藥品流通和使用監(jiān)督管理工作。

 ?。ㄊ模┽t(yī)療器械監(jiān)管處。

  負(fù)責(zé)全市醫(yī)療器械研制、生產(chǎn)、經(jīng)營和使用監(jiān)督管理工作,貫徹落實(shí)醫(yī)療器械監(jiān)督管理法律、法規(guī)和規(guī)章,監(jiān)督醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營和使用單位執(zhí)行醫(yī)療器械質(zhì)量管理規(guī)范,組織實(shí)施醫(yī)療器械質(zhì)量監(jiān)測與管理制度;負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療器械交易服務(wù)和信息服務(wù)監(jiān)管工作;指導(dǎo)縣(市)醫(yī)療器械監(jiān)督管理工作。

 ?。ㄊ澹?yīng)急管理處。

  負(fù)責(zé)食品藥品監(jiān)督管理方面的輿情監(jiān)測和市食品藥品安全應(yīng)急體系建設(shè);負(fù)責(zé)編制市食品藥品安全應(yīng)急預(yù)案,組織開展食品藥品安全應(yīng)急演練;負(fù)責(zé)食品藥品安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作;指導(dǎo)縣(市)食品藥品安全事故應(yīng)急處置工作。

  (十六)科技和信息化處。

  負(fù)責(zé)擬訂食品藥品監(jiān)督管理科技發(fā)展和信息化建設(shè)規(guī)劃;負(fù)責(zé)食品藥品檢驗(yàn)檢測體系、電子監(jiān)管追溯體系、質(zhì)量安全信用體系和信息化建設(shè);指導(dǎo)縣(市)食品藥品監(jiān)督管理科技發(fā)展和信息化建設(shè)工作。

  (十七)投訴舉報受理處。

  負(fù)責(zé)食品藥品投訴舉報的受理、上報、轉(zhuǎn)辦和回復(fù)工作,組織協(xié)調(diào)投訴舉報辦理工作,跟蹤和反饋重要投訴舉報辦理情況,承擔(dān)投訴舉報信息的匯總、分析、處理和通報工作,指導(dǎo)縣(市)食品藥品投訴舉報受理工作。

 ?。ㄊ耍┬姓徟k公室。

  依據(jù)國家和省、市有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章等相關(guān)規(guī)定和要求,負(fù)責(zé)本部門行政許可及其他行政審批事項(xiàng)的受理、審批和辦復(fù)工作;負(fù)責(zé)牽頭組織行政許可及行政審批事項(xiàng)的勘查、論證、檢驗(yàn)、檢測、認(rèn)證、審核、上報等(含年審、年檢、收費(fèi))相關(guān)工作;負(fù)責(zé)行政審批決定送達(dá)和行政許可證件的發(fā)放管理工作;負(fù)責(zé)制定和完善本部門行政許可和行政審批項(xiàng)目的工作制度、工作程序以及行政審批專用章的使用和管理等工作。

 ?。ㄊ牛h委辦公室。

  負(fù)責(zé)本系統(tǒng)黨的建設(shè)和黨員管理教育工作,負(fù)責(zé)所屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部教育工作,負(fù)責(zé)本系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和預(yù)防腐敗工作,負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查黨的工作落實(shí)情況,負(fù)責(zé)宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作,指導(dǎo)系統(tǒng)工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)工作。

  黨的紀(jì)律檢查委員會(監(jiān)察室)、機(jī)關(guān)黨委按照黨章和有關(guān)規(guī)定設(shè)置。

  四、人員編制

  市食品藥品監(jiān)督管理局機(jī)關(guān)行政編制107名(從原市食品藥品監(jiān)督管理局劃入80名,從市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局劃入5名,從市商務(wù)局劃入1名,從原市食品安全委員會辦公室劃入13名,從市工商行政管理局劃入3名,從市工商行政管理局朝陽、南關(guān)、寬城、二道、綠園分局機(jī)關(guān)各劃入1名)。其中:局長1名、副局長5名(1名副局長兼任市衛(wèi)生和計劃生育委員會副主任),紀(jì)委書記1名;處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)32名(含紀(jì)委專職副書記1名、機(jī)關(guān)黨委專職副書記1名、食品藥品稽查專員2名)。機(jī)關(guān)工勤人員事業(yè)編制7名(從原市食品藥品監(jiān)督管理局劃入7名)。

  五、直屬機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)

 ?。ㄒ唬┲睂贆C(jī)構(gòu)。

  設(shè)立長春市食品藥品監(jiān)督管理局藥品稽查分局,為市食品藥品監(jiān)督管理局直屬機(jī)構(gòu),機(jī)構(gòu)規(guī)格為正處級。主要職責(zé)是:按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)市藥品和醫(yī)療器械稽查工作;指導(dǎo)縣(市)藥品監(jiān)督稽查機(jī)構(gòu)開展藥品和醫(yī)療器械稽查業(yè)務(wù)。配備行政編制30名(從原市食品藥品監(jiān)督管理局朝陽分局劃轉(zhuǎn)4名、南關(guān)分局劃轉(zhuǎn)4名、寬城分局劃轉(zhuǎn)6名、二道分局劃轉(zhuǎn)3名、綠園分局劃轉(zhuǎn)8名、雙陽分局劃轉(zhuǎn)5名)。其中,局長1名、副局長2名。設(shè)置6個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):綜合科、藥械生產(chǎn)稽查科、藥械流通稽查科、藥械使用稽查科、網(wǎng)絡(luò)藥械稽查科、特殊藥品稽查科,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)7名。

 ?。ǘ┡沙鰴C(jī)構(gòu)。

  長春市食品藥品監(jiān)督管理局重新設(shè)置11個派出機(jī)構(gòu),機(jī)構(gòu)規(guī)格為正處級。配備行政編制228名(含原工商基層行政編制192名)、機(jī)關(guān)工勤人員事業(yè)編制6名,其中從原市食品藥品監(jiān)督管理局朝陽分局、南關(guān)分局、寬城分局、二道分局、綠園分局、雙陽分局共劃入行政編制36名(各6名)、機(jī)關(guān)工勤人員事業(yè)編制2名;從市工商系統(tǒng)劃轉(zhuǎn)基層行政編制192名、機(jī)關(guān)工勤人員事業(yè)編制4名。主要職責(zé)是:按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)食品、藥品、醫(yī)療器械和化妝品的監(jiān)督管理工作;依法查處違法行為;監(jiān)督實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量管理規(guī)范,開展安全質(zhì)量監(jiān)測,建立安全隱患排查治理機(jī)制;貫徹執(zhí)行國家、省食品藥品監(jiān)督管理部門關(guān)于問題產(chǎn)品召回和處置制度;組織開展藥品不良反應(yīng)事件、醫(yī)療器械不良事件和化妝品不良事件監(jiān)測和處置工作;負(fù)責(zé)相關(guān)行政許可事項(xiàng)的受理和審核、審批工作;負(fù)責(zé)投訴舉報的受理、辦理工作;組織開展相關(guān)科普宣傳活動;承擔(dān)市食品藥品監(jiān)督管理局和區(qū)(開發(fā)區(qū))食品安全委員會交辦的其他事項(xiàng)。

  1.市食品藥品監(jiān)督管理局朝陽分局,配備行政編制25名(含原工商基層行政編制19名)。其中,局長1名、副局長2名。設(shè)置5個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):辦公室、行政審批辦公室、食品安全監(jiān)管科、保健食品和化妝品監(jiān)管科、藥品和醫(yī)療器械監(jiān)管科,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)6名。機(jī)關(guān)工勤人員事業(yè)編制1名。

  2.市食品藥品監(jiān)督管理局南關(guān)分局,配備行政編制25名(含原工商基層行政編制19名)。其中,局長1名、副局長2名。設(shè)置5個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):辦公室、行政審批辦公室、食品安全監(jiān)管科、保健食品和化妝品監(jiān)管科、藥品和醫(yī)療器械監(jiān)管科,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)6名。機(jī)關(guān)工勤人員事業(yè)編制1名。

  3.市食品藥品監(jiān)督管理局寬城分局,配備行政編制25名(含原工商基層行政編制19名)。其中,局長1名、副局長2名。設(shè)置5個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):辦公室、行政審批辦公室、食品安全監(jiān)管科、保健食品和化妝品監(jiān)管科、藥品和醫(yī)療器械監(jiān)管科,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)6名。機(jī)關(guān)工勤人員事業(yè)編制1名。

  4.市食品藥品監(jiān)督管理局二道分局,配備行政編制25名(含原工商基層行政編制19名)。其中,局長1名、副局長2名。設(shè)置5個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):辦公室、行政審批辦公室、食品安全監(jiān)管科、保健食品和化妝品監(jiān)管科、藥品和醫(yī)療器械監(jiān)管科,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)6名。機(jī)關(guān)工勤人員事業(yè)編制1名。

  5.市食品藥品監(jiān)督管理局綠園分局,配備行政編制25名(含原工商基層行政編制19名)。其中,局長1名、副局長2名。設(shè)置5個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):辦公室、行政審批辦公室、食品安全監(jiān)管科、保健食品和化妝品監(jiān)管科、藥品和醫(yī)療器械監(jiān)管科,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)6名。機(jī)關(guān)工勤人員事業(yè)編制1名。

  6.市食品藥品監(jiān)督管理局雙陽分局,配備行政編制25名(含原工商基層行政編制19名)。其中,局長1名、副局長2名。設(shè)置5個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):辦公室、行政審批辦公室、食品安全監(jiān)管科、保健食品和化妝品監(jiān)管科、藥品和醫(yī)療器械監(jiān)管科,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)6名。機(jī)關(guān)工勤人員事業(yè)編制1名。

  7.長春市食品藥品監(jiān)督管理局經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)分局,配備行政編制17名(使用原工商基層行政編制17名)。其中,局長1名、副局長2名。設(shè)置3個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):辦公室(行政審批辦公室)、食品安全監(jiān)管科(保健食品和化妝品監(jiān)管科)、藥品和醫(yī)療器械監(jiān)管科,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)4名。

  8.市食品藥品監(jiān)督管理局高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)分局,配備行政編制17名(使用原工商基層行政編制17名)。其中,局長1名、副局長2名。設(shè)置3個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):辦公室(行政審批辦公室)、食品安全監(jiān)管科(保健食品和化妝品監(jiān)管科)、藥品和醫(yī)療器械監(jiān)管科,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)4名。

  9.市食品藥品監(jiān)督管理局凈月高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)分局,配備行政編制17名(使用原工商基層行政編制17名)。其中,局長1名、副局長2名,設(shè)置3個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):辦公室(行政審批辦公室)、食品安全監(jiān)管科(保健食品和化妝品監(jiān)管科)、藥品和醫(yī)療器械監(jiān)管科,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)4名。

  10.市食品藥品監(jiān)督管理局汽車經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)分局,配備行政編制17名(使用原工商基層行政編制17名)。其中,局長1名、副局長2名。設(shè)置3個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):辦公室(行政審批辦公室)、食品安全監(jiān)管科(保健食品和化妝品監(jiān)管科)、藥品和醫(yī)療器械監(jiān)管科,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)4名。

  11.長春市食品藥品監(jiān)督管理局蓮花山生態(tài)旅游度假區(qū)分局,配備行政編制10名(使用原工商基層行政編制10名)。其中,局長1名、副局長2名。設(shè)置3個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):辦公室(行政審批辦公室)、食品安全監(jiān)管科(保健食品和化妝品監(jiān)管科)、藥品和醫(yī)療器械監(jiān)管科,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)4名。

  六、其他事項(xiàng)

 ?。ㄒ唬┡c衛(wèi)生和計劃生育部門的有關(guān)職責(zé)分工。衛(wèi)生和計劃生育部門負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險評估和食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制定實(shí)施相關(guān)工作。衛(wèi)生和計劃生育部門會同食品藥品監(jiān)督管理等部門制定、實(shí)施食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃。食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時向衛(wèi)生和計劃生育部門提出食品安全風(fēng)險評估的建議。衛(wèi)生和計劃生育部門對通過食品安全風(fēng)險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)立即組織進(jìn)行檢驗(yàn)和食品安全風(fēng)險評估,并及時向食品藥品監(jiān)督管理部門通報食品安全風(fēng)險評估結(jié)果。對于得出不安全結(jié)論的食品,食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)立即采取措施。食品藥品監(jiān)督管理部門會同衛(wèi)生和計劃生育部門建立重大藥品不良反應(yīng)事件和醫(yī)療器械不良事件相互通報機(jī)制和聯(lián)合處置機(jī)制。

 ?。ǘ┡c質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的有關(guān)職責(zé)分工。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)食品包裝材料、容器、食品生產(chǎn)經(jīng)營工具等食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工的監(jiān)督管理;質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門發(fā)現(xiàn)食品相關(guān)產(chǎn)品可能影響食品安全的,應(yīng)及時通報食品藥品監(jiān)督管理部門。食品藥品監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)食品安全問題可能是由食品相關(guān)產(chǎn)品造成的,應(yīng)及時通報質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)立即在食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)采取措施加以處理。

 ?。ㄈ┡c工商行政管理部門的有關(guān)職責(zé)分工。工商行政管理部門負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告活動的監(jiān)督檢查。食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對其批準(zhǔn)的藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告進(jìn)行檢查,對于違法廣告,應(yīng)當(dāng)向工商行政管理部門通報并提出處理建議,工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法作出處理,兩部門建立健全協(xié)調(diào)配合機(jī)制。

 ?。ㄋ模┡c商務(wù)部門的有關(guān)職責(zé)分工。商務(wù)部門負(fù)責(zé)擬訂藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策,食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)藥品流通的監(jiān)督管理,配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。商務(wù)部門負(fù)責(zé)擬訂促進(jìn)餐飲服務(wù)和酒類流通發(fā)展規(guī)劃和政策,食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)食品安全和酒類食品安全的監(jiān)督管理。

 ?。ㄎ澹┡c農(nóng)業(yè)部門的有關(guān)職責(zé)分工。農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品從種植環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)職權(quán)范圍內(nèi)的農(nóng)藥、肥料等其他農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量及使用的監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)后,按食品由食品藥品監(jiān)督管理部門監(jiān)督管理。兩部門建立食品安全追溯機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和工作銜接,形成監(jiān)管合力。

 ?。┡c畜牧業(yè)管理部門的有關(guān)職責(zé)分工。畜牧業(yè)管理部門負(fù)責(zé)食用畜產(chǎn)品從養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)獸藥、飼料、飼料添加劑等投入品質(zhì)量及使用的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)畜禽屠宰環(huán)節(jié)和生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)督管理。兩部門建立食品安全追溯機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和工作銜接,形成監(jiān)管合力。

  (七)與水利(漁業(yè))部門的有關(guān)職責(zé)分工。水利(漁業(yè))部門負(fù)責(zé)水產(chǎn)品從養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)漁藥(獸藥)、飼料、飼料添加劑等投入品質(zhì)量及使用的監(jiān)督管理。兩部門建立食品安全追溯機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和工作銜接,形成監(jiān)管合力。

 ?。ò耍┡c公安部門的有關(guān)職責(zé)分工。公安部門負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)食品藥品犯罪案件偵查工作。食品藥品監(jiān)督管理部門與公安部門建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機(jī)制。食品藥品監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)食品藥品違法行為涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時移送公安機(jī)關(guān),公安機(jī)關(guān)應(yīng)該迅速進(jìn)行審查,并依法作出立案或者不予立案的決定。公安機(jī)關(guān)依法提請食品藥品監(jiān)督管理部門作出檢驗(yàn)、鑒定、認(rèn)定等協(xié)助的,食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

 ?。ň牛┦猩锱c醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室仍由市食品藥品監(jiān)督管理局代管。

 ?。ㄊC(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革后,由主管部門適時提出所屬事業(yè)單位機(jī)構(gòu)調(diào)整、職能配置和人員編制調(diào)整等事項(xiàng)的意見。

  七、附則

  本規(guī)定由市機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋,其調(diào)整由市機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

 
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