各市、州食品安全委員會(huì):
《甘肅省食品安全工作基本標(biāo)準(zhǔn)》已經(jīng)12月30日省食品安全委員會(huì)全體會(huì)議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
甘肅省食品安全委員會(huì)
2014年12月31日
甘肅省食品安全工作基本標(biāo)準(zhǔn)
第一條 為建立健全食品安全工作體系,完善全省食品安全監(jiān)管基礎(chǔ),制定本標(biāo)準(zhǔn)。
第二條 本標(biāo)準(zhǔn)為甘肅省各市(州)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(社區(qū))食品安全工作的基本標(biāo)準(zhǔn)。
第三條 村(社區(qū))工作基本標(biāo)準(zhǔn)
?。ㄒ唬┯惺称钒踩珔f(xié)管員,建立相關(guān)工作制度和記錄,包括食品安全協(xié)管、信息報(bào)告、政策學(xué)習(xí)、法規(guī)宣傳等內(nèi)容。
?。ǘ┱莆蛰爡^(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的基本情況并登記造冊,按照鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)制定的年度食品安全工作檢查計(jì)劃開展巡查,及時(shí)匯總上報(bào)巡查情況。
?。ㄈ┡浜相l(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)做好食品安全宣傳教育工作,轄區(qū)內(nèi)的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位全部在顯著位置公布“12331”舉報(bào)電話。
(四)轄區(qū)公眾對食品安全基本常識知曉率達(dá)70%以上,行為形成率達(dá)60%以上,食品安全滿意度達(dá)80%以上。
?。ㄎ澹┘皶r(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管所報(bào)告農(nóng)村(社區(qū))家庭宴席的信息,協(xié)助做好廚師管理、原料采購及加工過程的監(jiān)督指導(dǎo)工作。
(六)及時(shí)報(bào)告食品安全事故信息和食品安全違法違規(guī)線索,反映群眾對食品安全工作的意見建議。
第四條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)工作基本標(biāo)準(zhǔn)
?。ㄒ唬┏闪⑹称钒踩ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組,建立食品安全工作責(zé)任制,將食品安全工作納入政府工作目標(biāo),制定年度工作計(jì)劃,食品及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算。
(二)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)食品藥品監(jiān)管所承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,制定年度食品安全工作檢查計(jì)劃。健全、完善、貫徹落實(shí)宣傳教育、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、監(jiān)管執(zhí)法、信息報(bào)告、考核評價(jià)等工作制度,全面掌握食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的基本情況并建立檔案。對轄區(qū)內(nèi)的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位每季度至少監(jiān)督檢查 1 次;及時(shí)分析上報(bào)轄區(qū)內(nèi)監(jiān)督檢查情況。
?。ㄈ┼l(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)食品藥品監(jiān)管所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)有基本的辦公場所及監(jiān)管執(zhí)法設(shè)備。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)食品藥品監(jiān)管所工作人員專職從事食品藥品監(jiān)管工作,規(guī)范執(zhí)法,依法辦事。
?。ㄋ模爡^(qū)內(nèi)公眾和食品生產(chǎn)經(jīng)營者組織進(jìn)行食品安全宣傳教育,轄區(qū)內(nèi)的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位全部在顯著位置公布“12331”投訴舉報(bào)電話。
?。ㄎ澹┹爡^(qū)公眾對食品安全基本常識知曉率達(dá)70%以上,行為形成率達(dá)60%以上,食品安全滿意度達(dá)80%以上。
?。┰谳爡^(qū)內(nèi)中、小學(xué)校普及食品安全知識。
?。ㄆ撸┲贫ū据爡^(qū)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案;及時(shí)報(bào)告食品安全事故信息和食品安全違法違規(guī)線索,及時(shí)反映群眾對食品安全工作的意見建議。
?。ò耍┱莆沾澹ㄉ鐓^(qū))食品安全動(dòng)態(tài);制定年度食品安全工作檢查計(jì)劃,指導(dǎo)村(社區(qū))制定食品安全工作制度;每半年對村(社區(qū))食品安全工作督導(dǎo)檢查1次。配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好協(xié)管員的管理與考核并核發(fā)協(xié)管員經(jīng)費(fèi)。
?。ň牛┳龊棉r(nóng)村(社區(qū))家庭宴席現(xiàn)場監(jiān)督檢查、登記備案工作,規(guī)范廚師管理、原料采購及食品加工行為。
(十)完成上級安排部署的專項(xiàng)整治工作任務(wù)。
第五條 縣(市、區(qū))基本標(biāo)準(zhǔn)
?。ㄒ唬┛h(市、區(qū))政府成立食品安全委員會(huì)按工作規(guī)則開展工作,建立健全食品安全工作責(zé)任制;食品及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作納入政府年度工作目標(biāo)和社會(huì)綜合治理目標(biāo);制定政府年度食品安全監(jiān)督管理計(jì)劃,按計(jì)劃開展監(jiān)管工作;食品及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算,按標(biāo)準(zhǔn)核撥協(xié)管員經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。
?。ǘ┟鞔_食品安全辦事機(jī)構(gòu),專兼職人員全面履行食安辦工作職責(zé);建立完善工作規(guī)章制度和部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制并認(rèn)真落實(shí)。全面掌握轄區(qū)內(nèi)食品安全各監(jiān)管部門的機(jī)構(gòu)、人員、工作開展情況并及時(shí)上報(bào),半年進(jìn)行督導(dǎo)檢查,年終進(jìn)行考核評議。
?。ㄈ┩七M(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提高“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)面積和養(yǎng)殖規(guī)模,縣城以上生豬定點(diǎn)屠宰率達(dá)到100%,銷售和使用的肉品100%來自定點(diǎn)屠宰企業(yè)。
?。ㄋ模?zhǔn)確掌握轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的基本情況并建立檔案;對轄區(qū)內(nèi)的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位每年抽查數(shù)量不少于20%,及時(shí)報(bào)告監(jiān)督檢查結(jié)果;檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改或查處;轄區(qū)內(nèi)的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位全部在明顯位置公布“12331”投訴舉報(bào)電話。
?。ㄎ澹┱莆蛰爡^(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)的食品安全工作情況,每半年進(jìn)行 1 次督導(dǎo)、檢查。按要求及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告食品安全工作信息。
?。┹爡^(qū)內(nèi)新聞媒體開展食品安全法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)和知識的公益宣傳;不播出違法食品廣告,公布“12331”投訴舉報(bào)電話,對違反《食品安全法》的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。
?。ㄆ撸┛h(市、區(qū))政府制定本行政區(qū)域食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,轄區(qū)內(nèi)規(guī)模以上食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)均應(yīng)制定食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控及事故應(yīng)急處置方案;轄區(qū)內(nèi)食品安全事故及時(shí)報(bào)告率和有效處置率達(dá)100%;無因未履責(zé)而導(dǎo)致的食品安全事故發(fā)生。
?。ò耍┦称钒踩稍儭⑼对V、舉報(bào)、建議及時(shí)處理率達(dá) 100%,處理滿意率達(dá) 80%以上。
?。ň牛┙⑼晟剖称饭I(yè)企業(yè)誠信體系協(xié)調(diào)工作機(jī)制,積極引導(dǎo)推動(dòng)轄區(qū)內(nèi)規(guī)模以上食品生產(chǎn)加工企業(yè)誠信管理體系建立率達(dá)100%,加強(qiáng)誠信宣傳教育和誠信信息共享,相關(guān)部門食品安全信用檔案建檔率達(dá) 100%。
?。ㄊ┍Y|(zhì)、保量地完成本轄區(qū)的食品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測任務(wù)。
(十一)轄區(qū)公眾對食品安全基本常識知曉率達(dá)70%以上,行為形成率達(dá)60%以上,食品安全滿意度達(dá)80%以上。
?。ㄊ┰谳爡^(qū)內(nèi)中、小學(xué)校普及食品安全知識。
?。ㄊ┹爡^(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)食品藥品監(jiān)管工作按要求達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)。
?。ㄊ模┩瓿缮霞壈才挪渴鸬膶m?xiàng)整治工作任務(wù)。
?。ㄊ澹┳龊眯姓?zhí)法與刑事司法銜接,違法犯罪案件及時(shí)移送率100%,司法部門對符合刑事立案標(biāo)準(zhǔn)的案件查處率100%。
第六條 市(州)基本標(biāo)準(zhǔn)
?。ㄒ唬?建立健全食品安全工作責(zé)任制;食品及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作納入政府年度工作目標(biāo)和社會(huì)綜合治理目標(biāo);制定年度計(jì)劃,并按計(jì)劃開展工作;食品安全及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算,統(tǒng)籌安排村(社區(qū))協(xié)管員經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。
(二)明確食品安全委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu),有專職人員,全面履行工作職責(zé);建立完善工作規(guī)章制度和部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。
?。ㄈ┤嬲莆蛰爡^(qū)內(nèi)食品安全各監(jiān)管部門的機(jī)構(gòu)、人員、工作開展情況并及時(shí)上報(bào),半年進(jìn)行督導(dǎo)檢查,年終進(jìn)行考核評議。
?。ㄋ模?zhǔn)確掌握轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的基本情況并建立檔案;對轄區(qū)內(nèi)的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位每年抽查數(shù)量不少于1%,及時(shí)報(bào)告各級監(jiān)督檢查結(jié)果;檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改或查處;轄區(qū)內(nèi)的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位全部在明顯處公布“12331”投訴舉報(bào)電話。
?。ㄎ澹┰O(shè)區(qū)的市所在地至少有2家標(biāo)準(zhǔn)化屠宰企業(yè)。
(六)轄區(qū)內(nèi)新聞媒體開展食品安全法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)和知識的公益宣傳;不播出違法食品廣告,公布“12331”投訴舉報(bào)電話,對違反《食品安全法》的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。
?。ㄆ撸┱贫ū拘姓^(qū)域食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,轄區(qū)內(nèi)規(guī)模以上食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)均應(yīng)制定食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控及事故應(yīng)急處置方案;轄區(qū)內(nèi)食品安全事故及時(shí)報(bào)告率和有效處置率達(dá) 100%;無因未履責(zé)而導(dǎo)致的食品安全事故發(fā)生。
?。ò耍┦称钒踩稍?、投訴、舉報(bào)、建議及時(shí)處理率達(dá) 100%,處理滿意率達(dá) 80%以上。
?。ň牛┙⑼晟剖称饭I(yè)企業(yè)誠信體系協(xié)調(diào)工作機(jī)制,積極引導(dǎo)推動(dòng)轄區(qū)內(nèi)規(guī)模以上食品生產(chǎn)加工企業(yè)誠信管理體系建立率達(dá)100%,加強(qiáng)誠信宣傳教育和誠信信息共享,相關(guān)部門食品安全信用檔案建檔率達(dá) 100%。
(十)保質(zhì)、保量完成本轄區(qū)的食品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測任務(wù)。
?。ㄊ唬┹爡^(qū)公眾對食品安全基本常識知曉率達(dá)70%以上,行為形成率達(dá)60%以上,食品安全滿意度達(dá)80%以上。
?。ㄊ┰谳爡^(qū)內(nèi)中、小學(xué)校普及食品安全知識。
?。ㄊ┌匆蠹皶r(shí)準(zhǔn)確報(bào)告食品安全工作信息。
?。ㄊ模┹爡^(qū)內(nèi)的縣(市、區(qū))按要求達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)。
(十五)完成上級安排部署的專項(xiàng)整治工作任務(wù)。
(十六)做好行政執(zhí)法與刑事司法銜接,違法犯罪案件及時(shí)移送率100%,司法部門對符合刑事立案標(biāo)準(zhǔn)的案件查處率100%。
?。ㄊ撸﹨^(qū)域內(nèi)各行業(yè)協(xié)會(huì)要充分發(fā)揮作用,組織企業(yè)開展自律活動(dòng)。
第七條 本標(biāo)準(zhǔn)由省食品安全委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。