懷化市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)懷化市食品藥品監(jiān)督管理局主要職責內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知(懷政辦發(fā)〔2014〕26號)

 

　　負責局機關(guān)和所屬單位的機構(gòu)編制、人事管理工作；指導全市食品藥品監(jiān)督管理人才隊伍建設(shè)和人員培訓工作；負責實施執(zhí)業(yè)藥師執(zhí)業(yè)資格制度的有關(guān)工作；負責局機關(guān)離退休人員的管理服務(wù)工作，指導局所屬單位離退休人員的管理服務(wù)工作。

 

　?。ㄊ┴攧?wù)科

 

　　組織制定食品藥品安全發(fā)展規(guī)劃、基本建設(shè)和裝備規(guī)劃并組織實施，負責編制局機關(guān)和直屬單位年度預（決）算，統(tǒng)籌安排和管理各項資金，負責局機關(guān)和直屬單位國有資產(chǎn)、行政事業(yè)性收費及罰沒收入、罰沒物資的監(jiān)督管理；負責財政資金績效考評及內(nèi)部、直屬單位審計工作職責；承擔局機關(guān)會計核算、財務(wù)管理工作；承擔機關(guān)及直屬單位政府采購綜合管理工作。

 

　　機關(guān)黨委。負責局機關(guān)和直屬單位的黨群、工會工作。

 

　　紀檢（監(jiān)察）機構(gòu)按有關(guān)規(guī)定設(shè)置。

 

　　四、人員編制

 

　　市食品藥品監(jiān)督管理局機關(guān)行政編制43名。其中局長1名，副局長4名（其中1名兼任市食品安全委員會辦公室專職副主任），紀檢組長1名，正科級領(lǐng)導職數(shù)17名（含機關(guān)黨委專職副書記、監(jiān)察室主任各1名，食品藥品稽查專員2名），副科級領(lǐng)導職數(shù)3名。

 

　　五、其他事項

 

　?。ㄒ唬┲睂偈聵I(yè)機構(gòu)設(shè)置

 

　　1．市食品藥品稽查支隊，加掛市食品藥品監(jiān)督管理局12331舉報投訴中心牌子，正科級。核定全額撥款事業(yè)編制43名，其中支隊長1名、副支隊長4名。其主要職責是：負責依法查處食品藥品、醫(yī)療器械、藥品包裝材料和容器、化妝品等違法行為和責任人；負責受理食品藥品化妝品等質(zhì)量舉報和投訴工作。

 

　　2.市食品安全技術(shù)審評認證中心，加掛市食品化妝品監(jiān)督所牌子，正科級。核定全額撥款事業(yè)編制14名，其中所長1名、副所長2名。其主要職責是：承擔食品安全技術(shù)審評工作，對學校（含幼兒園）食堂餐飲安全進行監(jiān)管，重大活動餐飲安全保障，指導縣級食品化妝品監(jiān)督工作。

 

　　3.市食品藥品安全監(jiān)測信息中心，正科級。核定財政全額撥款事業(yè)編制3名，其中主任1名。其主要職責是：負責受理食品藥品化妝品等不良反應檢測工作。

 

　　4.市食品藥品檢驗所，副處級。核定全額撥款事業(yè)編制45名，其中所長1名、副所長3名、紀檢員1名、副科級領(lǐng)導職數(shù)12名。其主要職責是：負責食品、藥品、化妝品和醫(yī)療器械檢驗檢測；負責全市藥品質(zhì)量監(jiān)督、咨詢和技術(shù)仲裁；參與藥品標準制定和修訂工作。

 

　?。ǘ┡沙鰴C構(gòu)設(shè)置

 

　　1.市食品藥品監(jiān)督管理局鶴城區(qū)分局，為市食品藥品監(jiān)督管理局派出機構(gòu)，正科級，核定行政編制7名、后勤服務(wù)全額撥款事業(yè)編制1名，其中局長1名、副局長2名、紀檢員1名，主要負責轄區(qū)內(nèi)的食品藥品監(jiān)督管理工作。

 

　　鶴城區(qū)15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食品藥品監(jiān)管所，為鶴城區(qū)分局派出機構(gòu)，主要負責轄區(qū)內(nèi)的食品藥品監(jiān)督管理工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食品藥品監(jiān)管所人員編制另文明確。

 

　　2.市食品藥品監(jiān)督管理局懷化經(jīng)濟開發(fā)區(qū)分局，為市食品藥品監(jiān)督管理局派出機構(gòu)，正科級，核定編制8名，其中局長1名、副局長2名，主要負責轄區(qū)內(nèi)的食品藥品監(jiān)督管理工作。組建工作與鄉(xiāng)鎮(zhèn)建所工作同步進行。

 

　　（三）與相關(guān)部門的職責分工

 

　　1.與市農(nóng)業(yè)部門的有關(guān)職責分工。市農(nóng)業(yè)部門負責食用農(nóng)產(chǎn)品(不含干果等，下同)從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理，負責獸藥、飼料、飼料添加劑和職責范圍內(nèi)的農(nóng)藥、肥料等其他農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量及使用的監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)后，由食品藥品監(jiān)督管理部門管理。農(nóng)業(yè)部門負責畜禽屠宰環(huán)節(jié)和生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)督管理。兩部門建立食品安全追溯機制，加強協(xié)調(diào)配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。

 

　　2.與市林業(yè)部門的有關(guān)職責分工。市林業(yè)部門負責陸生野生動植物疫源疫病監(jiān)測，負責食用林產(chǎn)品(含干果，下同)的生產(chǎn)、初級加工質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。食用林產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)后，由市食品藥品監(jiān)督管理部門監(jiān)督管理。兩部門建立食品安全追溯機制，加強協(xié)調(diào)配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。

 

　　3.與市衛(wèi)生部門的有關(guān)職責分工。（1）市衛(wèi)生部門負責食品安全風險評估。根據(jù)國家、省食品安全風險監(jiān)測計劃，會同市食品藥品監(jiān)督管理等部門組織制定、實施全市食品安全風險監(jiān)測方案。市衛(wèi)生部門會同市食品藥品監(jiān)督管理等部門確定承擔食品安全風險監(jiān)測工作的技術(shù)機構(gòu)。市食品藥品監(jiān)督管理部門協(xié)助市衛(wèi)生部門收集相關(guān)食品安全風險評估信息和資料，及時向市衛(wèi)生部門提出食品安全風險評估的建議。市衛(wèi)生部門對通過食品安全風險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，應當立即組織進行檢驗和食品安全風險評估，并及時向市食品藥品監(jiān)督管理部門通報食品安全風險評估結(jié)果。對于得出不安全結(jié)論的食品，市食品藥品監(jiān)督管理部門應當立即采取措施。（2）市食品藥品監(jiān)督管理部門會同市衛(wèi)生部門建立重大藥品不良反應事件相互通報機制和聯(lián)合處置機制。

 

　　4.與市質(zhì)監(jiān)部門的有關(guān)職責分工。市質(zhì)監(jiān)部門負責用于食品的包裝材料、容器、洗滌劑、消毒劑和用于食品生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。市質(zhì)監(jiān)部門發(fā)現(xiàn)食品相關(guān)產(chǎn)品可能影響食品安全的，應及時通報市食品藥品監(jiān)督管理部門，市食品藥品監(jiān)督管理部門應當立即在食品生產(chǎn)、流通、消費環(huán)節(jié)采取措施加以處理。市食品藥品監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)食品安全問題可能是由食品相關(guān)產(chǎn)品造成的，應及時通報市質(zhì)監(jiān)部門，市質(zhì)監(jiān)部門應當立即在食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)采取措施加以處理。

 

　　5.與市工商部門的有關(guān)職責分工。市食品藥品監(jiān)督管理部門負責保健食品廣告內(nèi)容審查，市工商部門負責藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告活動的監(jiān)督管理。市食品藥品監(jiān)督管理部門應當對其批準的保健食品廣告進行檢查，對省局批準的藥品、醫(yī)療器械廣告進行監(jiān)測，對于違法廣告，應當向市工商部門通報，市工商部門應當依法作出處理。市工商部門對監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)涉及食品質(zhì)量安全的問題，應及時通報市食品藥品監(jiān)督管理部門。兩部門建立健全協(xié)調(diào)配合機制。

 

　　6.與市商務(wù)部門的有關(guān)職責分工。市商務(wù)部門負責擬訂藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策，市食品藥品監(jiān)督管理部門負責藥品流通的監(jiān)督管理，配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。市商務(wù)部門負責擬訂促進餐飲服務(wù)和酒類流通發(fā)展規(guī)劃、政策，市食品藥品監(jiān)督管理部門負責餐飲服務(wù)食品安全和酒類食品安全的監(jiān)督管理。

 

　　7.與市公安機關(guān)的有關(guān)職責分工。市公安機關(guān)負責組織指導全市食品藥品犯罪案件偵查工作。市食品藥品監(jiān)督管理部門與市公安機關(guān)建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機制。市食品藥品監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)食品藥品違法行為涉嫌犯罪的，應當按照有關(guān)規(guī)定及時移送市公安機關(guān)，市公安機關(guān)應當迅速進行審查，并依法作出立案或者不予立案的決定。市公安機關(guān)依法提請市食品藥品監(jiān)督管理部門作出檢驗、鑒定、認定等協(xié)助的，市食品藥品監(jiān)督管理部門應當予以協(xié)助。

 

　　8.與市出入境檢驗檢疫部門的有關(guān)職責分工。市出入境檢驗檢疫部門負責進出口環(huán)節(jié)食品安全、質(zhì)量監(jiān)督檢驗和監(jiān)督管理。進口的食品以及食品相關(guān)產(chǎn)品應當符合我國食品安全國家標準。市出入境檢驗檢疫部門應當收集、匯總進出口食品安全信息，并及時通報市食品藥品監(jiān)督管理部門。境外發(fā)生的食品安全事件可能對我市境內(nèi)造成影響，或者在進口食品中發(fā)現(xiàn)嚴重食品安全問題的，市出入境檢驗檢疫部門應當及時采取風險預警或者控制措施，并向市食品藥品監(jiān)督管理部門通報，市食品藥品監(jiān)督管理部門應當及時采取相應措施；我市境內(nèi)發(fā)現(xiàn)的食品安全問題可能或者已經(jīng)涉及出口的，市食品藥品監(jiān)督管理部門應當及時通報市出入境檢驗檢疫部門。

 

　　六、附則

 

　　本規(guī)定由懷化市機構(gòu)編制委員會辦公室負責解釋，其調(diào)整由懷化市機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。