【發(fā)布單位】 遼寧省人民政府
【發(fā)布文號】 遼政發(fā)〔2014〕30號
【發(fā)布日期】 2014-11-21
【生效日期】
【效 力】
【備 注】 http://www.ln.gov.cn/zfxx/zfwj/szfwj/zfwj2011_103250/201411/t20141128_1492202.html
【發(fā)布文號】 遼政發(fā)〔2014〕30號
【發(fā)布日期】 2014-11-21
【生效日期】
【效 力】
【備 注】 http://www.ln.gov.cn/zfxx/zfwj/szfwj/zfwj2011_103250/201411/t20141128_1492202.html
各市人民政府，省政府各廳委、各直屬機構(gòu)：
經(jīng)研究論證，省政府決定，取消和下放行政審批項目等事項325項。其中：取消171項，下放115項，前置改后置等改變管理方式39項。
各地區(qū)、各部門要全面落實《遼寧省人民政府關(guān)于進一步深化行政審批制度改革轉(zhuǎn)變職能簡政放權(quán)的意見》（遼政發(fā)〔2014〕24號）各項要求，持續(xù)推進行政審批制度改革，加大簡政放權(quán)力度，認真做好取消和下放事項的銜接落實工作，切實加強后續(xù)監(jiān)管和規(guī)范管理。市、縣級政府要加快配套改革和相關(guān)制度建設(shè)，確保權(quán)力放得下、接得住、落得實，為推進新一輪遼寧老工業(yè)基地全面振興營造良好環(huán)境。
附件：1.省政府決定取消和下放的行政審批項目目錄
2.省政府決定取消和下放的其他行政職權(quán)項目目錄
3.省政府決定改為后置審批的工商登記前置審批事項目錄
4.省政府決定取消和調(diào)整的行政審批要件事項目錄
遼寧省人民政府
2014年11月21日
附件1
省政府決定取消和下放的行政審批項目目錄
?。ü灿?55項，其中：取消64項，下放88項，暫停3項）
一、省發(fā)展改革委（下放市級和綏中、昌圖縣投資行政主管部門管理1項）
申請中央預(yù)算內(nèi)資金的國有工礦棚戶區(qū)改造項目審批
二、省經(jīng)濟和信息化委（5項）
?。ㄒ唬┤∠?項
1.省級醫(yī)藥儲備動用審批
2.民用爆炸物品生產(chǎn)銷售企業(yè)新建、改建、擴建生產(chǎn)線及現(xiàn)場混裝作業(yè)設(shè)備、設(shè)施審核審批
3.政府出資的技術(shù)改造項目核準(zhǔn)
4.計算機信息系統(tǒng)集成資質(zhì)暫定級審批
?。ǘ┫路胖潦屑壗?jīng)濟和信息化行政主管部門管理1項
電工進網(wǎng)作業(yè)許可證核發(fā)
三、省教育廳（6項）
?。ㄒ唬┤∠?項
1.民辦學(xué)校以捐贈者姓名或名稱作為校名審批
2.高等學(xué)校成人高等學(xué)歷教育校外輔助教學(xué)機構(gòu)審核
3.高等學(xué)校博士學(xué)科點專項科研基金審批
4.高等學(xué)校新農(nóng)村發(fā)展研究院審批
?。ǘ┫路胖潦小⒖h級教育行政主管部門管理2項
1.民辦非學(xué)歷高等教育機構(gòu)的設(shè)立，分立，合并，變更名稱、層次、類別、舉辦終止
2.由地市人民政府管理的中等專業(yè)學(xué)校、自學(xué)考試助學(xué)、文化補習(xí)、學(xué)前教育機構(gòu)的中外合作辦學(xué)機構(gòu)和項目審批
四、省民委（2項）
（一）取消1項
宗教院校聘用外籍專業(yè)人員計劃審批
?。ǘ┫路胖潦屑壝褡遄诮淌聞?wù)行政主管部門管理1項
在宗教活動場所內(nèi)改建或者新建建筑物審批
五、省公安廳（2項）
?。ㄒ唬┤∠?項
500萬元以上建設(shè)工程的安全技術(shù)防范工程設(shè)計方案審批
（二）下放至各市公安局交警支隊管理1項
高速公路占道施工審批
六、省民政廳（下放4項）
1.假肢和矯形器（輔助器具）生產(chǎn)裝配企業(yè)資格認定（下放至市級民政行政主管部門管理）
2.涉外、涉港澳臺及省級以上人民政府投資興辦的發(fā)揮實訓(xùn)、示范功能的養(yǎng)老機構(gòu)的設(shè)立許可（委托下放至市級民政行政主管部門管理）
3.非公募基金會的設(shè)立、變更、注銷登記（下放至市級民政行政主管部門管理）
4.因戰(zhàn)傷殘人員等級調(diào)整、退出現(xiàn)役或向政府移交的殘疾軍人換發(fā)證件、60歲以上或患重病行動不便以及其他特殊情況（具體由省廳界定范圍）的因公傷殘人員等級調(diào)整的殘疾情況鑒定（下放至市級民政行政主管部門管理）
七、省司法廳（4項）
?。ㄒ唬┤∠?項
強制隔離戒毒人員提前、延長強制隔離戒毒期限的審核
?。ǘ┫路胖潦屑壦痉ㄐ姓鞴懿块T管理3項
1.基層法律工作者年度注冊
2.司法鑒定機構(gòu)名稱預(yù)先核準(zhǔn)
3.律師本市執(zhí)業(yè)變更
八、省人力資源社會保障廳（取消2項）
1.介紹外國文教專家來華工作的境外組織資格認可
2.企業(yè)裁減人員方案審查
九、省國土資源廳（9項）
?。ㄒ唬┤∠?項
1.土地使用權(quán)處置方案審批
2.建立化石博物館審批
3.增減掛鉤土地復(fù)墾項目備案
4.工礦廢棄地土地復(fù)墾項目備案
?。ǘ┫路?項
1.分批次農(nóng)轉(zhuǎn)用征地項目審批（委托下放至沈陽市、大連市管理，試行期1年）
2.單獨選址項目審批（委托下放至沈陽市、大連市管理，試行期1年）
3.城市基準(zhǔn)地價和標(biāo)定地價審批（下放至市級人民政府管理）
4.土地開墾區(qū)內(nèi)開發(fā)未確定使用權(quán)的國有土地從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)審查（下放至市級人民政府管理）
?。ㄈ和?項
探礦權(quán)采礦權(quán)使用費減免審批
十、省環(huán)保廳（2項）
?。ㄒ唬┤∠?項
環(huán)境保護（污染防治）設(shè)施運營單位乙級、臨時資質(zhì)認定
?。ǘ┫路胖潦屑墸ê龍D、綏中縣）環(huán)境保護行政主管部門管理1項
裝機容量30萬千瓦以上的電力企業(yè)脫硫設(shè)施閑置或者拆除的審批
十一、省交通廳（下放4項）
1.內(nèi)河散化船船員特殊適任許可（下放至市級交通行政主管部門管理）
2.除省管港口、航道設(shè)施外的港口工程設(shè)計審批（下放至市級航道行政主管部門管理）
3.通航河道內(nèi)挖去沙石泥土、開采砂金、堆放材料的許可（下放至市級航道行政主管部門管理）
4.地方人民政府審批或核準(zhǔn)的港口設(shè)施和航道及其設(shè)施建設(shè)項目竣工驗收（省級立項項目除外）（下放至市級航道行政主管部門管理）
十二、省農(nóng)委（3項）
（一）下放2項
1.農(nóng)業(yè)部門管理的采集國家二級保護野生植物審批（下放至縣級農(nóng)業(yè)行政主管部門管理）
2.農(nóng)藥廣告內(nèi)容審查（下放至市、縣農(nóng)業(yè)行政主管部門管理）
?。ǘ和?項
相鄰省間引種審批
十三、省水利廳（8項）
（一）取消4項
1.專業(yè)水文站設(shè)立、撤銷審批
2.江河故道、舊堤、原有水利工程設(shè)施等填堵、占用、拆毀審批
3.建設(shè)項目水資源論證機構(gòu)資質(zhì)認定
4.權(quán)限內(nèi)設(shè)置旅游項目審批
?。ǘ┫路?項
1.蓄滯洪區(qū)避洪設(shè)施建設(shè)審批（下放至市級和昌圖縣、綏中縣水利行政主管部門管理）
2.省管理權(quán)限范圍內(nèi)占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施審批（下放至市級和昌圖縣、綏中縣水利行政主管部門管理）
3.除省直管水庫大壩外，壩頂兼做公路批準(zhǔn)（按水庫大壩管理權(quán)限，由市或縣水利行政主管部門審批）
4.除省直管水庫大壩外，在大壩管理范圍內(nèi)修建碼頭、漁塘許可（按水庫大壩管理權(quán)限，由市或縣水利行政主管部門審批）
十四、省林業(yè)廳（5項）
（一）取消3項
1.建設(shè)工程征占用林地預(yù)審
2.重點國有林區(qū)森林采伐限額審核
3.營造林工程監(jiān)理員執(zhí)業(yè)資格審核
?。ǘ┫路胖潦屑墸ê龍D、綏中縣）林業(yè)行政主管部門管理2項
1.林業(yè)部門管理的采集國家二級保護野生植物審批
2.新建擴建消耗林木資源10萬立方米以上加工企業(yè)的行政許可
十五、省海洋漁業(yè)廳（16項）
?。ㄒ唬┤∠?項
1.海岸工程建設(shè)項目環(huán)境影響報告書的審核（由省環(huán)保廳管理）
2.漁業(yè)船舶設(shè)計單位資格認可
3.漁業(yè)船舶修造工廠資格認可（初審）
4.漁船承造許可
?。ǘ┫路?2項
1.水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證發(fā)放（下放至市級和昌圖、綏中縣漁業(yè)行政主管部門管理）
2.捕撈國家重點保護水生野生動物審批（下放至市級和昌圖、綏中縣漁業(yè)行政主管部門管理）
3.裝載有毒害貨物、粉塵飛揚散裝貨物船舶在漁港內(nèi)沖洗甲板和艙室的批準(zhǔn)（下放至漁港所在地縣級漁港監(jiān)督機構(gòu)管理）
4.拆船時排放未經(jīng)處理的洗艙水、壓艙水和艙底水的批準(zhǔn)（下放至漁港所在地縣級漁港監(jiān)督機構(gòu)管理）
5.船舶在漁港水域內(nèi)進行洗艙作業(yè)的許可（下放至漁港所在地縣級漁港監(jiān)督機構(gòu)管理）
6.船舶在漁港內(nèi)使用化學(xué)消油劑的批準(zhǔn)（下放至漁港所在地縣級漁港監(jiān)督機構(gòu)管理）
7.因教學(xué)、科研需要在無居民海島采集生物和非生物樣本的許可（下放至漁港所在地縣級漁港監(jiān)督機構(gòu)管理）
8.船舶在漁港內(nèi)裝卸易燃、易爆、有毒等危險貨物的批準(zhǔn)（下放至漁港所在地縣級漁港監(jiān)督機構(gòu)管理）
9.船舶進出漁港簽證（下放至漁港所在地縣級漁港監(jiān)督機構(gòu)管理）
10.漁港內(nèi)從事捕撈、養(yǎng)殖等生產(chǎn)活動的批準(zhǔn)（下放至漁港所在地縣級漁港監(jiān)督機構(gòu)管理）
11.國內(nèi)441KW（含）以上非捕撈漁船（不含公務(wù)船）、中外合資（合作）、獨資的國內(nèi)漁業(yè)船舶、境外購進的國內(nèi)漁業(yè)船舶，以及大連灣漁港監(jiān)督處轄區(qū)內(nèi)的國內(nèi)漁業(yè)船舶船名審批及登記（下放至漁港所在地縣級漁港監(jiān)督機構(gòu)管理）
12.水域灘涂養(yǎng)殖使用證審核（省屬水庫除外）（下放至縣級漁業(yè)行政主管部門管理）
十六、省外經(jīng)貿(mào)廳（2項）
?。ㄒ唬┤∠?項
鼓勵類外商投資企業(yè)項目確認審批
?。ǘ┫路胖潦屑壨饨?jīng)貿(mào)行政主管部門管理1項
限額以下外商投資股份公司的設(shè)立及變更事項審批
十七、省文化廳（8項）
?。ㄒ唬┤∠?項
1.由當(dāng)?shù)厝嗣裾鲑Y幫助修繕的非國有省級文物保護單位轉(zhuǎn)讓、抵押或者改變用途的審批
2.已經(jīng)文化部批準(zhǔn)的本地區(qū)涉外非商業(yè)性文化藝術(shù)表演及展覽項目20天以內(nèi)的延期審批
3.省內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所連鎖企業(yè)認定（省內(nèi)連鎖網(wǎng)吧認定）
4.拍攝省級文物保護單位審批
5.省文物收藏單位處理不夠入藏標(biāo)準(zhǔn)、無保存價值的文物或標(biāo)本審批
?。ǘ┫路胖潦屑壩幕姓鞴懿块T管理3項
1.港、澳投資者在內(nèi)地投資設(shè)立合資、合作、獨資經(jīng)營的演出場所經(jīng)營單位審批
2.臺灣地區(qū)投資者在內(nèi)地投資設(shè)立合資、合作經(jīng)營的演出場所經(jīng)營單位審批
3.文物保護單位的屬于國家所有的紀(jì)念建筑物或者古建筑改變用途的審批
十八、省衛(wèi)生計生委（9項）
?。ㄒ唬┤∠?項
1.開展醫(yī)療美容新技術(shù)臨床研究批準(zhǔn)
2.重大中醫(yī)藥科研成果的推廣、轉(zhuǎn)讓、對外交流和中外合作研究中醫(yī)藥技術(shù)審批
3.《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承出師證書》核發(fā)
4.特殊血型的血液從外省調(diào)配和因科研或者特殊需要而進行血液調(diào)配的審批
5.血站工作人員執(zhí)業(yè)資格認定
6.省屬計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可
?。ǘ┫路胖潦屑壭l(wèi)生計生行政主管部門管理3項
1.省管醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊（含港澳臺醫(yī)師來內(nèi)地短期行醫(yī)核準(zhǔn)、外籍醫(yī)師來華短期行醫(yī)核準(zhǔn)）(下放至沈陽市、大連市、錦州市、鐵嶺市衛(wèi)生計生行政主管部門管理）
2.省管醫(yī)療機構(gòu)的護士執(zhí)業(yè)注冊（下放至沈陽市、大連市、錦州市、鐵嶺市衛(wèi)生計生行政主管部門管理）
3.醫(yī)療廣告發(fā)布審查下放至市級衛(wèi)生計生行政主管部門管理
十九、省地稅局（4項）
?。ㄒ唬┤∠?項
1.享受小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠的核準(zhǔn)
2.對吸納下崗失業(yè)人員達到規(guī)定條件的服務(wù)型、商貿(mào)型企業(yè)和對下崗失業(yè)人員從事個體經(jīng)營減免稅的審批
?。ǘ┫路?項
1.城鎮(zhèn)土地使用稅困難性減免審批（下放至市級和綏中、昌圖縣地方稅務(wù)機關(guān)管理）
2.房產(chǎn)稅困難減免審批（下放至市級人民政府，由市級人民政府授權(quán)市地稅局審批）
二十、省質(zhì)監(jiān)局（2項）
?。ㄒ唬┤∠?項
信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化審查
?。ǘ┫路胖潦屑墸ê椫?、昌圖縣）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門1項
國家、省登記注冊企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案
二十一、省新聞出版廣電局（8項）
?。ㄒ唬┤∠?項
1.電子出版物出版單位與境外機構(gòu)合作出版電子出版物審批
2.組建省內(nèi)院線公司審批
3.被關(guān)閉光盤廠生產(chǎn)線處理審批
4.可錄光盤生產(chǎn)設(shè)備引進審核
5.舉辦省內(nèi)廣播電視節(jié)目交流、交易活動審批
?。ǘ┫路胖潦屑壭侣劤霭鎻V電行政主管部門管理3項
1.縣級廣播電視臺變更臺標(biāo)審批（需報省局備案）
2.非?。ㄖ校┲逼笫聵I(yè)單位設(shè)立開辦圖書、報紙、期刊、音像制品批發(fā)企業(yè)或者非?。ㄖ校┲逼笫聵I(yè)單位申請從事圖書、報紙、期刊、音像制品批發(fā)業(yè)務(wù)的審批
3.非?。ㄖ校┲逼笫聵I(yè)單位獲準(zhǔn)設(shè)立開辦圖書、報紙、期刊、音像制品批發(fā)企業(yè)或者獲準(zhǔn)從事圖書、報紙、期刊、音像制品批發(fā)業(yè)務(wù)的非?。ㄖ校┲逼笫聵I(yè)單位申請變更《出版物經(jīng)營許可證》登記事項的審批
二十二、省安全生產(chǎn)監(jiān)管局（11項）
?。ㄒ唬┤∠?項
1.使用有毒物品作業(yè)場所（除煤礦外）職業(yè)衛(wèi)生安全許可
2.礦山救護隊三級資質(zhì)認定
3.特種勞動防護用品銷售單位認證
4.危險化學(xué)品建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收
5.非煤礦礦山建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收
?。ǘ┫路?項
1.煙花爆竹經(jīng)營建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查（下放至市級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門管理）
2.煙花爆竹經(jīng)營建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收（下放至市級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門管理）
3.非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證核發(fā)（委托下放，市縣兩級國土部門頒發(fā)采礦許可證的非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證委托市級安全監(jiān)管部門審查，省發(fā)證）
4.非煤礦山建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查（委托下放，市縣兩級國土部門頒發(fā)采礦許可證的非煤礦礦山企業(yè)安全設(shè)施設(shè)計審查委托市級安全監(jiān)管部門審查）
5.非煤礦礦山建設(shè)項目安全預(yù)評價備案（委托下放，市縣兩級國土部門頒發(fā)采礦許可證的非煤礦礦山企業(yè)安全預(yù)評價備案委托市級安全監(jiān)管部門備案）
6.危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證核發(fā)（中、省直企業(yè)、劇毒化學(xué)品企業(yè)除外）（委托下放至市級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門審查，省發(fā)證）
二十三、省食品藥品監(jiān)管局（下放至市級和綏中、昌圖縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和食品藥品監(jiān)督部門管理14項）
1.食用油、油脂及其制品類生產(chǎn)許可
2.肉制品生產(chǎn)許可
3.飲料生產(chǎn)許可
4.方便食品生產(chǎn)許可
5.罐頭生產(chǎn)許可
6.冷凍飲品生產(chǎn)許可
7.速凍食品生產(chǎn)許可
8.酒類生產(chǎn)許可
9.水產(chǎn)制品生產(chǎn)許可
10.淀粉及淀粉制品生產(chǎn)許可
11.蜂產(chǎn)品生產(chǎn)許可
12.特殊膳食食品生產(chǎn)許可
13.乳制品生產(chǎn)許可
14.其他食品生產(chǎn)許可
二十四、省體育局（6項）
（一）取消3項
1.全省性和跨省的體育競賽審批
2.一級社會體育指導(dǎo)員資格認定
3.一級運動員、裁判員資格認定
?。ǘ┫路胖潦屑夡w育行政主管部門管理3項
1.臨時占用體育設(shè)施（含全民健身設(shè)施）批準(zhǔn)
2.拆除公共體育設(shè)施或改變其功能、用途審批
3.市級體育類社會團體登記、變更、注銷前審批
二十五、省統(tǒng)計局（取消1項）
公布相關(guān)統(tǒng)計資料審批
二十六、省人防辦（2項）
（一）取消1項
新建民用建筑防空地下室易地建設(shè)費減、免、緩審批
?。ǘ┫路胖潦屑壢嗣穹揽罩鞴懿块T管理1項
城市及城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建民用建筑確因地質(zhì)等條件限制不能修建防空地下室，易地修建防空地下室審批
二十七、省物價局（暫停1項）
價格評估機構(gòu)資質(zhì)認定工商注冊前置
二十八、省知識產(chǎn)權(quán)局（取消2項）
1.專利廣告認定
2.向國外申請專利專項資金資助中第三方檢索機構(gòu)認定
二十九、省畜牧局（4項）
?。ㄒ唬┤∠?項
1.動物源性飼料產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)安全衛(wèi)生合格證審批
2.飼料生產(chǎn)企業(yè)審查合格證審批
（二）下放至市、縣級人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門管理2項
1.非跨省引入動物隔離場和無害化處理場的防疫條件審查與合格證的核發(fā)
2.種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證審批
三十、省煤管局（取消1項）
煤炭運輸計劃審批
三十一、省遼河保護區(qū)管理局（下放至相關(guān)市級遼河保護區(qū)行政主管部門管理1項）
在遼河保護區(qū)內(nèi)排放未經(jīng)處理的洗艙水、壓艙水、艙底水審批
三十二、省凌河保護區(qū)管理局（下放至相關(guān)市級凌河保護區(qū)行政主管部門管理6項）
1.在凌河保護區(qū)內(nèi)排放未經(jīng)處理的洗艙水、壓艙水、艙底水審批
2.在凌河保護區(qū)內(nèi)利用堤頂或戧臺兼做公路的審批
3.在凌河保護區(qū)內(nèi)修建挖筑魚池（塘），從事捕撈和水產(chǎn)品養(yǎng)殖的審批
4.在凌河保護區(qū)內(nèi)采集國家二級保護野生植物的審核、審批
5.在凌河保護區(qū)內(nèi)海域灘涂使用審核、登記
6.在凌河保護區(qū)內(nèi)臨時占用林地的審批
附件2
省政府決定取消和下放的其他
行政職權(quán)項目目錄
?。ü灿?1項，其中：取消37項，下放27項，其他7項）
一、省經(jīng)濟和信息化委（5項）
?。ㄒ唬┤∠?項
1.非國有企業(yè)法律顧問職業(yè)資格注冊備案（省人力資源社會保障廳相關(guān)項目同時取消）
2.民爆科研立項備案（民用爆炸物品技術(shù)科研成果驗收的子項）
3.民爆科技成果鑒定（民用爆炸物品技術(shù)科研成果驗收的子項）
4.鎂硼滑石岫玉行業(yè)礦山企業(yè)申辦安全生產(chǎn)許可證核準(zhǔn)
?。ǘ┺D(zhuǎn)移至省輕工聯(lián)合會、省城鎮(zhèn)集體工業(yè)聯(lián)社會同省工藝美術(shù)協(xié)會管理1項
對傳統(tǒng)工藝美術(shù)大師的認定
二、省教育廳（2項）
?。ㄒ唬┤∠?項
省研究生課程進修班備案
（二）下放市、縣級教育行政主管部門管理1項
民辦非學(xué)歷教育機構(gòu)招生簡章和廣告?zhèn)浒?/div>
三、省民委（7項）
?。ㄒ唬┤∠?項
加入中國國籍的外國人的民族成份認定
（二）調(diào)整為日常管理6項
1.省宗教團體認定的宗教教職人員備案
2.省宗教團體認定的宗教教職人員備案注銷
3.宗教教職人員跨省主持宗教活動備案
4.宗教教職人員擔(dān)任宗教活動場所主要教職備案
5.宗教教職人員離任宗教活動場所主要教職備案
6.省外宗教教職人員來我省擔(dān)任宗教活動場所主要教職備案
四、省民政廳（下放3項）
1.社會工作者職業(yè)水平證書登記（下放至市級民政行政主管部門管理）
2.民政行業(yè)特有工種（包括殯儀服務(wù)員、遺體搬運工、遺體防腐師、遺體整容師、遺體火化師、墓地管理員、災(zāi)害信息員、孤殘兒童護理員和養(yǎng)老護理員）職業(yè)技能鑒定（下放至市級民政行政主管部門管理）
3.除涉韓、涉臺以外的大連市管轄范圍的涉外婚姻登記（下放至大連市民政行政主管部門管理）
五、省財政廳（取消1項）
注冊資產(chǎn)評估師職業(yè)資格認定（省人力資源社會保障廳相關(guān)項目同時取消）
六、省人力資源社會保障廳（取消1項）
品牌管理師職業(yè)資格認定
七、省國土資源廳（取消4項）
1.跨省、自治區(qū)、直轄市銷售的礦泉水的注冊登記
2.土地登記代理人登記（備案）（省人力資源社會保障廳相關(guān)項目同時取消）
3.礦業(yè)評估師職業(yè)資格認定（省人力資源社會保障廳相關(guān)項目同時取消）
4.土地復(fù)墾方案審核
八、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳（5項）
（一）取消3項
1.房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人職業(yè)資格認可（省人力資源社會保障廳相關(guān)項目同時取消）
2.建筑業(yè)企業(yè)項目經(jīng)理職業(yè)資格認可（省人力資源社會保障廳相關(guān)項目同時取消）
3.工程勘察設(shè)計外埠企業(yè)入遼備案
?。ǘ┫路?項
1.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)核查（下放至市級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門管理）
2.城建監(jiān)察（下放至縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門管理）
九、省交通廳（下放5項）
1.專用航標(biāo)設(shè)置、撤除、位置移動和其他狀況改變的認可（下放至市級航道行政主管部門管理）
2.通航水域及跨河建筑物凈空尺度和技術(shù)要求許可（下放至市級航道行政主管部門管理）
3.水運工程（港口、航道）開工備案（下放至市級航道行政主管部門管理）
4.道路旅客運輸(包括班車客運、包車客運)車輛類型劃分及等級評定（下放至市級道路運輸管理機構(gòu)管理）
5.營運車輛技術(shù)等級評定（下放至市機動車綜合性能檢測機構(gòu)管理）
十、省農(nóng)委（取消2項）
1.種子生產(chǎn)技術(shù)人員考核
2.蠶種檢驗機構(gòu)認定
十一、省水利廳（取消1項）
水利工程質(zhì)量與安全監(jiān)督員職業(yè)資格認定（省人力資源社會保障廳相關(guān)項目同時取消）
十二、省林業(yè)廳（取消1項）
營造林工程監(jiān)理員執(zhí)業(yè)資格審核
十三、省服務(wù)業(yè)委（下放至市級服務(wù)業(yè)行政主管部門管理1項）
對特許人未按規(guī)定說明費用情況行為的處罰
十四、省外經(jīng)貿(mào)廳（2項）
?。ㄒ唬┤∠?項
國際商務(wù)專業(yè)人員職業(yè)資格認定（省人力資源社會保障廳相關(guān)項目同時取消）
?。ǘ┫路胖潦屑壨饨?jīng)貿(mào)行政主管部門管理1項
外派勞務(wù)人員招收備案審查
十五、省國資委（取消1項）
企業(yè)法律顧問職業(yè)資格認可（省人力資源社會保障廳相關(guān)項目同時取消）
十六、省地稅局（取消1項）
注冊稅務(wù)師職業(yè)資格認定（省人力資源社會保障廳相關(guān)項目同時取消）
十七、省質(zhì)監(jiān)局（5項）
?。ㄒ唬┤∠?項
1.質(zhì)量專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格認定（省人力資源社會保障廳相關(guān)項目同時取消）
2.棉花收購加工單位質(zhì)量保證能力資格認定
3.采用國際標(biāo)準(zhǔn)驗收合格證書管理
?。ǘ┫路?項
1.地理標(biāo)志產(chǎn)品保護初審（委托下放至市級和綏中、昌圖縣質(zhì)監(jiān)行政主管部門管理）
2.市及市以下質(zhì)檢機構(gòu)授權(quán)（下放至市級和綏中、昌圖縣質(zhì)監(jiān)行政主管部門管理）
十八、省新聞出版廣電局（3項）
（一）取消1項
只讀類光盤設(shè)備投產(chǎn)驗收
?。ǘ┫路?項
1.對農(nóng)村電影放映工程中出現(xiàn)放映未經(jīng)審查通過的、走私或無版權(quán)影片的，放映無《電影片公映許可證》影片等行為的處理（下放至縣區(qū)新聞出版行政主管部門管理）
2.市、縣級新聞出版行政部門主辦地方性出版物展銷活動的事前備案（省級出版、發(fā)行行業(yè)協(xié)會主辦地方性出版物展銷活動的備案職權(quán)除外）（下放市級新聞出版廣電行政主管部門管理）
十九、省安全生產(chǎn)監(jiān)管局（6項）
?。ㄒ唬┤∠?項
1.阻隔防爆材料的生產(chǎn)單位和施工單位備案
2.省外煙花爆竹供貨企業(yè)備案
3.投資額度在2000萬元以上的非高危行業(yè)企業(yè)新建、改建、擴建建設(shè)項目安全預(yù)評價評審
4.投資額度在2000萬元以上的非高危行業(yè)企業(yè)新建、改建、擴建建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查
5.投資額度在2000萬元以上的非高危行業(yè)企業(yè)新建、改建、擴建建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收
?。ǘ┫路胖潦屑壈踩a(chǎn)監(jiān)管行政主管部門管理1項
三級標(biāo)準(zhǔn)化評審組織單位、評審單位和評審人員條件確定
二十、省體育局（取消2項）
1.對全省體育傳統(tǒng)項目學(xué)校的審查管理
2.對體育類民辦非企業(yè)單位超出其章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍進行活動等行為的處理
二十一、省物價局（8項）
（一）取消2項
1.房地產(chǎn)咨詢服務(wù)收費定價
2.房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)收費定價
?。ǘ┫路胖潦屑壩飪r行政主管部門管理6項
1.污水處理費定價
2.交通部門的道路運輸從業(yè)人員上崗培訓(xùn)費定價
3.民爆器材倉儲、運雜費等流通費率或銷售價格定價
4.危險廢棄物處置費定價
5.查檔費定價
6.室內(nèi)煤氣管道改裝費定價
二十二、省中小企業(yè)局（下放至各市中小企業(yè)行政主管部門管理1項）
省中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)備案
二十三、省畜牧局（下放至市、縣級畜牧獸醫(yī)行政主管部門管理1項
除跨省引入種用動物和輸入到無規(guī)定動物疫病區(qū)以外的動物和動物產(chǎn)品檢疫
二十四、省煤管局（2項）
?。ㄒ唬┤∠?項
煤炭企業(yè)重大改擴建和技術(shù)改造項目實施的監(jiān)督管理
?。ǘ┫路胖潦屑壝禾恐鞴懿块T管理1項
煤炭工程系列中級職稱評審審核
二十五、省編委辦（取消1項）
事業(yè)單位法人年檢
附件3
省政府決定改為后置審批的工商登記
前置審批事項目錄
?。ü灿?7項）
一、省教育廳（1項）
自費出國留學(xué)中介服務(wù)機構(gòu)資格認定
二、省國土資源廳（1項）
煤炭開采審批
三、省環(huán)保廳（1項）
廢棄電器電子產(chǎn)品處理許可（由市級人民政府環(huán)境保護行政主管部門實施）
四、省交通廳（4項）
1.國際船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營審批
2.國內(nèi)水路運輸、水路運輸業(yè)務(wù)經(jīng)營審批（由省交通廳及流域管理機構(gòu)和市級人民政府負責(zé)水路運輸管理的部門實施）
3.港口經(jīng)營許可（由港口行政管理部門實施）
4.國際海上運輸業(yè)務(wù)及海運輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營審批
五、省農(nóng)委（2項）
1.拖拉機駕駛培訓(xùn)學(xué)校、駕駛培訓(xùn)班資格認定
2.農(nóng)業(yè)機械維修技術(shù)合格證書核發(fā)（由縣級農(nóng)業(yè)機械化行政主管部門實施）
六、省畜牧局（2項）
1.獸藥經(jīng)營許可證核發(fā)（由縣級以上獸醫(yī)行政主管部門實施）
2.獸藥生產(chǎn)許可審核
七、省文化廳（9項）
1.港、澳投資者在內(nèi)地投資設(shè)立合資、合作、獨資經(jīng)營的演出經(jīng)紀(jì)機構(gòu)審批
2.港、澳投資者在內(nèi)地投資設(shè)立合資、合作、獨資經(jīng)營的演出場所經(jīng)營單位審批
3.臺灣地區(qū)投資者在內(nèi)地投資設(shè)立合資、合作、獨資經(jīng)營的演出經(jīng)紀(jì)機構(gòu)審批
4.臺灣地區(qū)投資者在內(nèi)地投資設(shè)立合資、合作、獨資經(jīng)營的演出場所經(jīng)營單位審批
5.設(shè)立內(nèi)資演出經(jīng)紀(jì)機構(gòu)審批
6.設(shè)立中外合資、合作經(jīng)營的娛樂場所審批
7.設(shè)立內(nèi)資文藝表演團體審批（由縣級人民政府文化行政主管部門實施）
8.設(shè)立內(nèi)資娛樂場所審批（由縣級人民政府文化行政主管部門實施）
9.設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位審批（由縣級以上地方人民政府文化行政主管部門實施）
八、省衛(wèi)生計生委（1項）
公共場所衛(wèi)生許可（不含公園、體育場館、公共交通工具衛(wèi)生許可，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生計生行政主管部門實施）
九、省工商局（1項）
外商投資廣告企業(yè)設(shè)立分支機構(gòu)審批（由省工商行政管理部門及符合規(guī)定的有外商投資企業(yè)核準(zhǔn)登記權(quán)的工商行政管理部門實施）
十、省新聞出版廣電局（2項）
1.電影發(fā)行單位設(shè)立、變更業(yè)務(wù)范圍或者兼并、合并、分立審批
2.電影放映單位設(shè)立、變更業(yè)務(wù)范圍或者兼并、合并、分立審批（由縣級新聞出版廣電行政部門實施）
十一、省旅游局（3項）
1.旅行社經(jīng)營出境旅游業(yè)務(wù)資格審批
2.外商投資旅行社業(yè)務(wù)許可
3.旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證核發(fā)（由省旅游局或者其委托下放至市級旅游行政主管部門實施）
附件4
省政府決定取消和調(diào)整的行政審批
要件事項目錄
（共計72項）
一、省發(fā)展改革委（23項）
?。ㄒ唬┤∠谑僦饕恿魃辖ㄔO(shè)的水電站項目核準(zhǔn)要件：
1.省物價部門關(guān)于電價的意見
2.投資方簽署的出資協(xié)議和銀行貸款承諾
3.項目如已取得土地使用證，不新增用地，不改變用地性質(zhì)，取消用地預(yù)審意見和規(guī)劃選址意見
?。ǘ┤∠植际饺細獍l(fā)電項目核準(zhǔn)要件：
1.項目如已取得土地使用證，不新增用地，不改變用地性質(zhì)，取消用地預(yù)審意見和規(guī)劃選址意見
2.投資方簽署的出資協(xié)議和銀行貸款承諾
?。ㄈ┤∠济罕硥簾犭婍椖亢藴?zhǔn)要件：
1.省級文物、礦產(chǎn)資源、地震、軍事設(shè)施保護、民航、海洋部門（用海項目）出具的同意項目建設(shè)意見
2.投資方簽署的出資協(xié)議和銀行貸款承諾
3.項目業(yè)主與供煤、供水、灰渣綜合利用和用熱企業(yè)簽署的相關(guān)協(xié)議
4.市政府出具的小鍋爐關(guān)停承諾
5.市（縣）價格主管部門出具的熱價意見
6.市發(fā)展改革委出具的當(dāng)?shù)責(zé)犭姍C組運行情況說明
7.項目如已取得土地使用證，不新增用地，不改變用地性質(zhì)，取消用地預(yù)審意見和規(guī)劃選址意見
?。ㄋ模┤∠髽I(yè)投資項目核準(zhǔn)要件：
投資方簽署的出資協(xié)議和銀行貸款承諾
（五）取消500千伏和跨市220千伏電壓等級的交流電網(wǎng)工程項目核準(zhǔn)要件：
1.項目如已取得土地使用證，不新增用地，不改變用地性質(zhì)，取消用地預(yù)審意見和規(guī)劃選址意見
2.線路途經(jīng)的市（縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)）政府出具的同意線路路徑和補償標(biāo)準(zhǔn)的函
3.國家電網(wǎng)公司同意項目建設(shè)的意見和銀行貸款承諾
（六）取消液化石油氣接收、存儲設(shè)施項目（不含氣田、煉油廠的配套項目）核準(zhǔn)要件：
1.項目如已取得土地使用證，不新增用地，不改變用地性質(zhì)，取消用地預(yù)審意見和規(guī)劃選址意見
2.非水土保持重點區(qū)域，取消水土保持意見
3.企業(yè)投資協(xié)議及銀行貸款證明
?。ㄆ撸┤∠缇?、跨省（區(qū)、市）干線管網(wǎng)項目以外的輸油管網(wǎng)（不含油田集輸管網(wǎng)）項目核準(zhǔn)要件：
1.非水土保持重點區(qū)域，取消水土保持意見
2.企業(yè)投資協(xié)議及銀行貸款證明
?。ò耍┤∠缇?、跨省（區(qū)、市）干線管網(wǎng)項目以外的輸氣管網(wǎng)（不含油氣田集輸管網(wǎng)）項目核準(zhǔn)要件：
1.非水土保持重點區(qū)域，取消水土保持意見
2.企業(yè)投資協(xié)議及銀行貸款證明
二、省經(jīng)濟和信息化委（1項）
取消工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可要件：
工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可符合國家產(chǎn)業(yè)政策認定
三、省教育廳（10項）
（一）取消遼寧省中小學(xué)地方課程教材審定要件：
1.遼寧省中小學(xué)教材編寫立項申報表
2.申請編寫教材的單位、團體和個人的基本情況
3.申請編寫教材的名稱，使用范圍、編寫目的和指導(dǎo)思想，主要特點、體系結(jié)構(gòu)和體例，編寫和出版的時間安排、經(jīng)費保證、試驗計劃等有關(guān)材料，及與同類教材（特別是同一地區(qū)已有的同類教材）的比較分析報告
?。ǘ┤∠麤]有碩士學(xué)位授予權(quán)的高校新增學(xué)士學(xué)位授予單位和學(xué)科、專業(yè)審批要件：
申請學(xué)士學(xué)位授權(quán)單位簡況表
?。ㄈ┤∠再M出國留學(xué)中介服務(wù)機構(gòu)資格認定要件：
與國外機構(gòu)交流與合作情況
（四）取消高等學(xué)校副教授評審權(quán)審批要件：
1.反映學(xué)校具備授予教授或副教授任職資格評審權(quán)條件的綜合報告
2.學(xué)校教師職務(wù)評審委員會及其下設(shè)的學(xué)科評議組組成情況簡表
3.學(xué)校各學(xué)科的教授、副教授數(shù)量（不含已退休人員）
4.高等學(xué)校副教授任職資格評審權(quán)呈報表
（五）取消高等教育自學(xué)考試?？茖I(yè)審批要件：
擬開考?？茖I(yè)申請表
四、省國土資源廳（19項）
?。ㄒ唬┤∠r(nóng)用地轉(zhuǎn)用審查和土地征收審查要件：
1.征地補償費預(yù)存到賬證明材料（縣級國土資源部門）
2.新增費籌備情況說明
3.土地利用現(xiàn)狀圖
4.土地使用權(quán)證書
5.土地所有權(quán)證書
6.擬征收土地權(quán)屬匯總表
7.項目立項文件（批次用地）
8.土地開發(fā)用途說明
9.用地評估材料
10.地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的評估材料和備案表
11.壓覆礦產(chǎn)資源評估備案材料
12.征地協(xié)議書
13.信訪會審表
14.項目用地審查表
（二）調(diào)整農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審查和土地征收審查要件：
1.將被征地農(nóng)民社保審查表改為后置要件（建議修改相關(guān)文件）
2.將林地審核同意書改為后置要件（建議修改《森林法實施條例》）
?。ㄈ┤∠鰷p掛鉤試點項目審批要件：
1.縣（市、區(qū)）人民政府制定的項目實施工作方案
2.縣（市、區(qū)）城鄉(xiāng)規(guī)劃部門對建新區(qū)的選址意見
3.土地復(fù)墾協(xié)議
五、省環(huán)保廳（1項）
取消建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批要件：
發(fā)改、經(jīng)信部門關(guān)于建設(shè)項目開展前期工作的函
六、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳（1項）
取消監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)審批要件：
實地核查
七、省林業(yè)廳（3項）
?。ㄒ唬┤∠麌叶壉Ｗo和省重點保護野生動物馴養(yǎng)繁殖許可證核發(fā)要件：
1.可行性研究報告
2.總體規(guī)劃
?。ǘ┤∠麌叶壷攸c保護野生植物采集證核發(fā)要件：
可行性研究報告
八、省物價局（1項）
取消發(fā)電企業(yè)建設(shè)投資項目審批要件：
發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價承諾函
九、省凌河保護區(qū)管理局（9項）
（一）取消保護區(qū)內(nèi)環(huán)境影響評價報告書(表)審批及重新報批要件：
1.建設(shè)項目環(huán)境保護審批登記表
2.新建項目的環(huán)評文件審批與項目入河排污口設(shè)置審批同時進行，同時上報入河排污口設(shè)置相關(guān)文件
?。ǘ┤∠Ｗo區(qū)內(nèi)建設(shè)項目環(huán)境保護竣工驗收要件：
1.批復(fù)試生產(chǎn)文件
2.輻射安全許可證復(fù)印件（輻射類項目）
?。ㄈ┤∠韬颖Ｗo區(qū)內(nèi)入河排污口設(shè)置或擴大審批要件：
1.新建、改建或者擴大排污口所在位置、規(guī)模、范圍等資料
2.建設(shè)項目排水、排污資料
3.當(dāng)排污口設(shè)置對上、下游第三者用水造成影響的，還應(yīng)附具第三者的承諾書
4.其它應(yīng)當(dāng)提交的有關(guān)文件
?。ㄋ模┤∠Ｗo區(qū)內(nèi)生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案的審批要件：
項目所在地凌河保護區(qū)管理部門出具的水土保持責(zé)任范圍確認文件
十、省煤管局（4項）
?。ㄒ唬┤∠_辦煤礦企業(yè)審批要件：
地質(zhì)報告及批準(zhǔn)文件
（二）取消煤炭建設(shè)（新建、改擴建、技術(shù)改造）項目審核要件：
建設(shè)單位與供電部門、水利部門等簽訂的外部協(xié)議
（三）取消煤炭建設(shè)項目初步設(shè)計審查要件：
建設(shè)項目相關(guān)的審批文件
?。ㄋ模┤∠禾拷ㄔO(shè)項目試生產(chǎn)和竣工驗收要件：
有煤礦建設(shè)項目審批、初步設(shè)計、安全專篇等全套材料