晉安區(qū)工商局關(guān)于印發(fā)深入推進臨近保質(zhì)期食品管理工作方案的通知

各科室、工商所、檢查大隊：

　　現(xiàn)將《晉安區(qū)工商局深入推進臨近保質(zhì)期食品管理工作方案》印發(fā)給你們，請抓好貫徹落實。

　　二○一二年五月二十二日

　　晉安區(qū)工商局深入推進臨近保質(zhì)期 食品管理工作方案

　　為進一步加強流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管，規(guī)范食品經(jīng)營者對臨近保質(zhì)期食品的經(jīng)營管理，保護消費者身體健康和合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》有關(guān)規(guī)定，特制定本工作方案。

　　一、指導思想

　　認真貫徹落實《福建省工商行政管理局關(guān)于加強臨近保質(zhì)期食品監(jiān)督管理工作的指導意見》（閩工商市[2009]317號）、《晉安區(qū)工商局關(guān)于印發(fā)流通環(huán)節(jié)臨近保質(zhì)期食品管理行政指導工作指南的通知》（榕晉工商[2009]41號）、《晉安區(qū)工商局關(guān)于印發(fā)2012年流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管“一月一重點”工作方案的通知》(榕晉工商[2012]7號)等文件精神，針對臨近保質(zhì)期食品安全的問題和情況，在轄區(qū)食品經(jīng)營企業(yè)中深入推廣臨近保質(zhì)期食品管理制度，提升食品經(jīng)銷者的自覺自律意識，保障消費者的知情權(quán)和消費健康，防范臨近保質(zhì)期食品出現(xiàn)的質(zhì)量問題，有效推進食品安全監(jiān)管。

　　二、工作重點和目標

　　一是在原有推廣基礎上，進一步指導一批大中型超市制定臨近保質(zhì)期食品配套制度，規(guī)范建立臨近保質(zhì)期食品銷售專區(qū)。力爭在6月下旬，在原有基礎外推廣12家以上超市設立標準統(tǒng)一的臨近保質(zhì)期食品銷售專區(qū)。

　　二是對已設立臨近保質(zhì)期食品專區(qū)的超市開展回訪檢查。重點檢查其臨近保質(zhì)期食品管理制度的落實情況，發(fā)現(xiàn)問題責令其及時整改。情節(jié)嚴重的，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)予以查處。同時，指導其健全完善配套制度建設，收集好的經(jīng)驗做法。

　　三是針對消費者投訴熱點，嚴查銷售過期食品、捆綁銷售過期食品等違法行為，公布投訴舉報電話，曝光一批典型案例，震懾不法分子，營造良好的社會氛圍。

　　三、工作安排

　?。ㄒ唬┱{(diào)查摸底階段（5月21日——5月24日）

　　深入開展調(diào)查，各工商所要積極動員轄區(qū)超市進一步規(guī)范食品安全管理，對具備設置臨保質(zhì)期食品銷售專區(qū)條件的超市登記造冊，并于5月25日上午下班前將名單（每個工商所不得少于2家）報送局市場合同科。

　?。ǘ┙?jīng)驗推廣階段（5月25日——5月31日）

　　召開“深入推廣臨近保質(zhì)期食品管理經(jīng)驗交流現(xiàn)場會”，擬在在5月底前舉行，通過試點單位介紹臨近保質(zhì)期食品管理經(jīng)驗、超市管理人員簽訂臨近保質(zhì)期食品規(guī)范管理承諾書、下發(fā)臨近保質(zhì)期食品管理制度匯編等形式，指導各大中型超市規(guī)范設立臨近保質(zhì)期食品銷售專區(qū)和配套制度，進一步強化各食品經(jīng)營單位自覺提升食品安全管理的意識，規(guī)范臨近保質(zhì)期食品管理，提升全區(qū)工商系統(tǒng)食品安全監(jiān)管工作力度。

　　（三）組織實施階段（6月1日——6月15日）

　　加強行政指導，各工商所對有意向且具備條件的超市加強重點指導：一是建立專區(qū)食品臺賬制度。超市必須將進入專區(qū)食品的進貨渠道、原始電子臺賬、批次、數(shù)量、規(guī)格、廠名廠址、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等詳細信息登記造冊備查。對下架退市的臨近保質(zhì)期食品及保質(zhì)期食品進行登記造冊備查。二是建立專區(qū)食品質(zhì)量承諾制度。超市必須向消費者做出質(zhì)量承諾，在專區(qū)經(jīng)銷的食品必須質(zhì)量合格、計量準確、明碼標價，不經(jīng)銷“三無”和假冒仿冒食品，并在經(jīng)營場所醒目的位置張貼提示：“本區(qū)食品臨近保質(zhì)期，請消費者購買后盡快在保質(zhì)期內(nèi)食用完畢”，自覺接受消費者和社會監(jiān)督以及工商部門的檢查。三是健全專區(qū)食品退貨制度。專區(qū)銷售的食品應出具銷售發(fā)票等購物憑證。對發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量問題、包裝標識不符合規(guī)定，或者經(jīng)國家有關(guān)部門抽查檢驗判定為不合格食品，可憑購物發(fā)票等憑證予以退換，并依法予以賠償。對質(zhì)量不符合規(guī)定的食品，應通知供貨商或生產(chǎn)廠家，并及時向工商行政管理等執(zhí)法部門報備。

　?。ㄋ模z查驗收階段（6月16日——6月25日）

　　對已設立尤其是新設立臨近保質(zhì)期食品專柜的超市各工商所應積極開展回訪檢查，檢查重點如下：一是超市的醒目位置設立銷售專區(qū)，便于消費者選購；二是設置消費提示標注牌；三是明碼標價；四是建立臨近保質(zhì)期食品銷售臺賬；五是指定專人規(guī)范管理，負責專區(qū)內(nèi)的食品臺帳建立、質(zhì)量安全、報備等日常管理。

　?。ㄎ澹┛偨Y(jié)提升階段（6月26日——6月30日）

　　在開展工作的同時，各工商所要積極收集超市方面的意見和建議，提煉好的經(jīng)驗做法，形成總結(jié)報告，于6月30日前報送局市場合同科。

　　四、工作要求

　?。ㄒ唬娀M織領(lǐng)導

　　各工商所要高度重視此項工作，把具體工作責任明確落實到個人，扎扎實實抓好每個階段和每個步驟的工作落實。

　?。ǘ┘訌娊y(tǒng)籌協(xié)調(diào)

　　各工商所要根據(jù)各自職能，抓好重點工作的落實，一手抓行政指導，一手抓案件查處。工作中遇到的問題，應當及時向局市場合同科反饋。

　?。ㄈ娀讲檎?/p>

　　區(qū)局將對各工商所工作開展情況進行專項督查，及時通報好的經(jīng)驗做法，指出發(fā)現(xiàn)的問題并督促整改，推動工作提升。

　?。ㄋ模娀麄魍茝V

　　通過召開現(xiàn)場承諾會、經(jīng)驗推廣會、發(fā)布宣傳報道信息等渠道，及時宣傳此項工作的進展和成果，推廣好的經(jīng)驗做法，曝光典型案例，營造良好社會氛圍。