陳錫文當(dāng)天在中國(guó)國(guó)務(wù)院新聞辦公室就《關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見》（即“一號(hào)文件”）解讀等情況舉行的發(fā)布會(huì)上作如是表述。
據(jù)陳錫文解釋，中國(guó)加入WTO（世界貿(mào)易組織）后承諾，對(duì)部分重要農(nóng)產(chǎn)品，比如三大谷物、棉花、食糖等實(shí)行關(guān)稅配額管理制度，其中就包括對(duì)承諾關(guān)稅配額之內(nèi)的進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品征收低關(guān)稅，對(duì)超過配額的部分征收高關(guān)稅。
但是，部分地方執(zhí)行不嚴(yán)，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品走私情況較多，而低價(jià)走私農(nóng)產(chǎn)品對(duì)國(guó)內(nèi)供給造成較大沖擊。陳錫文稱，從這個(gè)角度來講，有必要更加嚴(yán)格地落實(shí)中國(guó)對(duì)WTO的承諾，把前述實(shí)行關(guān)稅配額的產(chǎn)品嚴(yán)格納入正規(guī)渠道來進(jìn)口。
他強(qiáng)調(diào)，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品庫(kù)存高企的更重要原因在于，國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格高于國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格，營(yíng)銷企業(yè)、加工企業(yè)更愿意用國(guó)外進(jìn)口的農(nóng)產(chǎn)品。
為解決上述問題，中國(guó)官方已開始推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制改革，比如實(shí)行目標(biāo)價(jià)格改革。
所謂目標(biāo)價(jià)格改革政策，即根據(jù)全球供求關(guān)系形成單個(gè)農(nóng)產(chǎn)品的均衡價(jià)格，并在前述市場(chǎng)價(jià)格基礎(chǔ)上，政府通過差價(jià)補(bǔ)貼保護(hù)生產(chǎn)者利益的一項(xiàng)農(nóng)業(yè)支持政策。
陳錫文還表示，將在去年對(duì)新疆棉花、東北以及內(nèi)蒙古大豆實(shí)行目標(biāo)價(jià)格的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，讓市場(chǎng)在價(jià)格形成中起主要作用，向農(nóng)民傳達(dá)正確的市場(chǎng)需求信息，讓農(nóng)民根據(jù)市場(chǎng)需求進(jìn)行生產(chǎn)，逐步化解這幾年形成的矛盾。（完）
