第一章 總 則
第一條 為促進(jìn)我市早餐業(yè)的健康、有序發(fā)展，確保早餐產(chǎn)品（包括飲品和早點(diǎn)，下同）的衛(wèi)生、質(zhì)量，維護(hù)消費(fèi)者、經(jīng)營者和生產(chǎn)者的合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市早餐工程實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條 凡從事我市早餐工程產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售的單位和個人，均應(yīng)遵守本規(guī)定。
第三條 市政府主管商貿(mào)流通的職能部門（以下簡稱商貿(mào)流通管理部門）是廈門市早餐工程的主管部門，負(fù)責(zé)對早餐工程進(jìn)行協(xié)調(diào)、管理和監(jiān)督。
第四條 市城管部門、市工商部門、市衛(wèi)生部門、市市政部門和市技術(shù)監(jiān)督部門依法對廈門市早餐工程進(jìn)行日常管理和監(jiān)督。
第五條 廈門市商業(yè)聯(lián)合會餐飲同業(yè)公會（下稱市餐飲同業(yè)公會）對本市早餐工程產(chǎn)品的生產(chǎn)和流通企業(yè)實(shí)行行業(yè)自律。
第六條 廈門市早餐工程銷售應(yīng)從現(xiàn)有的餐車占道經(jīng)營向退出主干道進(jìn)入社區(qū)和入店經(jīng)營的方向發(fā)展，鼓勵入店銷售。
第二章 生產(chǎn)管理
第七條 商貿(mào)流通管理部門對早餐工程承辦單位數(shù)量和餐車數(shù)量實(shí)行總量控制，引導(dǎo)早餐程經(jīng)營方式的調(diào)整，避免因早餐市場的過度競爭而導(dǎo)致早餐產(chǎn)品質(zhì)量下降。
第八條 申請餐車占道經(jīng)營的早餐工程承辦企業(yè)，必須具備下列條件：
?。ㄒ唬┚哂蟹ㄈ速Y格；
?。ǘ┤〉谩缎l(wèi)生許可證》；
（三）具備同時生產(chǎn)早點(diǎn)和飲品的能力，能夠同時為100部以上餐車提供產(chǎn)品的能力，并實(shí)行產(chǎn)品統(tǒng)一配送、產(chǎn)銷一條龍服務(wù)；
（四）生產(chǎn)場所的布局及條件應(yīng)符合法律、法規(guī)的要求；
?。ㄎ澹┍仨氈贫ɑ虿捎孟鄳?yīng)的標(biāo)準(zhǔn)作為組織生產(chǎn)和產(chǎn)品檢驗(yàn)的依據(jù)，早餐產(chǎn)品必須經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可銷售，企業(yè)不具備早餐產(chǎn)品的檢測能力的，應(yīng)當(dāng)委托依法成立的有檢測能力的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測產(chǎn)品；
（六）有健全的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理制度，具備相應(yīng)的管理力量；
?。ㄆ撸┰绮凸こ坍a(chǎn)品的制作原料必須符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和要求，其中色素、防腐劑、甜味劑等食品添加劑的使用還必須符合《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》；
第九條 申請入店銷售的早餐工程承辦企業(yè)，除必須具備第八條的第（一）、（二）、（四）、（五）、（六）、（七）項(xiàng)外，還必須具備以下條件：
?。ㄒ唬氖虏惋?、面點(diǎn)或飲品類經(jīng)營的企業(yè)；
?。ǘ┚哂?家以上的連鎖企業(yè)，每個店內(nèi)有能容納10人以上的座位，實(shí)行產(chǎn)品統(tǒng)一配送、產(chǎn)銷一條龍服務(wù)。
第十條 早餐工程產(chǎn)品實(shí)行品種審核制度。每一種早餐工程產(chǎn)品上市前均需由承辦單位向技術(shù)監(jiān)督部門申報產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)登記備案；同時，報衛(wèi)生部門審核，經(jīng)確認(rèn)符合相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)后方可生產(chǎn)并在早餐工程餐車（店）進(jìn)行銷售。受早餐工程承辦單位委托的生產(chǎn)加工單位，應(yīng)由衛(wèi)生部門進(jìn)行審核，必須取得衛(wèi)生許可證，產(chǎn)品屬衛(wèi)生許可證許可范圍，生產(chǎn)品種、數(shù)量應(yīng)與生產(chǎn)場所相適應(yīng)，經(jīng)確認(rèn)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及要求方可生產(chǎn)。
第十一條 早餐工程食品必須密封包裝。包裝材料必須符合衛(wèi)生要求。包裝標(biāo)識必須符合《食品標(biāo)簽通用標(biāo)準(zhǔn)》要求，同時標(biāo)明“廈門市早餐工程”標(biāo)識和承辦單位名稱。
第十二條 早餐工程承辦單位必須保留早餐產(chǎn)品樣品，并在2℃－8℃的冰箱內(nèi)保存24小時以上。
第三章 銷售管理
第十三條 申請銷售早餐工程產(chǎn)品的人員，必持持有本人有效居民身份證和健康證，作風(fēng)正派、身體健康。早餐工程承辦單位應(yīng)按同等優(yōu)先原則，優(yōu)先安排下崗職工從事銷售早餐工程產(chǎn)品。
第十四條 早餐工程承辦單位必須負(fù)責(zé)對早餐銷售人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和日常管理。
第十五條 早餐工程銷售車應(yīng)統(tǒng)一款式，具有防塵、防雨功能，并定期進(jìn)行清洗和消毒處理。
第十六條 早餐車銷售人員必須遵守下列規(guī)定：
?。ㄒ唬┏钟薪】底C、占道經(jīng)營許可證上崗；
（二）不得將早餐車轉(zhuǎn)包或雇請他人銷售；
（三）不得銷售無早餐工程標(biāo)志、過期或變質(zhì)的產(chǎn)品；
?。ㄋ模┲b整潔，穿戴早餐工程承辦單位統(tǒng)一制作的工作服、工作帽和配帶胸卡、做好個人衛(wèi)生；
（五）不準(zhǔn)在銷售時吸煙；
（六）隨車附設(shè)垃圾回收容器，并保持銷售點(diǎn)周圍環(huán)境的衛(wèi)生；
?。ㄆ撸┥下吩绮凸こ啼N售車日常經(jīng)營時間不得超過上午8：00，節(jié)假日不得超過上午8：30。
第十七條 早餐工程承辦店銷售人員必須遵守下列規(guī)定：
（一）持有健康證；
（二）不得銷售無早餐工程標(biāo)志、過期或變質(zhì)的產(chǎn)品；
?。ㄈ┲b整潔，穿戴早餐工程承辦單位統(tǒng)一制作的工作服，工作帽和配帶胸卡；
?。ㄋ模┎粶?zhǔn)在銷售時吸煙；
?。ㄎ澹┍３咒N售店周圍環(huán)境的衛(wèi)生。
第四章 商標(biāo)管理
第十八條 “廈門市早餐工程”圖形商標(biāo)使用期限為一年。被許可人在使用時應(yīng)遵守本規(guī)定中關(guān)于早餐工程產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售的相關(guān)規(guī)定。許可使用期限屆滿仍需繼續(xù)使用的，被許可人應(yīng)提前一個半月向商貿(mào)流通管理部門提出申請，經(jīng)同意后與商標(biāo)所有者簽訂使用許可合同。
第十九條 被許可人應(yīng)當(dāng)在商標(biāo)使用許可合同簽訂之日起三個月內(nèi)，將商標(biāo)使用許可合同報商標(biāo)局備案，并把許可合同副本送交工商部門存查。
第二十條 被許可人不得任意改變“廈門市早餐工程”圖形商標(biāo)、文字或其組合；印制被許可使用的“廈門市早餐工程”圖形商標(biāo)，文字及其組合時，應(yīng)嚴(yán)格按照商標(biāo)許可人所提供圖樣的色彩、結(jié)構(gòu)、比例印制。
第二十一條 被許可人不得超越早餐工程許可使用范圍使用“廈門市早餐工程”圖形商標(biāo)，文字及其組合，并不得提供給第三方使用。
第二十二條 凡“廈門市早餐工程”商標(biāo)使用方無法按本規(guī)定和許可合同履行其職責(zé)，商標(biāo)所有人可提前終止許可合同。
第五章 監(jiān)督檢查
第二十三條 商貿(mào)流通管理部門負(fù)責(zé)全市早餐工程重大事項(xiàng)的協(xié)調(diào)、管理和監(jiān)督。
第二十四條 城管部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定，在自身職責(zé)范圍內(nèi)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門對早餐工程依法進(jìn)行管理。
第二十五條 工商部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，對損害消費(fèi)者合法權(quán)益、侵犯“廈門市早餐工程”圖形商標(biāo)專用權(quán)、不正當(dāng)競爭等違法違章行為進(jìn)行查處。
第二十六條 市政部門負(fù)責(zé)早餐工程銷售車占道經(jīng)營的核發(fā)、布局，取締超時經(jīng)營、無占道證經(jīng)營的早餐銷售車，負(fù)責(zé)對早餐工程銷售車衛(wèi)生狀況及早餐車周圍環(huán)境衛(wèi)生的檢查和查處。
第二十七條 衛(wèi)生部門依據(jù)《食品衛(wèi)生法》對生產(chǎn)和銷售早餐產(chǎn)品的衛(wèi)生、生產(chǎn)和銷售人員的健康狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查，審核承辦單位及其上市早餐品種的衛(wèi)生要求，對產(chǎn)品進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)測，查處不符合衛(wèi)生要求的早餐食品。
第二十八條 技術(shù)監(jiān)督部門依法對早餐食品質(zhì)量、早餐食品的標(biāo)識（食品標(biāo)簽）進(jìn)行監(jiān)督管理，查處早餐食品無標(biāo)生產(chǎn)現(xiàn)象。
第二十九條 市餐飲同業(yè)公會負(fù)責(zé)組織早餐工程承辦單位制定早餐工程產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，并向技術(shù)監(jiān)督部門報備；協(xié)助有關(guān)部門做好早餐工程餐車（店）的布局協(xié)調(diào)工作，牽頭組織行業(yè)自律并監(jiān)督實(shí)施。
第三十條 早餐工程承辦單位負(fù)責(zé)按照本規(guī)定的要求實(shí)施對其餐車經(jīng)營者的日常管理；按照公平合理的原則，參與行業(yè)自律有關(guān)條款的制定和實(shí)施，并接受行業(yè)自律條款的約束。
第三十一條 各政府職能部門、同業(yè)公會和早餐工程承辦單位應(yīng)按各自職責(zé)實(shí)施嚴(yán)格的檢查管理，并做好檢查管理的原始記錄。
第三十二條 早餐工程承辦單位資格實(shí)行年審制。由商業(yè)流通管理部門召集各職能部門進(jìn)行聯(lián)合年審。對違反本規(guī)定的承辦單位可以責(zé)令其限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的或經(jīng)整改仍達(dá)不到要求的，可以取消其承辦資格，并責(zé)令商標(biāo)所有人收回“廈門市早餐工程”商標(biāo)使用權(quán)。
第六章 附 則
第三十三條 本規(guī)定自公布之日起施行，廈門市人民政府辦公廳1999年7月10日頒布的《廈門市早餐工程管理暫行規(guī)定》同時廢止。