《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》（以下簡稱《實(shí)施細(xì)則》）將于2011年5月1日起施行。現(xiàn)就做好《實(shí)施細(xì)則》貫徹實(shí)施工作通知如下：

　　一、認(rèn)真做好《實(shí)施細(xì)則》學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)工作

　　《實(shí)施細(xì)則》是在總結(jié)以往公共場所衛(wèi)生監(jiān)管情況、認(rèn)真聽取和采納地方及公眾意見的基礎(chǔ)上制定的，體現(xiàn)了預(yù)防為主、科學(xué)管理、明確責(zé)任的監(jiān)管原則，強(qiáng)化了公共場所自身衛(wèi)生管理和禁止吸煙內(nèi)容，完善了衛(wèi)生監(jiān)管要求，加大了對(duì)違法行為的處罰力度，為全面加強(qiáng)公共場所衛(wèi)生監(jiān)管提供法律保障。各級(jí)衛(wèi)生行政部門要將學(xué)習(xí)、宣傳《實(shí)施細(xì)則》作為一項(xiàng)重要工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做好具體工作安排。要加強(qiáng)公共場所衛(wèi)生監(jiān)督人員的培訓(xùn)，確保衛(wèi)生監(jiān)督人員準(zhǔn)確理解、全面掌握《實(shí)施細(xì)則》的內(nèi)容，提高監(jiān)督執(zhí)法水平。要督促、指導(dǎo)公共場所經(jīng)營者加強(qiáng)《實(shí)施細(xì)則》學(xué)習(xí)，強(qiáng)化經(jīng)營者法律責(zé)任意識(shí)。要通過廣泛宣傳，普及公共場所衛(wèi)生知識(shí)，增強(qiáng)群眾法律意識(shí)和監(jiān)督意識(shí)，為《實(shí)施細(xì)則》的貫徹實(shí)施營造良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。

　　二、依法履行衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)，提高監(jiān)管效率

　　各級(jí)衛(wèi)生行政部門、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格履行《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的各項(xiàng)職責(zé)，切實(shí)做好公共場所衛(wèi)生監(jiān)管工作。衛(wèi)生行政部門要根據(jù)公共場所衛(wèi)生監(jiān)管需要，建立健全公共場所衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍和衛(wèi)生監(jiān)測(cè)體系，充分發(fā)揮衛(wèi)生監(jiān)督和疾病預(yù)防控制等機(jī)構(gòu)與專家作用，細(xì)化工作制度，規(guī)范工作程序，提高工作效率。衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行公共場所衛(wèi)生監(jiān)管的法律制度，督促公共場所經(jīng)營者切實(shí)承擔(dān)起衛(wèi)生安全第一責(zé)任人的責(zé)任，嚴(yán)肅查處違法經(jīng)營行為。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要承擔(dān)衛(wèi)生行政部門下達(dá)的公共場所健康危害因素監(jiān)測(cè)任務(wù)，按照有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求對(duì)公共場所開展衛(wèi)生檢驗(yàn)或評(píng)價(jià)工作。衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要相互協(xié)作，更好地發(fā)揮衛(wèi)生部門的整體工作效能，提高監(jiān)管水平。

　　三、抓緊制訂完善配套文件，確保法律制度的實(shí)施

　　根據(jù)公共場所衛(wèi)生監(jiān)管實(shí)際需要，《實(shí)施細(xì)則》明確規(guī)定省級(jí)衛(wèi)生行政部門的職責(zé)，主要包括：一是負(fù)責(zé)公布公共場所衛(wèi)生監(jiān)督的范圍；二是負(fù)責(zé)制定公共場所預(yù)防性衛(wèi)生審查程序和具體要求；三是負(fù)責(zé)對(duì)開展公共場所衛(wèi)生檢驗(yàn)、檢測(cè)、評(píng)價(jià)等業(yè)務(wù)的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的專業(yè)技術(shù)能力組織考核。省級(jí)衛(wèi)生行政部門要抓緊制訂相關(guān)實(shí)施配套文件，對(duì)現(xiàn)行與公共場所衛(wèi)生監(jiān)管有關(guān)的規(guī)定進(jìn)行清理，進(jìn)一步規(guī)范公共場所衛(wèi)生監(jiān)管要求，確?！秾?shí)施細(xì)則》有效實(shí)施。各地制定的實(shí)施配套文件應(yīng)當(dāng)符合政務(wù)公開的有關(guān)要求，方便公眾查閱。

　　四、扎實(shí)推進(jìn)公共場所衛(wèi)生監(jiān)管能力建設(shè)

　　各地要以貫徹實(shí)施《實(shí)施細(xì)則》為契機(jī)，從嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)法律制度入手，以增強(qiáng)公共場所衛(wèi)生檢驗(yàn)?zāi)芰?、充?shí)監(jiān)督人員力量與裝備以及提高衛(wèi)生監(jiān)督人員專業(yè)技術(shù)水平為重點(diǎn)，加強(qiáng)公共場所衛(wèi)生監(jiān)管能力建設(shè)。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要盡快建立起與履行公共場所衛(wèi)生檢驗(yàn)和評(píng)價(jià)職責(zé)任務(wù)相適應(yīng)的檢驗(yàn)?zāi)芰?。衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要提高監(jiān)督執(zhí)法的裝備及應(yīng)用水平，運(yùn)用高科技手段，努力推進(jìn)公共場所衛(wèi)生監(jiān)管工作的現(xiàn)代化。

　　各地要按照本通知精神，制訂具體貫徹實(shí)施方案。對(duì)《實(shí)施細(xì)則》實(shí)施中的有關(guān)重要情況和問題，及時(shí)報(bào)告我部監(jiān)督局。

　　二〇一一年三月二十八日