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消毒產(chǎn)品、涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品衛(wèi)生行政許可管理規(guī)定(征求意見(jiàn)稿)

   2011-05-26 中國(guó)食品網(wǎng)中食網(wǎng)5780

  為進(jìn)一步規(guī)范消毒產(chǎn)品、涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品衛(wèi)生行政許可工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》和《衛(wèi)生行政許可管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,我部組織對(duì)《健康相關(guān)產(chǎn)品衛(wèi)生行政許可程序》進(jìn)行修訂,形成了《消毒產(chǎn)品、涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品衛(wèi)生行政許可管理規(guī)定(征求意見(jiàn)稿)》?,F(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。意見(jiàn)收集截至日期為:6月15日。

 

 ?。ㄒ唬┑顷懼袊?guó)政府法制信息網(wǎng)站,通過(guò)網(wǎng)站首頁(yè)左側(cè)的《部門(mén)規(guī)章草案意見(jiàn)征集系統(tǒng)》,對(duì)征求意見(jiàn)稿提出意見(jiàn)或建議。 (網(wǎng)址:http://www.chinalaw.gov.cn)

 

 ?。ǘ⒁庖?jiàn)電子版發(fā)送至郵箱:wsbzfsfgc@126.com

 

  衛(wèi)生部

 

  二〇一一年五月二十五日



   第一章  總 則

 

  第一條  為規(guī)范消毒產(chǎn)品、涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品(以下簡(jiǎn)稱(chēng)涉水產(chǎn)品)衛(wèi)生行政許可工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《衛(wèi)生行政許可管理辦法》和有關(guān)衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章,制定本規(guī)定。

 

  第二條  本規(guī)定所稱(chēng)消毒產(chǎn)品、涉水產(chǎn)品是指《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)立行政許可的決定》(國(guó)務(wù)院第412號(hào)令)中規(guī)定由衛(wèi)生部許可的消毒劑、消毒器械、涉水產(chǎn)品等與人體健康相關(guān)的產(chǎn)品。

 

  第三條  衛(wèi)生部負(fù)責(zé)消毒產(chǎn)品、涉水產(chǎn)品衛(wèi)生行政許可工作。

 

  衛(wèi)生部設(shè)立消毒產(chǎn)品、涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品評(píng)審委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)),承擔(dān)消毒產(chǎn)品、涉水產(chǎn)品技術(shù)評(píng)審工作。評(píng)審委員會(huì)由相關(guān)專(zhuān)業(yè)和衛(wèi)生監(jiān)督等方面的專(zhuān)家組成。衛(wèi)生部根據(jù)評(píng)審委員會(huì)的技術(shù)評(píng)審結(jié)論進(jìn)行行政審查,作出是否批準(zhǔn)的決定。

 

  衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心承擔(dān)消毒產(chǎn)品、涉水產(chǎn)品申請(qǐng)受理、組織評(píng)審、評(píng)審意見(jiàn)反饋、發(fā)放衛(wèi)生行政許可決定、檔案管理、申報(bào)咨詢(xún)等工作,并負(fù)責(zé)評(píng)審委員會(huì)的日常管理。

 

  第四條 省級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)消毒產(chǎn)品、涉水產(chǎn)品進(jìn)行生產(chǎn)能力審核和采封樣。

 

  第五條  省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)認(rèn)定的消毒產(chǎn)品、涉水產(chǎn)品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu))按照有關(guān)規(guī)定承擔(dān)消毒產(chǎn)品、涉水產(chǎn)品檢驗(yàn)工作。

 

  第六條  消毒產(chǎn)品、涉水產(chǎn)品經(jīng)生產(chǎn)能力審核、采封樣和產(chǎn)品檢驗(yàn)后,由申請(qǐng)人直接向衛(wèi)生部申請(qǐng)衛(wèi)生行政許可。

 

  第二章  生產(chǎn)能力審核與采封樣

 

  第七條  消毒產(chǎn)品、涉水產(chǎn)品在首次申報(bào)、申請(qǐng)延續(xù)、申請(qǐng)變更(涉及改變或增加生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng))前,應(yīng)向?qū)嶋H生產(chǎn)企業(yè)(或在華責(zé)任單位)所在地省級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請(qǐng)對(duì)所申報(bào)產(chǎn)品進(jìn)行生產(chǎn)能力審核和采封樣,并按照《消毒產(chǎn)品、涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品生產(chǎn)能力審核規(guī)范》的要求提供有關(guān)資料。

 

  第八條  省級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接收國(guó)產(chǎn)消毒產(chǎn)品、涉水產(chǎn)品生產(chǎn)能力審核和采封樣申請(qǐng)后20日內(nèi),指派2名以上衛(wèi)生監(jiān)督人員按照生產(chǎn)能力審核的有關(guān)要求,到生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)生產(chǎn)企業(yè)提交的技術(shù)資料進(jìn)行核對(duì),根據(jù)產(chǎn)品配方(材料或結(jié)構(gòu)圖)、生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)設(shè)備清單等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核,核實(shí)生產(chǎn)企業(yè)是否具有相應(yīng)產(chǎn)品的生產(chǎn)能力,出具書(shū)面審核意見(jiàn)。符合要求的,進(jìn)行采封樣。所封樣品應(yīng)當(dāng)為同一生產(chǎn)批號(hào)(次)的產(chǎn)品。

 

  第九條  省級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接收進(jìn)口消毒產(chǎn)品、涉水產(chǎn)品生產(chǎn)能力審核和采封樣申請(qǐng)后20日內(nèi),按照生產(chǎn)能力審核的有關(guān)要求,對(duì)提交的產(chǎn)品配方(材料或結(jié)構(gòu)圖)、生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)設(shè)備清單、影像資料以及其它有關(guān)材料進(jìn)行形式審查,出具書(shū)面審核意見(jiàn)。符合要求的,指派2名以上衛(wèi)生監(jiān)督人員到在華責(zé)任單位進(jìn)行采封樣。所封樣品應(yīng)當(dāng)為同一生產(chǎn)批號(hào)(次)的產(chǎn)品。必要時(shí),衛(wèi)生部將根據(jù)具體情況組織現(xiàn)場(chǎng)審核和抽樣復(fù)驗(yàn)。

 

  第十條  省級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的審核意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)附產(chǎn)品配方(材料或結(jié)構(gòu)圖)、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備清單、產(chǎn)品標(biāo)簽(銘牌)和說(shuō)明書(shū)、消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證復(fù)印件(國(guó)產(chǎn))、涉水產(chǎn)品主要與水接觸部件的衛(wèi)生安全合格證明、產(chǎn)品彩色照片及其它有關(guān)資料。所有材料應(yīng)當(dāng)逐頁(yè)加蓋已在衛(wèi)生部備案的生產(chǎn)能力審核印章。省級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)留存一份審核意見(jiàn),歸檔備查。

 

  第三章  檢驗(yàn)

 

  第十一條  申請(qǐng)人送檢樣品時(shí),應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)"衛(wèi)生部消毒產(chǎn)品、涉水產(chǎn)品檢驗(yàn)申請(qǐng)表",申請(qǐng)表填寫(xiě)應(yīng)當(dāng)完整、清晰。申請(qǐng)表一式兩份,檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和申請(qǐng)人各持一份。送檢樣品均應(yīng)為省級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)封樣產(chǎn)品。

 

  第十二條  檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)接收樣品時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)樣品、封條及采樣單等進(jìn)行檢查核對(duì),封條破損的樣品不予接收。

 

  經(jīng)檢查核對(duì)符合要求的,檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)出具"衛(wèi)生部消毒產(chǎn)品、涉水產(chǎn)品檢驗(yàn)受理通知書(shū)"。受理通知書(shū)應(yīng)加蓋檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)公章,一式兩份,檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和申請(qǐng)人各持一份,并與采樣單歸入產(chǎn)品檢驗(yàn)檔案。

 

  第十三條  檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)受理樣品后,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求開(kāi)展檢驗(yàn)工作,并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)出具檢驗(yàn)報(bào)告,一式三份,申請(qǐng)人兩份、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)一份。檢驗(yàn)報(bào)告應(yīng)附產(chǎn)品彩色照片、檢驗(yàn)申請(qǐng)表、檢驗(yàn)受理通知書(shū)、產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)、采樣單,所有材料均需逐頁(yè)加蓋檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)公章。

 

  第四章  申請(qǐng)與受理

 

  第十四條  申請(qǐng)人申請(qǐng)消毒產(chǎn)品、涉水產(chǎn)品行政許可,應(yīng)當(dāng)按照申報(bào)受理的有關(guān)要求,向衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心提交申請(qǐng)材料,并對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé),承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

 

  第十五條  衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心應(yīng)當(dāng)在接收消毒產(chǎn)品、涉水產(chǎn)品衛(wèi)生行政許可申請(qǐng)材料時(shí),向申請(qǐng)人出具"行政許可申請(qǐng)材料接收憑證";對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)是否需要許可、申請(qǐng)材料是否符合法定形式、申請(qǐng)材料是否齊全等進(jìn)行核對(duì),并根據(jù)下列情況分別做出處理:

 

 ?。ㄒ唬┥暾?qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得衛(wèi)生行政許可的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不受理;

 

 ?。ǘ┥暾?qǐng)事項(xiàng)依法不屬于衛(wèi)生行政部門(mén)職權(quán)范圍的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)做出不予受理的決定,并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng);

 

  (三)超過(guò)規(guī)定期限提出延續(xù)申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)做出不予受理的決定;

 

 ?。ㄋ模┥暾?qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正,但申請(qǐng)材料中涉及技術(shù)性的實(shí)質(zhì)內(nèi)容除外。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)更正內(nèi)容予以書(shū)面確認(rèn),

 

 ?。ㄎ澹┥暾?qǐng)材料不符合衛(wèi)生部相關(guān)規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或在5個(gè)工作日內(nèi)出具"申請(qǐng)材料補(bǔ)正通知書(shū)",一次性告知申請(qǐng)人受理申請(qǐng)需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理;補(bǔ)正的申請(qǐng)材料仍然不符合有關(guān)要求的,衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心可以要求繼續(xù)補(bǔ)正。

 

 ?。┥暾?qǐng)材料齊全、符合法定形式,或者申請(qǐng)人按照要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料并符合要求的,應(yīng)當(dāng)受理其衛(wèi)生行政許可申請(qǐng),出具"行政許可申請(qǐng)受理通知書(shū)",并告知組織技術(shù)審評(píng)的期限。

 

  第十六條  衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心出具的"行政許可申請(qǐng)材料接收憑證"、"行政許可申請(qǐng)受理通知書(shū)"、"申請(qǐng)材料受理補(bǔ)正通知書(shū)"、"行政許可申請(qǐng)不予受理決定書(shū)",應(yīng)當(dāng)加蓋衛(wèi)生行政許可專(zhuān)用印章。

 

  第十七條  在衛(wèi)生行政許可受理決定作出前,申請(qǐng)人可書(shū)面申請(qǐng)終止行政許可申請(qǐng)并索回全部申請(qǐng)材料。接到申請(qǐng)后,衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心應(yīng)當(dāng)退還申請(qǐng)人的全部申請(qǐng)材料。

 

  第十八條  同一名稱(chēng)的消毒產(chǎn)品、涉水產(chǎn)品不得重復(fù)申請(qǐng),已注銷(xiāo)、終止申請(qǐng)、不予許可后重新申請(qǐng)的除外。

 

  第五章  審查與決定

 

  第十九條  衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心受理消毒產(chǎn)品、涉水產(chǎn)品衛(wèi)生行政許可申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在技術(shù)審查期限內(nèi)組織評(píng)審委員會(huì)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行技術(shù)審查。技術(shù)審查過(guò)程中需要對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)審查或檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)核查的,衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心應(yīng)當(dāng)指派2名以上專(zhuān)家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查或核查。

 

  第二十條  評(píng)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范以及規(guī)定等作出技術(shù)評(píng)審結(jié)論。

 

  第二十一條  在評(píng)審過(guò)程中,有下列情形之一的,衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心中止技術(shù)審查,并出具"行政許可技術(shù)審查延期通知書(shū)":

 

 ?。ㄒ唬┬枰薷摹⒀a(bǔ)充資料后才能作出技術(shù)評(píng)審結(jié)論的;

 

 ?。ǘ┬枰獙?duì)產(chǎn)品生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)或檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查或核查后才能作出技術(shù)評(píng)審結(jié)論的;

 

 ?。ㄈ┬枰M(jìn)一步科學(xué)論證后才能作出技術(shù)評(píng)審結(jié)論的;

 

 ?。ㄋ模┬枰M(jìn)行驗(yàn)證試驗(yàn)的;

 

 ?。ㄎ澹┬枰撟C檢驗(yàn)方法及其評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的;

 

 ?。┰u(píng)審委員會(huì)認(rèn)為需要中止審查的其他情況。

 

  第二十二條  申請(qǐng)人根據(jù)"行政許可技術(shù)審查延期通知書(shū)"補(bǔ)充材料的,應(yīng)當(dāng)在1年內(nèi)將有關(guān)材料直接報(bào)送或寄送至衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心,逾期未提交的,視為主動(dòng)終止申請(qǐng)。

 

  對(duì)直接報(bào)送補(bǔ)充材料的,衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心應(yīng)當(dāng)出具"行政許可申請(qǐng)材料接收憑證",并由材料遞交者簽字,加蓋衛(wèi)生行政許可專(zhuān)用印章;對(duì)以郵寄方式遞交補(bǔ)充材料的,申請(qǐng)人可在衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心網(wǎng)上查詢(xún)受理信息。

 

  第二十三條  申請(qǐng)人對(duì)不予行政許可告知書(shū)中的技術(shù)評(píng)審結(jié)論有異議的,應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出復(fù)核申請(qǐng),衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心組織評(píng)審委員會(huì)進(jìn)行復(fù)核,并根據(jù)復(fù)核結(jié)果出具技術(shù)評(píng)審結(jié)論。

 

  第二十四條  衛(wèi)生部自收到技術(shù)評(píng)審結(jié)論之日起20日內(nèi)(技術(shù)審查時(shí)間不計(jì)算在內(nèi))完成行政審查,并依法作出是否批準(zhǔn)的衛(wèi)生行政許可決定;20日內(nèi)不能做出衛(wèi)生行政許可決定的,可以延長(zhǎng)10日,并出具《行政許可決定延期通知書(shū)》,將延期理由告知申請(qǐng)人。

 

  第二十五條  有下列情形之一的,不予批準(zhǔn)行政許可申請(qǐng):

 

  (一)不符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及規(guī)定的;

 

 ?。ǘ┥a(chǎn)能力不符合要求的;

 

 ?。ㄈ┊a(chǎn)品存在安全隱患或不能提供充分的安全性評(píng)價(jià)資料的;

 

 ?。ㄋ模┨峤坏臉悠?、產(chǎn)品配方(材料或結(jié)構(gòu)圖)、生產(chǎn)工藝、現(xiàn)場(chǎng)審查資料等內(nèi)容相互不符,配方中有效成分含量與實(shí)測(cè)值不符,檢驗(yàn)結(jié)果與產(chǎn)品性能不符等;

 

  (五)提交虛假申請(qǐng)資料的。

 

  第二十六條  衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心應(yīng)當(dāng)自衛(wèi)生部作出消毒產(chǎn)品、涉水產(chǎn)品衛(wèi)生行政許可決定之日起10日內(nèi)通知申請(qǐng)人,申請(qǐng)人憑行政許可申請(qǐng)受理通知書(shū)原件和領(lǐng)取人身份證件領(lǐng)取產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件或不予行政許可決定書(shū)。領(lǐng)取時(shí),申請(qǐng)人應(yīng)將行政許可申請(qǐng)受理通知書(shū)交回,并在發(fā)放登記表上簽字。

 

  第二十七條  受理通知書(shū)遺失的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在省級(jí)以上公開(kāi)發(fā)行的報(bào)刊上登載遺失聲明,聲明20日后憑登載遺失聲明的報(bào)刊原件、申請(qǐng)人授權(quán)委托書(shū)和有效身份證件領(lǐng)取衛(wèi)生許可批件或不予行政許可決定書(shū)。

 

  第二十八條  申請(qǐng)人在衛(wèi)生行政許可決定作出前可以書(shū)面申請(qǐng)終止衛(wèi)生行政許可,衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心根據(jù)申請(qǐng)終止該產(chǎn)品評(píng)審工作,涉嫌提供虛假資料的除外。

 

  第二十九條  申請(qǐng)人在衛(wèi)生行政許可決定作出前申請(qǐng)終止衛(wèi)生行政許可的或收到不予行政許可決定之日起3個(gè)月內(nèi),可書(shū)面要求退回以下申請(qǐng)材料:

 

 ?。ㄒ唬┊a(chǎn)品在生產(chǎn)國(guó)(地區(qū))允許生產(chǎn)銷(xiāo)售的證明文件(載明多個(gè)產(chǎn)品并同時(shí)申請(qǐng)的證明文件原件除外)及其公證書(shū);

 

 ?。ǘ┥a(chǎn)企業(yè)良好生產(chǎn)規(guī)范的證明文件;

 

 ?。ㄈ┥暾?qǐng)變更的產(chǎn)品批件。

 

  第三十條  申請(qǐng)人對(duì)未獲行政許可的消毒產(chǎn)品、涉水產(chǎn)品再次申報(bào)的,應(yīng)當(dāng)按本規(guī)定有關(guān)要求重新提出申請(qǐng),并提交原申報(bào)產(chǎn)品的不予行政許可決定書(shū)和再次申報(bào)的理由。

 

  第六章  變更、延續(xù)

 

  第三十一條  被許可人在衛(wèi)生行政許可有效期屆滿(mǎn)前要求變更以下衛(wèi)生行政許可事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)向衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心提出申請(qǐng),并按照申報(bào)受理有關(guān)規(guī)定提交材料:

 

  (一)生產(chǎn)企業(yè)名稱(chēng)、地址、衛(wèi)生許可證號(hào);

 

  (二)生產(chǎn)地址(發(fā)生跨境改變的除外);

 

 ?。ㄈ┰谌A責(zé)任單位名稱(chēng)、地址;

 

 ?。ㄋ模┊a(chǎn)品商標(biāo)或品牌名稱(chēng);

 

 ?。ㄎ澹┥嫠a(chǎn)品與水接觸部件的品牌(或生產(chǎn)企業(yè));

 

 ?。┯行冢ɑ蚴褂脡勖?/p>

 

  第三十二條  衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心對(duì)被許可人提出的變更申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定作出是否受理的決定,并進(jìn)行審查。

 

  對(duì)符合條件和要求的,衛(wèi)生部應(yīng)當(dāng)依法予以變更,并重新頒發(fā)消毒產(chǎn)品、涉水產(chǎn)品衛(wèi)生行政許可證明文件;衛(wèi)生行政許可證明文件上應(yīng)當(dāng)對(duì)變更事項(xiàng)作相應(yīng)說(shuō)明,原批準(zhǔn)文號(hào)和有效期不變。對(duì)不符合條件和要求的,衛(wèi)生部應(yīng)當(dāng)作出不予變更行政許可的書(shū)面決定,出具"不予變更/延續(xù)行政許可決定書(shū)",并說(shuō)明理由。

 

  第三十三條  被許可人申請(qǐng)延長(zhǎng)有效期或使用壽命、變更涉水產(chǎn)品與水接觸部件品牌的,需要對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行相關(guān)檢驗(yàn);申請(qǐng)變更內(nèi)容涉及改變或增加生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的,需進(jìn)行生產(chǎn)能力審核并檢驗(yàn)。

 

  第三十四條  被許可人申請(qǐng)延續(xù)行政許可有效期的,在有效期屆滿(mǎn)2個(gè)月前向衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心提出書(shū)面延續(xù)申請(qǐng),并按照申報(bào)受理規(guī)定的要求提交生產(chǎn)能力審核意見(jiàn)、產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告等有關(guān)材料。

 

  被許可人已按規(guī)定期限提出書(shū)面延續(xù)申請(qǐng),但衛(wèi)生行政許可有效期已屆滿(mǎn)仍未按要求提供全部資料的,視為終止申報(bào)。

 

  第三十五條  衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心受理延續(xù)申請(qǐng)后,組織專(zhuān)家對(duì)產(chǎn)品重新進(jìn)行技術(shù)審查。

 

  第三十六條  有下列情形之一的,不予延續(xù):

 

 ?。ㄒ唬┊a(chǎn)品配方(材料或結(jié)構(gòu))、生產(chǎn)工藝與產(chǎn)品許可存檔資料不符的;

 

 ?。ǘ┢髽I(yè)標(biāo)準(zhǔn)/質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中主要技術(shù)指標(biāo)與產(chǎn)品許可存檔資料不符的;

 

 ?。ㄈ┦惺郛a(chǎn)品標(biāo)簽(銘牌)、說(shuō)明書(shū)標(biāo)注的主要內(nèi)容與存檔資料不符的;

 

 ?。ㄋ模┯斜疽?guī)定第二十五條情形之一的。

 

 ?。ㄎ澹┦艿叫l(wèi)生行政部門(mén)處罰未按要求進(jìn)行整改的。

 

  第三十七條  衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心作出不受理延續(xù)申請(qǐng)或者衛(wèi)生部作出不予延續(xù)決定的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知理由。

 

  第三十八條  衛(wèi)生部對(duì)準(zhǔn)予延續(xù)衛(wèi)生行政許可有效期的,應(yīng)當(dāng)向被許可人重新頒發(fā)消毒產(chǎn)品、涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可證明文件,并在證明文件上對(duì)延續(xù)作相應(yīng)說(shuō)明,繼續(xù)使用原批準(zhǔn)文號(hào)。對(duì)不予批準(zhǔn)延續(xù)的,出具"不予變更/延續(xù)行政許可決定書(shū)"。

 

  第三十九條  因批件遺失申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在省級(jí)以上公開(kāi)發(fā)行的報(bào)刊上登載聲明,聲明20日后向衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)批件。

 

  第四十條  被許可人申請(qǐng)注銷(xiāo)衛(wèi)生行政許可批件的,應(yīng)向衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心提出書(shū)面申請(qǐng),并說(shuō)明理由。

 

  第七章    監(jiān)督檢查

 

  第四十一條  衛(wèi)生部負(fù)責(zé)組織制定消毒產(chǎn)品、涉水產(chǎn)品衛(wèi)生行政許可有關(guān)政策規(guī)范、程序、制度,開(kāi)展消毒產(chǎn)品、涉水產(chǎn)品行政許可工作,并對(duì)行政許可行為和被許可人從事衛(wèi)生行政許可事項(xiàng)的活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。

 

  第四十二條  省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)認(rèn)定的消毒產(chǎn)品、涉水產(chǎn)品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查,對(duì)承擔(dān)消毒產(chǎn)品、涉水產(chǎn)品生產(chǎn)能力審核及采封樣職責(zé)的衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查。

 

  第四十三條  各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)在日常監(jiān)督中,發(fā)現(xiàn)已獲批準(zhǔn)的消毒產(chǎn)品、涉水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)有下列情形的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告:

 

  (一)生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證變更、注銷(xiāo)的;

 

 ?。ǘ┥米愿淖兩a(chǎn)條件的;

 

 ?。ㄈ┥米愿淖儺a(chǎn)品配方(材料或結(jié)構(gòu))或生產(chǎn)工藝的;

 

 ?。ㄋ模┊a(chǎn)品抽檢不合格的;

 

 ?。ㄎ澹┦〖?jí)衛(wèi)生行政部門(mén)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)報(bào)告的其他信息。

 

  第四十四條  有下列情形之一的,衛(wèi)生部撤回消毒產(chǎn)品、涉水產(chǎn)品衛(wèi)生行政許可批件:

 

 ?。ㄒ唬┥米愿淖兩a(chǎn)條件,不具備生產(chǎn)能力的;

 

 ?。ǘ┥米愿淖儺a(chǎn)品配方(材料或結(jié)構(gòu))或生產(chǎn)工藝的;

 

 ?。ㄈ┫井a(chǎn)品無(wú)有效的生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證的。

 

  第四十五條  對(duì)獲得衛(wèi)生行政許可的消毒產(chǎn)品、涉水產(chǎn)品,衛(wèi)生部應(yīng)當(dāng)定期通告下列信息:

 

 ?。ㄒ唬┬l(wèi)生行政許可信息、批件變更、撤銷(xiāo)、撤回、注銷(xiāo)的信息;

 

 ?。ǘ┊a(chǎn)品抽檢不合格的信息;

 

 ?。ㄈ┊a(chǎn)品衛(wèi)生安全隱患的預(yù)警信息;

 

 ?。ㄋ模┬l(wèi)生部認(rèn)為應(yīng)當(dāng)通告的其他信息。

 

  省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)接到衛(wèi)生部通告的信息后,應(yīng)當(dāng)依法組織監(jiān)督檢查。

 

  第八章 法律責(zé)任

 

  第四十六條  消毒產(chǎn)品、涉水產(chǎn)品衛(wèi)生行政許可有關(guān)機(jī)構(gòu)及其工作人員、評(píng)審委員會(huì)專(zhuān)家違反本規(guī)定實(shí)施許可的,由衛(wèi)生部責(zé)令限期改正;拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人依法給予行政處分;涉嫌構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

 

  第四十七條  檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)未按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和檢驗(yàn)規(guī)定開(kāi)展檢驗(yàn)工作造成評(píng)審結(jié)論錯(cuò)誤的,由省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)責(zé)令限期改正,并通報(bào)批評(píng);對(duì)出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告的,撤銷(xiāo)消毒產(chǎn)品、涉水產(chǎn)品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

 

  第四十八條  衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)未按規(guī)定進(jìn)行生產(chǎn)能力審核、采封樣的,衛(wèi)生部責(zé)令改正,并可根據(jù)情況進(jìn)行通報(bào);對(duì)出具虛假生產(chǎn)能力審核意見(jiàn)的,應(yīng)當(dāng)通報(bào)批評(píng)。

 

  第四十九條  申請(qǐng)人提供虛假材料或者隱瞞真實(shí)情況的,不予受理或者不予許可,衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心在一年內(nèi)不再受理該申請(qǐng)人的消毒產(chǎn)品、涉水產(chǎn)品衛(wèi)生行政許可申請(qǐng)。

 

  第五十條  被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得衛(wèi)生行政許可的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷(xiāo),衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心在三年內(nèi)不再受理該申請(qǐng)人的消毒產(chǎn)品、涉水產(chǎn)品衛(wèi)生行政許可申請(qǐng)。涉嫌構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

 

  第五十一條  被許可人有下列行為之一的,縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)責(zé)令其改正,并處以3萬(wàn)元以下的罰款;涉嫌構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任:

 

 ?。ㄒ唬┩扛摹卧?、倒賣(mài)、出租、出借或者以其他方式非法轉(zhuǎn)讓衛(wèi)生行政許可批件的;

 

 ?。ǘ┰谛l(wèi)生監(jiān)督檢查中提供虛假材料、隱瞞真實(shí)情況或者拒絕提供真實(shí)材料的;

 

  (三)超越衛(wèi)生行政許可范圍進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的;

 

  (四)應(yīng)依法申請(qǐng)變更的事項(xiàng)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更的;

 

 ?。ㄎ澹┓?、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法行為。

 

  第九章  檔案管理

 

  第五十二條  衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心對(duì)涉及消毒產(chǎn)品、涉水產(chǎn)品審批的資料實(shí)行檔案管理。

 

  第五十三條  衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心應(yīng)當(dāng)建立產(chǎn)品審批數(shù)據(jù)庫(kù),并提供檢索和查詢(xún)服務(wù)。

 

  第五十四條  衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心對(duì)送審的樣品應(yīng)妥善保存至衛(wèi)生部做出許可決定之日后3個(gè)月,并予以統(tǒng)一銷(xiāo)毀處理。

 

  第十章  附 則

 

  第五十五條  本規(guī)定所稱(chēng)申請(qǐng)人是指消毒產(chǎn)品、涉水產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)。委托生產(chǎn)的申請(qǐng)人為委托方。

 

  第五十六條  進(jìn)口產(chǎn)品是指在中國(guó)境外生產(chǎn)(包括加工、分裝)的消毒產(chǎn)品、涉水產(chǎn)品。

 

  第五十七條  在華責(zé)任單位是指進(jìn)口產(chǎn)品在中國(guó)境內(nèi)依法登記注冊(cè)具有獨(dú)立法人資格的唯一責(zé)任單位。

 

  第五十八條  消毒產(chǎn)品、涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件有效期4年,有效期屆滿(mǎn)未申請(qǐng)延續(xù)的,衛(wèi)生許可批件自然失效。

 

  第五十九條  本規(guī)定由衛(wèi)生部負(fù)責(zé)解釋?zhuān)? 年 月 日起實(shí)施。以往衛(wèi)生部發(fā)布的與本規(guī)定不一致的,按本規(guī)定執(zhí)行?!缎l(wèi)生部健康相關(guān)產(chǎn)品審批工作程序》、《健康相關(guān)產(chǎn)品衛(wèi)生行政許可程序》同時(shí)作廢。


 
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