各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、計(jì)委(計(jì)經(jīng)委)、物價(jià)局、財(cái)政廳(局)、糧食廳(局),各有關(guān)糧檢機(jī)構(gòu):為進(jìn)一步深化糧食流通體制改革,妥善安排國有糧食購銷企業(yè)陳化糧的銷售,對糧食陳化實(shí)施客觀公正的鑒定,依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)當(dāng)前推進(jìn)糧食流通體制改革的意見》(國發(fā)〔1998〕35號)精神,現(xiàn)將《糧食陳化鑒定管理辦法》印發(fā)你們,請遵照執(zhí)行。
【章名】 糧食陳化鑒定管理辦法
第一條 為進(jìn)一步深化糧食流通體制改革,妥善安排國有糧食購銷企業(yè)(原稱“收儲企業(yè)”)中央儲備糧、地方儲備糧及商品周轉(zhuǎn)庫存糧食中陳化糧的銷售,對糧食陳化實(shí)施客觀公正的鑒定,切實(shí)維護(hù)國家、國有糧食購銷企業(yè)及用糧單位的利益,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)當(dāng)前推進(jìn)糧食流通體制改革的意見》(國發(fā)〔1998〕35號),制定本辦法。
第二條 陳化糧是指符合判定為“陳化”規(guī)定的,不宜直接作為口糧食用的糧食。糧食陳化鑒定是指由國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局公布名單中的糧食產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱糧檢機(jī)構(gòu))依照國家糧食儲備局和國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局頒發(fā)的《糧油儲存品質(zhì)判定規(guī)則(試行)》(國糧〔1999〕148號)的規(guī)定對糧食進(jìn)行檢驗(yàn)并出具報(bào)告(以下統(tǒng)稱鑒定報(bào)告)的過程。糧食行政管理部門批準(zhǔn)國有糧食購銷企業(yè)銷售陳化糧必須以鑒定報(bào)告為依據(jù)。未經(jīng)糧檢機(jī)構(gòu)鑒定或鑒定報(bào)告結(jié)論為“非陳化糧”的,糧食行政管理部門不得批準(zhǔn)國有糧食購銷企業(yè)把庫存糧食作為陳化糧進(jìn)行銷售。
第三條 國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)對糧食陳化鑒定進(jìn)行監(jiān)督管理,商國家糧食儲備局公布授權(quán)糧檢機(jī)構(gòu)名單。省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門會同同級糧食行政管理部門對糧檢機(jī)構(gòu)應(yīng)具備的檢驗(yàn)條件和能力進(jìn)行審查,向國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局推薦糧檢機(jī)構(gòu)名單。
第四條 國有糧食購銷企業(yè)應(yīng)當(dāng)從國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局公布的糧檢機(jī)構(gòu)名單中選擇一個(gè)糧檢機(jī)構(gòu),向其申請對庫存糧食是否陳化進(jìn)行鑒定。糧食行政管理部門不得將國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局公布的糧檢機(jī)構(gòu)名單以外的任何檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的陳化糧檢驗(yàn)報(bào)告作為批準(zhǔn)國有糧食購銷企業(yè)銷售陳化糧的依據(jù)。
第五條 國有糧食購銷企業(yè)(以下簡稱申請鑒定方)需要對庫存的糧食進(jìn)行陳化鑒定的,應(yīng)當(dāng)向申請鑒定方選擇的糧檢機(jī)構(gòu)(以下簡稱承檢方)提出申請,并按附表1要求填寫申請事項(xiàng)。
第六條 承檢方接到申請后,應(yīng)當(dāng)按附表1要求做好記錄,及時(shí)受理申請。不得無故拒絕申請鑒定方的申請。
第七條 承檢方接受申請鑒定方申請后,應(yīng)在5日內(nèi)派人到報(bào)檢糧食的存儲現(xiàn)場抽樣,申請鑒定方應(yīng)派人協(xié)助做好有關(guān)工作。抽樣情況,由承檢方的抽樣人員按附表2負(fù)責(zé)填寫并簽名,申請鑒定方負(fù)責(zé)人應(yīng)簽字確認(rèn)。抽樣按照《糧油儲存品質(zhì)判定規(guī)則(試行)》執(zhí)行。樣品分為三份,由承檢方帶走,按《糧油儲存品質(zhì)判定規(guī)則(試行)》的規(guī)定進(jìn)行鑒定。
第八條 非因停水、停電等不可抗拒因素,承檢方應(yīng)在接到鑒定申請之日起15日內(nèi)完成鑒定報(bào)告,并應(yīng)在完成鑒定報(bào)告次日內(nèi)發(fā)出。樣品數(shù)量超過一次檢驗(yàn)?zāi)芰r(shí),對超過一次檢驗(yàn)?zāi)芰Φ臉悠?,按前款?guī)定的時(shí)間分期完成鑒定報(bào)告。承檢方應(yīng)按附表3規(guī)定填寫鑒定報(bào)告。鑒定報(bào)告一式六份。除一份存承檢方、一份送申請鑒定方外,屬于中央儲備糧的,應(yīng)同時(shí)送國家發(fā)展計(jì)劃委員會、財(cái)政部、國家糧食儲備局和國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局各一份;屬于地方儲備糧及商品周轉(zhuǎn)庫存糧食的,應(yīng)同時(shí)抄送省級物價(jià)部門、財(cái)政部門、糧食行政管理部門和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門各一份。
第九條 申請鑒定方如對鑒定報(bào)告有異議,應(yīng)在收到鑒定報(bào)告之日起15日內(nèi)向承檢方提出復(fù)議申請,同時(shí)抄送有關(guān)部門,否則視為認(rèn)同鑒定報(bào)告。承檢方接到申請鑒定方復(fù)議申請之日起15日內(nèi),應(yīng)對原鑒定報(bào)告重新認(rèn)定,除將認(rèn)定結(jié)果告知申請鑒定方外,屬于中央儲備糧的,應(yīng)同時(shí)抄送國家發(fā)展計(jì)劃委員會、財(cái)政部、國家糧食儲備局和國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局各一份;屬于地方儲備糧及商品周轉(zhuǎn)庫存糧食的,同時(shí)抄送省級物價(jià)部門、財(cái)政部門、糧食行政管理部門和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門各一份。
第十條 申請鑒定方對承檢方就鑒定報(bào)告的復(fù)議結(jié)果有異議,應(yīng)書面向國家糧油質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心申請仲裁鑒定,并抄送承檢方。所需樣品為
第七條規(guī)定樣品中的備用份,由該承檢方負(fù)責(zé)向國家糧油質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心提供。仲裁鑒定報(bào)告按第八條規(guī)定填寫和發(fā)送,其中,地方儲備糧及商品周轉(zhuǎn)庫存糧食的仲裁鑒定報(bào)告應(yīng)增加送國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局一份。仲裁鑒定報(bào)告為終局報(bào)告。
第十一條 在糧食行政管理部門批準(zhǔn)國有糧食購銷企業(yè)銷售陳化糧時(shí),根據(jù)需要,糧食、財(cái)政等部門對糧檢機(jī)構(gòu)已出具鑒定報(bào)告的陳化糧安排抽樣復(fù)查。其中,中央儲備糧安排國家糧油質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心復(fù)查,地方儲備糧及商品周轉(zhuǎn)庫存糧食安排國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局公布名單中?。ǜ笔『陀?jì)劃單列市)級糧檢機(jī)構(gòu)復(fù)查。
第十二條 鑒定、仲裁鑒定費(fèi)用按照誰申請誰支付的原則由承檢方向申請鑒定方收取。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。鑒定、仲裁鑒定檢驗(yàn)按樣品代表批量收費(fèi)。中央儲備糧的復(fù)查鑒定費(fèi)用由中央財(cái)政負(fù)擔(dān);地方儲備糧及商品周轉(zhuǎn)庫存糧食的復(fù)查鑒定費(fèi)用由地方財(cái)政負(fù)擔(dān)。
第十三條 糧檢機(jī)構(gòu)及其人員在糧食陳化鑒定過程中,違規(guī)失職、偽造檢驗(yàn)數(shù)據(jù)或者偽造鑒定結(jié)論的,由國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局取消該糧檢機(jī)構(gòu)開展糧食陳化鑒定工作的資格,由所在單位給予直接責(zé)任人員行政處分;造成經(jīng)濟(jì)損失的,要依法賠償;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十四條 本辦法由國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局商國家糧食儲備局解釋。
第十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。