國際在線報(bào)道（記者朱宛玲、蔡靖骉）：20號，全國人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會提請全國人大常委會審議種子法修訂草案。不論是業(yè)界關(guān)注的“完善育種創(chuàng)新體制機(jī)制”、“嚴(yán)厲打擊假冒侵權(quán)”，還是民眾所關(guān)注的轉(zhuǎn)基因品種推廣的知情權(quán)，修改草案都有所涉及。
民眾對轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品安全性的關(guān)注在本次種子法的修訂過程中得到了體現(xiàn)。在20號提交全國人大常委會審議的種子法修訂草案中，新加入了國務(wù)院主管部門應(yīng)及時(shí)公告轉(zhuǎn)基因品種審定與推廣信息的條款。全國人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會副主任委員劉振偉：“為了回應(yīng)消費(fèi)者對于轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品安全性的關(guān)切，草案規(guī)定，轉(zhuǎn)基因植物品種的選育、試驗(yàn)、審定和推廣應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全性評價(jià)，采取嚴(yán)格的安全控制措施。國務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)跟蹤監(jiān)管并及時(shí)公告有關(guān)轉(zhuǎn)基因植物品種審定和推廣的信息。”
我國種業(yè)長期存在著科研同市場嚴(yán)重脫節(jié)的現(xiàn)象。傳統(tǒng)上，科研院所與大專院校是我國種業(yè)科技創(chuàng)新的主體，但由于不參與市場競爭，科研成果并不以市場需求為導(dǎo)向。而作為市場競爭主體的企業(yè)科研力量薄弱，投入不足。本次種子法修改強(qiáng)調(diào)，要發(fā)揮種子企業(yè)的市場主體地位，規(guī)定“國家要建立有市場決定種業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目于經(jīng)費(fèi)分配、成果評價(jià)的機(jī)制。”中國種子協(xié)會秘書長李立秋表示，這有利于成果的推廣，“我們以往的成果都是專家們評出來的，今后品種怎么樣看農(nóng)民、市場是否歡迎。讓市場來檢驗(yàn)成果實(shí)用性?，F(xiàn)在有些成果級別很高，市場并不強(qiáng)烈，說明評價(jià)體系要改變。最終看能不能給農(nóng)民帶來新的效益，”
強(qiáng)化植物新品種保護(hù)，鼓勵自主創(chuàng)新，嚴(yán)厲打擊假冒侵權(quán)也是本次種子法修改的重要原則。種子企業(yè)北京中玉金標(biāo)記公司CEO盧洪表示，種子產(chǎn)業(yè)是個高科技產(chǎn)業(yè)，其核心就是知識產(chǎn)權(quán)；而知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)不夠是中國種業(yè)面臨的核心問題之一。他期望修改后的種子法能加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，“如果有個好的品種，發(fā)展就很快，失去了就收到很大的制約。老的種子法有涉及，但很多規(guī)定不明確或保護(hù)力度不夠。修改后知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)有明顯提升。我們覺得是個很大的利好。我們期望新種子發(fā)的頒布有很大改善和提高。”
此外，修訂草案還對同外國人或機(jī)構(gòu)合作研究利用種植資源的行為做出了規(guī)范，提出“任何單位和個人想規(guī)定與外國開展研究利用種質(zhì)資源的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)。”中國種子協(xié)會秘書長李立秋認(rèn)為，這有利于保護(hù)我國優(yōu)質(zhì)的種質(zhì)資源：“我們今后要把種質(zhì)資源的保護(hù)從法律層面提高起來。外國人來不能隨便采集，中國企業(yè)合作研究也要經(jīng)過允許?，F(xiàn)在有些科研人員這方面意識比較淡漠，通過合作方式把資源搞走了，過去法律規(guī)定的不細(xì)。這次規(guī)定后對品種資源的保護(hù)是非常有力的措施。”
