《辦法》明確,凡是依法成立并能夠承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的法人或者其他組織,均可申請資質(zhì)認(rèn)定。取消在華設(shè)立外資檢驗檢測機(jī)構(gòu)的外方投資者年限規(guī)定,體現(xiàn)國民待遇。檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定將實行一次受理、一次評審、一次許可決定,進(jìn)一步完善統(tǒng)一向社會出具具有證明作用數(shù)據(jù)和結(jié)果的檢驗檢測機(jī)構(gòu)市場準(zhǔn)入制度?!掇k法》還延長許可有效周期,優(yōu)化許可評審程序,減輕機(jī)構(gòu)負(fù)擔(dān)。
《辦法》同時明確加強事中事后監(jiān)管,建立檢驗檢測機(jī)構(gòu)誠信檔案,實施分類監(jiān)管制度,完善建立資質(zhì)認(rèn)定信息公開制度。據(jù)了解,國家認(rèn)監(jiān)委將建立全國檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定信息查詢平臺,以便公眾查詢和社會監(jiān)督。
據(jù)國家認(rèn)監(jiān)委政策與法律事務(wù)部副主任馬昆介紹,對于檢驗檢測機(jī)構(gòu)、承擔(dān)資質(zhì)認(rèn)定技術(shù)評審的專業(yè)技術(shù)評價機(jī)構(gòu)、資質(zhì)認(rèn)定部門及相關(guān)人員存在違法違規(guī)行為的,任何單位和個人都可以向國家認(rèn)監(jiān)委、各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局舉報。
馬昆表示,國家認(rèn)監(jiān)委、各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局將會設(shè)立受理舉報的相關(guān)工作崗位和工作制度,規(guī)定相關(guān)工作程序,并向社會公開。一旦依法受理舉報,國家認(rèn)監(jiān)委、省級資質(zhì)認(rèn)定部門會嚴(yán)格依照相關(guān)規(guī)定,遵守時限要求,按照程序進(jìn)行處理舉報事項。處理結(jié)果會及時反饋舉報人。舉報案件查處的結(jié)果,也會作為實施檢驗檢測機(jī)構(gòu)分類監(jiān)管和誠信檔案記錄的依據(jù)。
據(jù)了解,國家認(rèn)監(jiān)委正在起草《關(guān)于貫徹落實<檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法>的若干實施意見》,《檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評審工作程序》、《檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理工作指南》、《檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評審員管理辦法》、《檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志使用管理辦法》等一系列基本規(guī)范也正在制修訂中。上述基本規(guī)范,計劃于《辦法》正式施行之前完成。