為規(guī)范餐飲服務(wù)單位經(jīng)營(yíng)行為，促進(jìn)餐飲服務(wù)單位增強(qiáng)食品安全誠(chéng)信意識(shí)，有效落實(shí)餐飲服務(wù)單位食品安全主體責(zé)任，根據(jù)《食品安全法》及其實(shí)施條例、《餐飲服務(wù)許可管理辦法》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》等法律、法規(guī)及規(guī)章的要求，我局起草了《餐飲服務(wù)單位食品安全監(jiān)管信用信息管理辦法（征求意見稿）》（見附件1），現(xiàn)向社會(huì)各界征求意見。
如有修改意見，請(qǐng)?zhí)顚懛答佉庖姳恚ㄒ姼郊?），并于2011年11月18日前，以紙質(zhì)或電子郵件形式反饋我局食品安全監(jiān)管司。
聯(lián) 系 人：馬朝輝
聯(lián)系電話：010-88330766、88330706
傳 真：010-88375603
電子郵件：mazh@sda.gov.cn
附件：1．《餐飲服務(wù)單位食品安全監(jiān)管信用信息管理辦法（征求意見稿）》
2．
：《餐飲服務(wù)單位食品安全監(jiān)管信用信息管理辦法（征求意見稿）》反饋意見表
國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局食品安全監(jiān)管司
二〇一一年十一月十一日
第一條 為落實(shí)餐飲服務(wù)單位食品安全主體責(zé)任，增強(qiáng)餐飲服務(wù)單位食品安全誠(chéng)信意識(shí)，規(guī)范餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)行為，確保公眾飲食安全，根據(jù)《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》、《餐飲服務(wù)許可管理辦法》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》等法律、法規(guī)及規(guī)章的要求，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于食品藥品監(jiān)督管理部門對(duì)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管信用信息的收集、記錄、整理、使用和管理。
第三條 本辦法所稱餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管信用信息，是指食品藥品監(jiān)督管理部門建立的反映本行政區(qū)域內(nèi)餐飲服務(wù)單位食品安全經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過程中守規(guī)踐諾情況的信息。
第四條 餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管信用信息的收集、記錄、整理、使用和管理應(yīng)遵循依法、全面、客觀、及時(shí)的原則。
第五條 國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)對(duì)地方餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管信用信息管理工作進(jìn)行監(jiān)督；地方食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管信用信息的收集、記錄、整理、使用和管理。
第六條 地方食品藥品監(jiān)督管理部門按照許可與管理相結(jié)合的要求，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管信用信息管理，逐戶建立本行政區(qū)域餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管信用信息檔案。
第七條 地方食品藥品監(jiān)督管理部門指定有關(guān)部門或人員負(fù)責(zé)相關(guān)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管信用信息的管理。
第八條 支持和鼓勵(lì)地方食品藥品監(jiān)督管理部門采取先進(jìn)的技術(shù)手段建立健全餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管信用信息系統(tǒng)，不斷提高監(jiān)管信息科學(xué)化管理水平。
第九條 餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管信用信息主要包括：
?。ㄒ唬┬姓S可情況：餐飲服務(wù)單位名稱、法定代表人（負(fù)責(zé)人或業(yè)主）、地址、許可類別、備注、許可證號(hào)、發(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)證日期、有效期限，許可變更、延續(xù)、補(bǔ)發(fā)和注銷情況，聯(lián)系人、聯(lián)系電話等；
?。ǘ┎惋嫹?wù)食品安全管理人員培訓(xùn)考核情況；
?。ㄈ┤粘１O(jiān)督檢查情況：現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄、監(jiān)督意見書等；
（四）量化分級(jí)管理情況：餐飲服務(wù)單位量化級(jí)別及其評(píng)定記錄；
?。ㄎ澹┍O(jiān)督抽檢情況：抽檢的品種、數(shù)量、時(shí)間及檢驗(yàn)結(jié)果等；
?。┦塥?jiǎng)情況：與餐飲服務(wù)食品安全相關(guān)的政府表彰、行業(yè)推薦、典型示范等；
?。ㄆ撸┡e報(bào)投訴處理情況：舉報(bào)投訴的記錄、核實(shí)、處理情況等；
?。ò耍┦称钒踩?zé)任人約談情況；
?。ň牛┻`法行為查處情況：對(duì)違法違規(guī)行為的立案、調(diào)查、處理情況等；
?。ㄊ┢渌惋嫹?wù)食品安全監(jiān)管信用信息。
第十條 有下列行為之一的，納入餐飲服務(wù)食品安全不良信用記錄：
（一）騙領(lǐng)《餐飲服務(wù)許可證》，轉(zhuǎn)讓、涂改、出借、倒賣、出租《餐飲服務(wù)許可證》，超出餐飲服務(wù)許可范圍經(jīng)營(yíng)等；
（二）聘用不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員從事管理工作，或者未按規(guī)定配備專職或兼職食品安全管理人員；
?。ㄈ臉I(yè)人員沒有取得健康證明，或者患有《食品安全法》及其實(shí)施條例規(guī)定的有礙食品安全的疾病的從事直接入口食品的工作；
（四）未執(zhí)行食品采購索證索票管理有關(guān)規(guī)定，或者采購、使用或經(jīng)營(yíng)國(guó)家禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、來源不明或者不符合國(guó)家食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品及原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的；
（五）未按有關(guān)規(guī)定備案和公示使用的食品添加劑；或者在食品中添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)以及濫用食品添加劑的；
?。┪窗从嘘P(guān)規(guī)定處理餐廚廢棄物的；
?。ㄆ撸┌l(fā)生食物中毒事故的；
?。ò耍┍O(jiān)督抽檢不合格的；
?。ň牛┻`背誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)義務(wù)，造成重大社會(huì)影響的；
?。ㄊ┢渌`反法律、法規(guī)、部頒規(guī)章、規(guī)范性文件的行為。
第十一條 對(duì)納入餐飲服務(wù)食品安全不良信用記錄名單的，監(jiān)管部門在依法處理的同時(shí)，采取以下措施予以重點(diǎn)監(jiān)管：
?。ㄒ唬┰黾颖O(jiān)督檢查頻次；
（二）量化分級(jí)等級(jí)降級(jí)；
（三）向社會(huì)曝光。
第十二條 鼓勵(lì)地方食品藥品監(jiān)督管理部門通過適當(dāng)方式對(duì)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管信用良好的餐飲服務(wù)單位予以鼓勵(lì)。
第十三條 本辦法由國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。
第十四條 各省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)管部門可根據(jù)本辦法，并結(jié)合本地實(shí)際情況制定實(shí)施細(xì)則。
第十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。