各縣區(qū)食安辦、市食安委各成員單位：
為進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，動(dòng)員廣大人民群眾和其他組織積極參與食品安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊食品安全違法犯罪行為，根據(jù)國(guó)家食品安全相關(guān)法律法規(guī)和國(guó)務(wù)院食安辦《關(guān)于建立食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)制度的指導(dǎo)意見》（食品安全辦〔2011〕25號(hào)），結(jié)合我市實(shí)際制定了《漢中市食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）》。已經(jīng)市食安委同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
漢中市食品安全委員會(huì)
2013年6月19日
漢中市食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）
根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，以及《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
一、本辦法適用于市食品安全委員會(huì)辦公室及市級(jí)農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、食品藥品監(jiān)管、公安等有關(guān)部門受理、督辦或者直接參與調(diào)查處理的食品安全違法犯罪舉報(bào)案件?？h級(jí)人民政府參照本辦法設(shè)立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。
二、食品安全監(jiān)管部門和公安部門依據(jù)各自職責(zé)，負(fù)責(zé)食品安全舉報(bào)的受理、查處和打擊工作，并公布舉報(bào)投訴電話，明確舉報(bào)的受理范圍。
三、舉報(bào)途徑
來(lái)訪舉報(bào)；電話、傳真、信函、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)；其他途徑。
四、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)范圍
?。ㄒ唬┥a(chǎn)、銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)食品的；
（二）未經(jīng)行政許可或備案登記生產(chǎn)加工、經(jīng)營(yíng)食品的；
?。ㄈ┰谑称分袚诫s使假、添加有毒有害物質(zhì)的；
?。ㄋ模┰跐h中面皮、麻辣雞、核桃饃、牛肉干等地方特色食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)過(guò)程中摻雜有毒有害物質(zhì)的；
（五）在大米、面粉（食）、食用油、豆芽、豆腐、醬油、醋、辣椒等人民群眾常用的基本品種食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)過(guò)程中摻雜有毒有害物質(zhì)的；
?。┓旅吧虡?biāo)、篡改生產(chǎn)日期、涂改標(biāo)簽等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品的；
（七）在食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，國(guó)家法律法規(guī)已經(jīng)明令禁止卻長(zhǎng)期暗存的行業(yè)潛規(guī)則；
?。ò耍┧酵罏E宰，生產(chǎn)加工銷售未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫的畜禽產(chǎn)品及其制品的；
?。ň牛┰谵r(nóng)產(chǎn)品（水產(chǎn)品）種養(yǎng)加、運(yùn)銷貯等過(guò)程中，使用國(guó)家明令禁止的農(nóng)藥、獸藥等禁用物質(zhì)的；
?。ㄊ┢渌：κ称钒踩倪`法犯罪行為。
五、食品安全監(jiān)管部門和公安部門對(duì)食品違法犯罪行為的舉報(bào)不得推諉拒絕，對(duì)屬于本部門職責(zé)范圍的，應(yīng)記錄舉報(bào)情況，及時(shí)組織核查；對(duì)不屬于本部門監(jiān)管職責(zé)范圍的舉報(bào)，應(yīng)在接報(bào)后2個(gè)工作日內(nèi)書面通知并移交有權(quán)處理的監(jiān)管部門，同時(shí)告知舉報(bào)人；涉嫌犯罪的，依法移送司法部門。
六、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)級(jí)別和標(biāo)準(zhǔn)分為以下三個(gè)等級(jí)：
一級(jí)舉報(bào)及獎(jiǎng)勵(lì)：詳細(xì)提供被舉報(bào)方的違法事實(shí)、食品安全事故線索及關(guān)鍵證據(jù)，舉報(bào)情況與查處結(jié)論相符，按涉案貨值的5%給予獎(jiǎng)勵(lì)。
二級(jí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)：提供被舉報(bào)方的違法事實(shí)、食品安全事故及隱患線索的部分現(xiàn)場(chǎng)物證、書證、視聽資料等證據(jù)，舉報(bào)情況與查處結(jié)論相符，按涉案貨值的3%給予獎(jiǎng)勵(lì)。
三級(jí)舉報(bào)及獎(jiǎng)勵(lì)：已取得部分重要證據(jù)，但尚未對(duì)違法事實(shí)進(jìn)行直接核實(shí)，僅提供查辦線索，舉報(bào)情況與查辦結(jié)論相符，按涉案貨值的2%給予獎(jiǎng)勵(lì)。
上述每起經(jīng)查證屬實(shí)的案件舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)金額最低2000元，最高不超過(guò)100000元。對(duì)執(zhí)法機(jī)關(guān)查處后無(wú)涉案貨物，但證實(shí)被舉報(bào)方存在違法事實(shí)的，可視情節(jié)給予舉報(bào)人300元至500元獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)于舉報(bào)違法制售、使用食品非法添加物、制售有毒有害和假冒偽劣食品的地下“黑窩點(diǎn)”、“黑工廠”、“黑作坊”、“黑市場(chǎng)”，以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的內(nèi)部舉報(bào)，適當(dāng)提高獎(jiǎng)勵(lì)額度。
七、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)原則
（一）同一線索被兩個(gè)以上舉報(bào)人分別舉報(bào)的，獎(jiǎng)勵(lì)提供最有價(jià)值線索的舉報(bào)人；
?。ǘ﹥蓚€(gè)或者兩個(gè)以上舉報(bào)人聯(lián)名舉報(bào)同一線索的，按一案進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)聯(lián)名舉報(bào)的，由舉報(bào)人自行協(xié)商獎(jiǎng)金分配比例；
?。ㄈ?duì)同一案件的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)不得重復(fù)發(fā)放；
（四）新聞媒體或新聞工作者在公開披露食品安全違法案件前主動(dòng)與市食品安全委員會(huì)辦公室或有關(guān)監(jiān)管部門協(xié)作，提供案件線索并協(xié)助調(diào)查處理，經(jīng)查證屬實(shí)的，參照本辦法予以獎(jiǎng)勵(lì)。
八、獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)和申領(lǐng)。食品安全監(jiān)管部門和公安部門辦理完舉報(bào)案件，專題報(bào)告市食品安全委員會(huì)辦公室，市食品安全委員會(huì)辦公室與市財(cái)政局共同審核后，在對(duì)舉報(bào)人保密的前提下，以舉報(bào)人自主選擇的方式兌現(xiàn)獎(jiǎng)金。
九、獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)管理：
獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)的使用管理按照財(cái)政部門規(guī)定實(shí)行預(yù)算管理，專項(xiàng)列支，定期核撥，?？顚Ｓ茫邮軐徲?jì)、監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查。
十、各相關(guān)單位和經(jīng)辦人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守舉報(bào)保密制度，不得以任何方式泄露舉報(bào)人姓名、舉報(bào)內(nèi)容及其他相關(guān)信息，違者依法追究相關(guān)責(zé)任。
十一、保健食品的非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)、非法添加、非法宣傳，藥品的制假售假違法犯罪案件線索舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)比照此辦法實(shí)行。
十二、本辦法自公布之日起實(shí)施。
各環(huán)節(jié)監(jiān)管部門及投訴舉報(bào)電話：
1、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)（食品藥品監(jiān)督管理局）
投訴舉報(bào)電話：12331
2、食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)（質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局）
投訴舉報(bào)電話：12365
3、食品流通環(huán)節(jié)（工商行政管理局）
投訴舉報(bào)電話：12315
4、農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖（農(nóng)業(yè)局）
投訴舉報(bào)電話：2626553
5、打擊食品安全違法犯罪（公安局）
投訴舉報(bào)電話：110