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遼寧省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)遼寧省食品藥品安全監(jiān)管事權(quán)劃分意見(試行)的通知(遼食藥監(jiān)法發(fā)〔2015〕43號(hào))

   2015-05-12 遼寧省食品藥品監(jiān)督管理局1930
核心提示:【發(fā)布單位】 遼寧省食品藥品監(jiān)督管理局【發(fā)布文號(hào)】 遼食藥監(jiān)法發(fā)〔2015〕43號(hào)【發(fā)布日期】 2015-04-30【生效日期】【效力】【
【發(fā)布單位】 遼寧省食品藥品監(jiān)督管理局 
【發(fā)布文號(hào)】 遼食藥監(jiān)法發(fā)〔2015〕43號(hào)
【發(fā)布日期】 2015-04-30
【生效日期】 
【效    力】 
【備    注】  http://www.lnfda.gov.cn/CL0888/34420.html
各市及綏中、昌圖縣食品藥品監(jiān)督管理局,省局機(jī)關(guān)各處室、直屬各單位:
 
  《遼寧省食品藥品安全監(jiān)管事權(quán)劃分意見(試行)》,經(jīng)2015年4月23日省局局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過,現(xiàn)予印發(fā),并提出如下工作要求,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,一并貫徹落實(shí)。
 
  一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
 
  明確食品藥品安全監(jiān)管事權(quán)劃分,是全省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)貫徹落實(shí)黨的十八屆三、四中全會(huì)和省委十一屆九次全會(huì)精神,全面深化改革,建設(shè)法治政府部門,提高行政服務(wù)效能的重要舉措。各市(縣)局、省局機(jī)關(guān)各處室、直屬各單位主要負(fù)責(zé)同志要提高對(duì)此項(xiàng)工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署,精心組織,積極推進(jìn),把全省各級(jí)食品藥品安全監(jiān)管事權(quán)及責(zé)任落實(shí)到位。
 
  二、密切配合,抓好落實(shí)
 
  全省各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門和機(jī)構(gòu),要按照本意見確定的原則規(guī)定,分別負(fù)責(zé)各自業(yè)務(wù)領(lǐng)域監(jiān)管事權(quán)的清理、梳理;對(duì)已經(jīng)出臺(tái)的規(guī)定、辦法、制度等及時(shí)修訂完善;對(duì)需要進(jìn)一步明確或重新確定的,按照職責(zé)分工和公文程序重新作出規(guī)定;對(duì)已確定的監(jiān)管事權(quán),要進(jìn)一步量化、細(xì)化,明確分工,責(zé)任到人,建立事權(quán)清晰的工作機(jī)制,確保食品藥品安全監(jiān)管事權(quán)劃分工作“接地氣”,取得實(shí)效。
 
  三、強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)格考核
 
  各市(縣)局要根據(jù)本通知精神,制定適合本地區(qū)實(shí)際的具體實(shí)施辦法,堅(jiān)持監(jiān)管關(guān)口前移、重心下移,強(qiáng)調(diào)守土有責(zé),強(qiáng)化層級(jí)監(jiān)督,嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。建立、健全行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制,完善執(zhí)法評(píng)議考核體系,加大責(zé)任目標(biāo)和工作績(jī)效考核力度,杜絕行政不作為、亂作為、懶政怠政。對(duì)造成食品藥品安全事故或不良社會(huì)影響的,要依法依規(guī)追究相關(guān)單位及其責(zé)任人的責(zé)任。
 
  各市(縣)局在執(zhí)行中,需要協(xié)調(diào)、銜接或另有建議和意見的,請(qǐng)及時(shí)向省局反映、報(bào)告。
 
  附表1    遼寧省食品藥品監(jiān)督管理局實(shí)施的行政審批事項(xiàng)目錄.xls
 
  附表2    省局部門審核轉(zhuǎn)報(bào)國家食品藥品監(jiān)管總局審批的行政審批事項(xiàng)目錄.xls
 
  附表3    遼寧省食品藥品監(jiān)督管理局下放市局實(shí)施的行政審批事項(xiàng)目錄.xls
 
  遼寧省食品藥品監(jiān)督管理局
 
  2015年4月30日
 
  遼寧省食品藥品安全監(jiān)管事權(quán)劃分意見(試行)
 
  根據(jù)食品藥品及有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定,現(xiàn)就全省食品藥品安全監(jiān)管事權(quán)劃分提出如下意見:
 
  一、事權(quán)劃分基本原則
 
  全省各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門,包括省食品藥品監(jiān)督管理局(下簡(jiǎn)稱省局)、市食品藥品監(jiān)督管理局(下簡(jiǎn)稱市局)、縣(市、區(qū))食品藥品監(jiān)督管理局(下簡(jiǎn)稱縣局)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、區(qū)域設(shè)置)食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)(下簡(jiǎn)稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管機(jī)構(gòu))及具有行政執(zhí)法職能的其他主體,監(jiān)管事權(quán)的劃分應(yīng)堅(jiān)持以下原則:
 
  (一)堅(jiān)持屬地管轄原則
 
  堅(jiān)持食品藥品安全地方政府負(fù)總責(zé)的總體原則,嚴(yán)格執(zhí)行國家食品藥品監(jiān)督管理總局(下簡(jiǎn)稱國家總局)《食品藥品行政處罰程序規(guī)定》和有關(guān)屬地、職權(quán)、級(jí)別和指定管轄的規(guī)定,實(shí)行分級(jí)分類管理。
 
 ?。ǘ﹫?jiān)持權(quán)責(zé)法定原則
 
  各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門在法定職權(quán)范圍內(nèi)依法開展工作,權(quán)責(zé)一致。上下級(jí)機(jī)關(guān)之間委托或交辦實(shí)施的職權(quán)事項(xiàng),必須依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定實(shí)施,并對(duì)該行為的后果承擔(dān)法律責(zé)任。
 
  (三)堅(jiān)持提高效能原則
 
  充分發(fā)揮基層行政資源的基礎(chǔ)性作用,大力推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),加速推進(jìn)形成社會(huì)共治,實(shí)現(xiàn)“方便服務(wù)”、“就近監(jiān)管”,避免多頭、重復(fù)執(zhí)法,降低行政成本,提高行政效能。
 
  二、行政審批事權(quán)劃分
 
  (一)省局行政審批事權(quán)
 
  1.負(fù)責(zé)法律法規(guī)賦予省局并保留在省局實(shí)施的行政審批事項(xiàng)(含行政服務(wù)和行政確認(rèn)事項(xiàng))以及國家總局下放或委托的行政審批事項(xiàng)審批工作;
 
  2.負(fù)責(zé)對(duì)需轉(zhuǎn)報(bào)國家總局審批的行政審批事項(xiàng)的受理、審核、備案工作;
 
  3.負(fù)責(zé)國家總局委托的有關(guān)行政審批事項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)核查工作。
 
  截至目前,省政府網(wǎng)站公開的省局行政審批事項(xiàng)共29個(gè)大項(xiàng),17個(gè)子項(xiàng)(目錄見附表1);轉(zhuǎn)報(bào)國家總局行政審批事項(xiàng)6個(gè)大項(xiàng),5個(gè)子項(xiàng)(目錄見附表2)。
 
 ?。ǘ┦芯中姓徟聶?quán)
 
  1.負(fù)責(zé)法律法規(guī)賦予市局并保留在市局實(shí)施的行政審批事項(xiàng)以及省局下放或委托給市局的行政審批事項(xiàng)審批工作;
 
  2.負(fù)責(zé)對(duì)需轉(zhuǎn)報(bào)省局審批的行政審批事項(xiàng)申報(bào)材料的審核工作;
 
  3.負(fù)責(zé)省局交辦或委托的有關(guān)行政審批事項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)核查工作。
 
  截至2014年底,省局下放的行政審批事項(xiàng)共計(jì)10項(xiàng)(目錄見附表3)。
 
 ?。ㄈ┛h局行政審批事權(quán)
 
  1.負(fù)責(zé)法律法規(guī)賦予縣局實(shí)施的行政審批事項(xiàng)以及上級(jí)局下放或委托給縣局的行政審批事項(xiàng)審批工作;
 
  2.負(fù)責(zé)對(duì)需轉(zhuǎn)報(bào)上級(jí)局審批的行政審批事項(xiàng)申報(bào)材料的審核工作;
 
  3.負(fù)責(zé)上級(jí)局交辦或委托的有關(guān)行政審批事項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)核查工作。
 
 ?。ㄋ模┼l(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)承擔(dān)以下職責(zé)
 
  1.負(fù)責(zé)法律、法規(guī)明確規(guī)定的行政監(jiān)管事項(xiàng);
 
  2.負(fù)責(zé)承辦縣局交辦的有關(guān)行政審批事項(xiàng)的材料審核和現(xiàn)場(chǎng)核查等工作。具體項(xiàng)目由縣局根據(jù)法律法規(guī)和實(shí)際工作需要確定。
 
 ?。ㄎ澹┙⑿姓徟Y(jié)果通報(bào)制度
 
  上級(jí)食品藥品監(jiān)管部門實(shí)施的行政審批事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)在審批工作結(jié)束時(shí),在其官方網(wǎng)站或以其他方式發(fā)布、通報(bào)審批結(jié)果信息,申報(bào)企業(yè)所在地的市或縣食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)及時(shí)查詢、掌握相關(guān)信息,及時(shí)建立或更新企業(yè)監(jiān)管檔案。
 
  上級(jí)食品藥品監(jiān)管部門委托下級(jí)食品藥品監(jiān)管部門實(shí)施的行政審批事項(xiàng),被委托單位應(yīng)于每月10日前將上一月度辦結(jié)的委托行政審批事項(xiàng)有關(guān)情況向委托單位報(bào)告。
 
 ?。徟马?xiàng)變動(dòng)的有關(guān)事權(quán)劃分
 
  1.涉及撤銷、吊銷、注銷許可證(批準(zhǔn)證明文件)等變動(dòng)事項(xiàng),由該項(xiàng)許可的發(fā)證機(jī)關(guān)管轄。下級(jí)部門在實(shí)施處罰時(shí),應(yīng)當(dāng)依法向管轄機(jī)關(guān)移送案件;
 
  2.涉及許可事項(xiàng)變更的審批事項(xiàng),審批機(jī)關(guān)可以交辦或委托企業(yè)所在地食品藥品監(jiān)管部門實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)核查工作;
 
  3.涉及重新申領(lǐng)或補(bǔ)辦許可證(批準(zhǔn)證明文件)的事項(xiàng),需要進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查的,審批機(jī)關(guān)可以交辦或委托企業(yè)所在地食品藥品監(jiān)管部門實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)核查工作。
 
  三、日常監(jiān)督檢查事權(quán)劃分
 
  (一)省局日常監(jiān)督檢查事權(quán)
 
  1.負(fù)責(zé)制定日常監(jiān)督檢查工作規(guī)范和計(jì)劃,并組織實(shí)施;
 
  2.負(fù)責(zé)組織制定實(shí)施全省專項(xiàng)整治(檢查)活動(dòng)方案;
 
  3.組織實(shí)施國家總局部署的專項(xiàng)整治(檢查)活動(dòng);
 
  4.監(jiān)督、指導(dǎo)、考核市局(包括所轄縣級(jí)及以下監(jiān)管部門)日常監(jiān)督檢查工作;
 
  5.根據(jù)監(jiān)管工作和案件查辦需要,對(duì)相關(guān)企業(yè)實(shí)施“飛行檢查”和專項(xiàng)檢查。
 
  (二)市局日常監(jiān)督檢查事權(quán)
 
  1.負(fù)責(zé)制定對(duì)本轄區(qū)內(nèi)監(jiān)管對(duì)象的日常監(jiān)督檢查工作計(jì)劃并組織實(shí)施;
 
  2.按照省局的工作要求,結(jié)合本地實(shí)際,制定并實(shí)施日常監(jiān)督檢查工作計(jì)劃、措施和考核辦法;
 
  3.組織實(shí)施省局的專項(xiàng)整治(檢查)活動(dòng),組織制定實(shí)施本市專項(xiàng)整治(檢查)活動(dòng)方案;
 
  4.監(jiān)督、指導(dǎo)、考核轄區(qū)內(nèi)縣局日常監(jiān)督檢查、專項(xiàng)檢查工作;
 
  5.負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)和高風(fēng)險(xiǎn)品種按照省局的有關(guān)規(guī)定開展日常、突擊性檢查。
 
 ?。ㄈ┛h局日常監(jiān)督檢查事權(quán)
 
  1.負(fù)責(zé)制定對(duì)本轄區(qū)內(nèi)監(jiān)管對(duì)象的日常監(jiān)督檢查工作計(jì)劃并組織實(shí)施;
 
  2.按照上級(jí)食品藥品監(jiān)管部門的工作要求,結(jié)合本地實(shí)際,制定并實(shí)施日常監(jiān)督檢查工作計(jì)劃、措施;
 
  3.實(shí)施上級(jí)食品藥品監(jiān)管部門部署的專項(xiàng)檢查;
 
  4.管理、指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)日常監(jiān)督檢查工作并綜合管理食品藥品協(xié)管員隊(duì)伍。
 
 ?。ㄋ模┼l(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)日常監(jiān)督檢查事權(quán)
 
  1.根據(jù)有關(guān)規(guī)定和上級(jí)部門的要求,承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)食品藥品協(xié)助執(zhí)法、隱患排查、信息報(bào)告、宣傳引導(dǎo)、應(yīng)急處置等職責(zé);
 
  2.具體負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有監(jiān)管對(duì)象實(shí)施日常巡查、隱患排查及督促整改落實(shí)工作;
 
  3.協(xié)助縣局實(shí)施行政處罰的相關(guān)工作;
 
  4.負(fù)責(zé)聯(lián)系、考核轄區(qū)內(nèi)食品藥品協(xié)管員;
 
  5.負(fù)責(zé)向縣局和所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或街道辦事處報(bào)告轄區(qū)內(nèi)食品藥品安全情況。
 
  四、食品藥品抽樣檢驗(yàn)事權(quán)劃分
 
 ?。ㄒ唬┦【质称匪幤烦闃訖z驗(yàn)事權(quán)
 
  1.執(zhí)行國家總局抽樣檢驗(yàn)規(guī)定和計(jì)劃;
 
  2.負(fù)責(zé)組織制定、實(shí)施全省抽樣檢驗(yàn)工作計(jì)劃;
 
  3.指導(dǎo)、考核市局抽樣檢驗(yàn)工作;
 
  4.發(fā)布全省食品藥品質(zhì)量公告。
 
 ?。ǘ┦芯质称匪幤烦闃訖z驗(yàn)事權(quán)
 
  1.組織實(shí)施省局下達(dá)的抽樣檢驗(yàn)工作計(jì)劃;
 
  2.負(fù)責(zé)組織制定、實(shí)施全市抽樣檢驗(yàn)(補(bǔ)充抽樣檢驗(yàn))工作計(jì)劃;
 
  3.指導(dǎo)、考核縣局抽樣檢驗(yàn)工作。
 
 ?。ㄈ┛h局食品藥品抽樣檢驗(yàn)事權(quán)
 
  1.負(fù)責(zé)完成上級(jí)局下達(dá)的抽樣檢驗(yàn)工作計(jì)劃;
 
  2.制定并實(shí)施轄區(qū)內(nèi)抽樣檢驗(yàn)工作計(jì)劃;
 
  3.負(fù)責(zé)組織本部門及轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)開展快速檢驗(yàn)工作。
 
  省、市、縣局分別負(fù)責(zé)本級(jí)食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)工作,上級(jí)局負(fù)責(zé)對(duì)下級(jí)局檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)?zāi)芰肮ぷ鬟M(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)和考核。
 
  五、行政處罰權(quán)事權(quán)劃分
 
  (一)省局行政處罰事權(quán)
 
  1.負(fù)責(zé)制定稽查辦案工作規(guī)范;
 
  2.組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督全省系統(tǒng)的稽查辦案工作;
 
  3.組織查處重大、復(fù)雜案件,主要包括:
 
 ?。?)上級(jí)交辦、督辦的案件;
 
 ?。?)本省同級(jí)其他執(zhí)法部門移送的案件;
 
  (3)下級(jí)局報(bào)請(qǐng)省局處理的案件;
 
 ?。?)外省協(xié)查或移送的須由省局直接查辦的案件;
 
 ?。?)公民、法人及其他組織舉報(bào)的須由省局直接查辦的案件;
 
 ?。?)省局在監(jiān)督檢查、抽樣檢驗(yàn)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、輿情監(jiān)測(cè)以及國家總局質(zhì)量公告中發(fā)現(xiàn)的須由省局直接查辦的案件;
 
  4.其他須由省局查辦的案件。
 
  (二)市局行政處罰事權(quán)
 
  1.組織實(shí)施稽查辦案工作規(guī)范;
 
  2.指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督全市系統(tǒng)的稽查辦案工作;
 
  3.組織查處以下職權(quán)管轄的食品藥品違法案件,主要包括:
 
  (1)上級(jí)交辦、督辦的案件;
 
 ?。?)本市同級(jí)其他執(zhí)法部門移送的案件;
 
 ?。?)縣局報(bào)請(qǐng)市局處理的案件;
 
 ?。?)外地協(xié)查或移送的須由市局直接查辦的案件;
 
  (5)公民、法人及其他組織舉報(bào)的須由市局直接查辦的案件;
 
 ?。?)在監(jiān)督檢查、抽樣檢驗(yàn)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、輿情監(jiān)測(cè)以及國家總局和省局質(zhì)量公告中發(fā)現(xiàn)的須由市局直接查辦的案件;
 
  4.其他須由市局查辦的案件。
 
 ?。ㄈ┛h局行政處罰事權(quán)
 
  1.查辦法定職責(zé)相適應(yīng)的行政處罰案件;
 
  2.負(fù)責(zé)協(xié)助上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)轄區(qū)內(nèi)案件的調(diào)查;
 
  3.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)對(duì)轄區(qū)內(nèi)查處案件的處理;
 
  4.負(fù)責(zé)做好上級(jí)機(jī)關(guān)交辦、督辦案件的查處。
 
  (四)派出機(jī)構(gòu)、受委托組織的行政處罰事權(quán)
 
  食品藥品監(jiān)管部門的派出機(jī)構(gòu)依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定行使行政處罰權(quán),應(yīng)當(dāng)符合國家總局《食品藥品行政處罰程序規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定。
 
  受委托組織的行政處罰事權(quán)應(yīng)當(dāng)符合行政處罰法的有關(guān)規(guī)定,按照《遼寧省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于規(guī)范全省食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)行政委托執(zhí)法的指導(dǎo)意見》執(zhí)行。
 
  六、其他監(jiān)管事權(quán)劃分
 
 ?。ㄒ唬┦称匪幤吠对V舉報(bào)案件處理
 
  省、市、縣局及鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),按照職責(zé)分別負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)投訴舉報(bào)案件的受理、辦理、分辦、交辦、轉(zhuǎn)辦工作。
 
  下級(jí)局負(fù)責(zé)辦理上級(jí)分辦、交辦的舉報(bào)投訴,上級(jí)局對(duì)分辦、交辦的投訴舉報(bào)辦理情況進(jìn)行督辦、指導(dǎo)和通報(bào)。
 
 ?。ǘ┘夹g(shù)審評(píng)與認(rèn)證
 
  省、市、縣局分別負(fù)責(zé)本級(jí)技術(shù)審評(píng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)和檢查員隊(duì)伍建設(shè),承擔(dān)本級(jí)和上級(jí)局委托的有關(guān)行政審批事項(xiàng)技術(shù)審查及現(xiàn)場(chǎng)核查、認(rèn)證工作,上級(jí)局負(fù)責(zé)對(duì)下級(jí)局技術(shù)審評(píng)認(rèn)證工作進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)和考核。
 
  (三)廣告監(jiān)測(cè)與管理
 
  省、市、縣局分別負(fù)責(zé)對(duì)本級(jí)媒體發(fā)布的藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告進(jìn)行監(jiān)測(cè),移送、處理違法廣告;上級(jí)局負(fù)責(zé)對(duì)下級(jí)局廣告監(jiān)測(cè)工作進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)和考核。
 
 ?。ㄋ模┧幤凡涣挤磻?yīng)和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)
 
  省局會(huì)同省衛(wèi)計(jì)委制定藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)的管理規(guī)定,聯(lián)合開展全省發(fā)生的影響較大的藥品群體不良事件的調(diào)查和處理,并發(fā)布相關(guān)信息;組織開展藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件報(bào)告和監(jiān)測(cè)宣傳、培訓(xùn)工作;統(tǒng)計(jì)分析各地上報(bào)的數(shù)據(jù)并上傳國家總局;指導(dǎo)、考核下級(jí)藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)管理工作。
 
  市局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、考核下級(jí)藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)管理工作;市、縣局分別負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件報(bào)告和監(jiān)測(cè)的管理工作,會(huì)同同級(jí)衛(wèi)計(jì)委聯(lián)合開展本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的藥品群體不良事件的調(diào)查,并采取必要控制措施;組織開展藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件報(bào)告和監(jiān)測(cè)宣傳、培訓(xùn)工作;收集上報(bào)藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)報(bào)告及相關(guān)數(shù)據(jù)。
 
  化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)按照國家總局和省局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
 
 ?。ㄎ澹?yīng)急、宣傳工作
 
  省、市、縣局及鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)分別負(fù)責(zé)制定并組織實(shí)施本級(jí)食品藥品安全應(yīng)急預(yù)案,組織開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急處置能力;依法上報(bào)食品藥品安全事故,并根據(jù)安全事故大小和危害程度,按照職責(zé)分工開展相應(yīng)的應(yīng)急處置工作。
 
  應(yīng)急程序的啟動(dòng)和處置事權(quán),按照省政府辦公廳《遼寧省食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《遼寧省藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》和省局《遼寧省食品藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《遼寧省食品藥品安全突發(fā)事件防控工作規(guī)程》、《關(guān)于加強(qiáng)食品藥品安全信息報(bào)送工作的通知》的規(guī)定執(zhí)行。
 
  省、市、縣局及鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)分別負(fù)責(zé)組織開展本級(jí)食品藥品安全宣傳工作,按照省局《新聞宣傳與信息發(fā)布工作管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行,逐級(jí)監(jiān)督、指導(dǎo)和考核。
 
  (六)重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全保障
 
  重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全實(shí)行分級(jí)保障,按照《遼寧省重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理規(guī)范實(shí)施細(xì)則(試行)》執(zhí)行。
 
 ?。ㄆ撸┱\信體系建設(shè)和信用檔案管理
 
  省局負(fù)責(zé)編制全省食品藥品行業(yè)誠信體系建設(shè)總體規(guī)劃,制定信用等級(jí)評(píng)定和信用檔案管理工作規(guī)范,監(jiān)督、指導(dǎo)市局開展誠信體系建設(shè)。市、縣局分別負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)誠信體系建設(shè)推進(jìn)工作,組織開展對(duì)其直接監(jiān)管的對(duì)象實(shí)施信用等級(jí)評(píng)定和信用檔案管理工作;依照有關(guān)規(guī)定發(fā)布相關(guān)信息。
 
  (八)省市局聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制事權(quán)
 
  啟動(dòng)省市局聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制查辦重大食品藥品安全事件或案件的事權(quán)劃分,按照省政府法制辦與省局《關(guān)于建立省市食品藥品安全行政執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制的通知》執(zhí)行。
 
  七、有關(guān)說明
 
  (一)本意見涉及的行政審批事權(quán)劃分,法律、法規(guī)以及國務(wù)院、國家總局、省政府對(duì)省、市局承擔(dān)的行政審批事項(xiàng)有調(diào)整的,以調(diào)整的事項(xiàng)為準(zhǔn);
 
 ?。ǘ┍疽庖姏]有明確劃分的事權(quán)或與上位法及有關(guān)規(guī)定不一致的,按照有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定執(zhí)行;已經(jīng)明確劃分的事權(quán),如遇國家法律、政策調(diào)整的,從其規(guī)定。
 
  本意見由省食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。
 
  本意見自發(fā)布之日起施行。
 
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