上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于印發(fā)《2015年上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局政府信息公開工作要點(diǎn)》的通知(滬質(zhì)技監(jiān)辦〔2015〕193號)

局屬各單位、局機(jī)關(guān)各處室：

 

　　根據(jù)市政府相關(guān)要求，結(jié)合本市質(zhì)量技監(jiān)系統(tǒng)工作實(shí)際，制定了《2015年上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局政府信息公開工作要點(diǎn)》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。

 

　　推行政府信息公開是人民政府的本質(zhì)要求，是促進(jìn)依法行政、提升政府公信力、從源頭上防治腐敗的重要抓手和舉措。各單位、各部門要將政府信息公開工作擺上更加重要的位置，并作為建章立制的重要內(nèi)容，進(jìn)一步提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)做好政府信息公開工作，努力提高行政透明度，切實(shí)保障群眾知情權(quán)。

 

　　上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

 

　　2015年4月22日

 

　　2015年上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

 

　　政府信息公開工作要點(diǎn)

 

　　2015年，上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局政府信息公開工作要緊緊圍繞黨中央、國務(wù)院和市委、市政府決策部署，結(jié)合上海質(zhì)監(jiān)工作實(shí)際，以保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)為目標(biāo)，深入貫徹落實(shí)《政府信息公開條例》、《上海市政府信息公開規(guī)定》，以推進(jìn)政府信息公開、提升公開效果、促進(jìn)業(yè)務(wù)工作和增強(qiáng)政府公信力為著力點(diǎn)，切實(shí)做好政府信息公開工作。

 

　　一、進(jìn)一步推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息的主動公開

 

　?。ㄒ唬┰搭^把關(guān)做好政府信息主動公開。對于新獲取和制作的政府信息，凡屬于質(zhì)監(jiān)職能范圍且涉及公共利益、公眾權(quán)益、社會關(guān)切及需要社會廣泛知曉的，嚴(yán)格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》和《上海市政府信息公開規(guī)定》依法、全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地予以主動公開。

 

　　（二）深入開展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查信息公開。依法公開《本市重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控目錄》，定期公布產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果信息、抽查不合格且逾期未改正企業(yè)名單，及時(shí)公布產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息。

 

　?。ㄈ┩七M(jìn)監(jiān)督檢查、行政許可和行政處罰的公開。定期向社會公布特種設(shè)備安全總體狀況，依法向社會公布對特種設(shè)備檢驗(yàn)、檢測機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)、檢測結(jié)果和鑒定結(jié)論的監(jiān)督抽查結(jié)果。依法公開行政許可結(jié)果，接受公眾查閱對被許可人從事行政許可事項(xiàng)的活動進(jìn)行監(jiān)督檢查的記錄。繼續(xù)推進(jìn)行政處罰結(jié)果公開。

 

　?。ㄋ模┳龊秘?cái)政和信用等領(lǐng)域的信息公開。按進(jìn)一步細(xì)化部門預(yù)決算和"三公"經(jīng)費(fèi)公開內(nèi)容，細(xì)化部門預(yù)算編制說明；進(jìn)一步推動財(cái)政專項(xiàng)資金的信息公開。配合做好《上海市政府部門信用信息公開指導(dǎo)目錄》的編制工作，進(jìn)一步加大信用信息公開力度，建立健全法人、自然人信用信息公開機(jī)制。

 

　?。ㄎ澹┳龊猛话l(fā)事件的信息公開。對涉及公眾利益、社會關(guān)注度高的突發(fā)特種設(shè)備或者產(chǎn)品質(zhì)量事件，要按照相關(guān)應(yīng)急處置預(yù)案的規(guī)定，在獲悉事件發(fā)生后第一時(shí)間公開簡要信息，持續(xù)公開事態(tài)發(fā)展、應(yīng)對、公眾防范措施等有關(guān)信息，并依法公開事件調(diào)查處理結(jié)果和調(diào)查報(bào)告。發(fā)布重要的政府信息，要做好深入解讀的工作預(yù)案。公開后，要密切跟蹤輿情，針對出現(xiàn)質(zhì)疑的情形，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布權(quán)威信息，做好對公眾關(guān)切的回應(yīng)工作。

 

　　二、規(guī)范公開政府信息申請的處置

 

　?。┮?guī)范政府信息公開申請的受理、審查、處理、答復(fù)程序，提高答復(fù)規(guī)范化水平。增加需求確認(rèn)溝通環(huán)節(jié)，加強(qiáng)與申請人溝通，進(jìn)一步明確申請人所需信息的相關(guān)要素，通過服務(wù)讓申請人盡快獲取到所需信息，盡最大可能減少申請人收到補(bǔ)正告知書后所產(chǎn)生的不理解和爭議。探索說理性政府信息文書，通過附錄相關(guān)法律條款等措施，做好釋疑解惑工作。建立依申請公開"圓桌"會商制度，確保答復(fù)的準(zhǔn)確性。實(shí)行文書雙人核對制度，努力降低差錯率。引導(dǎo)公眾正確行使申請權(quán)和救濟(jì)權(quán)，對于群眾需要集中的政府信息，依法及時(shí)納入主動公開渠道。

 

　　三、嚴(yán)格政府信息公開保密審查

 

　　（七）做好政府信息公開保密審查。在公開信息前，要依法依規(guī)按程序?qū)M公開信息進(jìn)行保密審查；對涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的信息，嚴(yán)格依法處理。

 

　　四、提升政府信息公開服務(wù)能力

 

　?。ò耍┘訌?qiáng)信息公開渠道建設(shè)。增強(qiáng)局網(wǎng)站互動功能，及時(shí)調(diào)整和更新服務(wù)事項(xiàng)，通過局長信箱、網(wǎng)上咨詢、12365質(zhì)量熱線等多種形式接受公眾建言獻(xiàn)策和情況反映。積極發(fā)揮微博，微信等自媒體渠道作用，完善發(fā)布機(jī)制，規(guī)范發(fā)布流程，增強(qiáng)時(shí)效性、互動性，擴(kuò)大權(quán)威信息影響力，提升質(zhì)量技監(jiān)部門公信力。

 

　?。ň牛┨嵘W(wǎng)站服務(wù)功能。豐富局政務(wù)網(wǎng)站內(nèi)容，完善信息發(fā)布管理流程，優(yōu)化頁面布局和欄目設(shè)置，整合數(shù)據(jù)庫資源，優(yōu)化智能化搜索功能，提高網(wǎng)站可見性。提升網(wǎng)上辦事功能，完善與人民群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的服務(wù)信息及辦事指南、業(yè)務(wù)咨詢和表格下載、以及在線辦理等功能。拓展網(wǎng)站互動功能，通過政策解讀、在線訪談、網(wǎng)上直播、網(wǎng)上咨詢等方式，增強(qiáng)政府信息公開的針對性和實(shí)效性。

 

　　五、加強(qiáng)新形勢下的政府信息公開研究和調(diào)整

 

　?。ㄊ┳龊谜畔⒐_制度的更新修訂。隨著2014年中心城區(qū)市場監(jiān)管體制改革的落實(shí)，2015年度郊區(qū)縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局也將落實(shí)市場監(jiān)管體制。要順應(yīng)市場監(jiān)管體制改革，適時(shí)對政府信息公開相關(guān)工作制度、工作架構(gòu)、工作流程和文書等進(jìn)行修訂、更新。

 

　?。ㄊ唬┳龊靡呻y問題專題調(diào)研。對政府信息公開工作中出現(xiàn)的疑難問題進(jìn)行總結(jié)分析，指導(dǎo)面上工作。積極組織調(diào)研，通過學(xué)習(xí)借鑒其他單位好的做法，進(jìn)一步做好信息公開工作。對問題點(diǎn)突出且具有代表性的案例進(jìn)行匯總，及時(shí)向上級部門匯報(bào)。

 

　?。ㄊ┨剿髡畔⒐_建議書制度。在政府信息公開過程中，主動查找、發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，通過發(fā)放"政府信息公開建議書"的形式倒逼業(yè)務(wù)工作的改進(jìn)。對政府信息公開工作中反映出的傾向性問題，要及時(shí)研究，提出解決方案，供領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。

 

　　六、夯實(shí)政府信息公開工作基礎(chǔ)

 

　?。ㄊ﹪?yán)格落實(shí)信息公開管理制度。嚴(yán)格落實(shí)公開屬性源頭認(rèn)定機(jī)制，推動公文類信息主動公開，對確定為依申請公開或不予公開的政府信息，要說明理由。強(qiáng)化公文備案工作，進(jìn)一步完善向檔案館、圖書館移送主動公開政府信息工作機(jī)制。

 

　　（十四）加強(qiáng)基礎(chǔ)保障。積極推進(jìn)我局政府信息公開工作數(shù)據(jù)及工作流程與市政府信息公開工作平臺的對接，提高信息化水平。政府信息公開業(yè)務(wù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入年度同級財(cái)政預(yù)算，政府信息公開有關(guān)要求納入公務(wù)員培訓(xùn)內(nèi)容。完善考核制度、責(zé)任追究制度、社會評議制度，定期開展督促檢查。